【正文】 菏澤市檢察機關(guān)的經(jīng)驗做法，對查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作進行深入動員部署。嚴肅查辦群眾反映強烈的大案要案，突出查辦結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府投資監(jiān)管、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、工程建設(shè)等領(lǐng)域嚴重侵害群眾利益，容易引發(fā)社會矛盾的職務(wù)犯罪。對因監(jiān)督不力、導致監(jiān)管場所發(fā)生被監(jiān)管人非正常死亡事件等，造成惡劣影響的，要追究駐所檢察人員和相關(guān)領(lǐng)導的責任。 加強監(jiān)所檢察工作。積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椥袆?，依法嚴懲走私、金融詐騙、非法經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售有毒有害食品藥品等侵害民生民利、破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。堅持提前介入引導偵查制度，全面實行重大案情通報和溝通協(xié)調(diào)機制，對有重大影響的案件，及時介入偵查活動，積極引導全面收集和固定證據(jù)，依法快捕快訴，確保打擊的力度和效果。 三、工作重點和責任分工 （一）充分發(fā)揮批捕、起訴、監(jiān)所檢察職能，積極化解社會治安領(lǐng)域的矛盾 嚴厲打擊影響社會治安秩序的刑事犯罪活動。 堅持統(tǒng)籌兼顧原則。 堅持改革創(chuàng)新原則。 2 堅持立足職能原則。 二、工作原則 堅持服務(wù)大局原則。 1 堅守精品文檔主頁地址： 檢察院重點工作實施方案 為深入貫徹落實中央、省市委和高檢、省院的一系列部署要求及《省人民檢察院關(guān)于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實施意見》，充分發(fā)揮檢察職能，深入推進三項重點工作，特制定本方案。 一、指導思想和工作目標 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實高檢、省院和市委工作部署，充分發(fā)揮打擊、預防、監(jiān)督、保護等職能作用，找準檢察機關(guān)深入推進社會矛盾化解、積極參 與社會管理創(chuàng)新、大力加強公正廉潔執(zhí)法的切入點和著力點，不斷加大執(zhí)法辦案力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定，促進提高社會管理水平，進一步提高執(zhí)法公信力，推動檢察工作全面發(fā)展進步，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供強有力的司法保障。要從服務(wù)省院和市委工作大局出發(fā)，將三項重點工作納入檢察工作的總體部署、擺在突出位置來抓，著力解決檢察環(huán)節(jié)維護社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。最大限度地發(fā)揮檢察職能作用，堅持以充分履行 法律監(jiān)督職能為立足點，以執(zhí)法辦案為依托，善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，力爭解決一批群眾反映強烈的突出問題，真正做到在全面履行各項檢察職能中深入推進三項重點工作。重點圍繞國檢察長提出的“三個龍頭”、“三個五”，大力加強思維創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，以思想觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變，促進工作方式方法的轉(zhuǎn)變，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動三項重點工作不斷取得新成效。把深入推進三項重點工作與加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)、“恪守檢察職業(yè)道德，促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動 、規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動等重大決策部署緊密結(jié)合起來，著重在統(tǒng)籌兼顧上下功夫，在協(xié)調(diào)推進上做文章，把上級的部署要求與本單位、本部門實際相結(jié)合，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)，推動檢察工作全面發(fā)展進步。堅持以打擊犯罪、化解矛盾、促進和諧為主線，加大對黑惡勢力犯 3 罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度，特別是嚴懲拐賣婦女兒童、入室搶劫盜竊等嚴重影響社 會穩(wěn)定和群眾安全感的犯罪活動。 責任部門：偵監(jiān)處、公訴一處、公訴二處 嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。針對群眾反映集資詐騙、非法傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增多的問題，聯(lián)合有關(guān)部門開展專項打擊活 動，努力遏制此類犯罪上升勢頭，維護經(jīng)濟秩序和群眾財產(chǎn)權(quán)益。堅持經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，加大對“牢頭獄霸”、體罰虐待被監(jiān)管人員和監(jiān)外執(zhí)行罪犯重新犯罪等問題的監(jiān)督和打擊力度，及時監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法違規(guī)問題，確保監(jiān)管場所不發(fā)生重大惡性案件，確保刑罰得到正確執(zhí)行。 責任部門：監(jiān)所處、駐所檢察室 4 （二）充分發(fā)揮查辦和預防職務(wù)犯罪工作職能，努力化解因腐敗犯罪引發(fā)的社會矛 盾 加大查辦職務(wù)犯罪力度。認真組織開展集中查辦房地產(chǎn)開發(fā)、惠農(nóng)資金落實和土地管理領(lǐng)域職務(wù)犯罪等專項行動，盡快查辦一批有震動、有影響的案件，解決一批涉及民生的突出問題。 責任部門：反貪局、反瀆局 大力強化職 務(wù)犯罪預防工作。加強對重點建設(shè)工程的同步預防，全面推行專項檢察預防特派員制度，積極提供預防咨詢和法律服務(wù)，促進政府投資安全。充分發(fā)揮辦案資源優(yōu)勢，積極開展預防調(diào)查和案件分析，及時向黨委政府及有關(guān)部門提出治理對策建議。 5 責任部門：預防處 （三）充分 發(fā)揮訴訟監(jiān)督和控申檢察工作職能，努力化解因司法不公引發(fā)的社會矛盾 強化刑事訴訟監(jiān)督。認真學習貫徹省院將要制定的《關(guān)于加強和改進刑事抗訴工作的意見》，進一 步加大抗訴工作力度，確保刑事抗訴案件的數(shù)量、質(zhì)量和效果有明顯提升。加大提出抗訴、再審檢察建議力度，及時監(jiān)督糾正嚴重侵害群眾切身利益的裁判不公案件。積極開展對民事執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，會同有關(guān)部門探索貫徹調(diào)解優(yōu)先原則的方式方法，對不立案、不提抗、不抗訴的民事行政申訴案件，加強釋法說理，耐心做好服判息訴工作。 抓住初信初訪、重信重訪和越級非正常訪等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善以強化首辦責任、案件化解條塊責任捆綁、案件終結(jié)退出、責任查究、司法救助和信訪聯(lián)動等為主要內(nèi)容的長效機制，加大辦理刑事申訴、刑事賠償案件力度，加強舉報線索管理，強化舉報線索辦理情況的回復與反饋力度，不斷提升處置信訪能力，促進社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹落實煙檢發(fā)辦〔 X〕19 號文件部署要求，在充分發(fā)揮民生檢察服務(wù)熱線主陣地作用的同時，在鎮(zhèn)街建立民生檢察服務(wù)站、在農(nóng)村建立民生檢察聯(lián)系點、在社區(qū) 建立民生檢察調(diào)解室、在涉及民生的重點領(lǐng)域和部門設(shè)立民生檢察聯(lián)絡(luò)員，制定完善工作制度，明確責任人員，加強跟蹤督辦，真正把民生檢察服務(wù)機制延伸到基層，努力化解社會矛盾，服務(wù)保障民生， 促進社會和諧。積極構(gòu)建集大廳接訪、閱信處訪、熱線受理、網(wǎng)上舉報及視頻接訪“五位一體”的群眾訴求受理系統(tǒng)，暢通群眾訴求渠道。各縣市區(qū)院