【正文】 機(jī)構(gòu)與職責(zé):介紹實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目建設(shè)單位的關(guān)系，及其有效職責(zé)范圍。主要結(jié)論與建議:對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)以及為使項(xiàng)目順利建設(shè)需要落實(shí)或補(bǔ)充的環(huán)境條件等建議。效益及風(fēng)險(xiǎn):引述項(xiàng)目建成后的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)期及建成后可能的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，規(guī)模，內(nèi)容，建設(shè)期:簡(jiǎn)要概括項(xiàng)目主要建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)規(guī)模，建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)計(jì)劃工期。初設(shè)及概算編制單位:初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制單位名稱(chēng)及設(shè)計(jì)資質(zhì)(如有多家單位應(yīng)全部列出)，并附資質(zhì)復(fù)印件。按照《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告編制要求》，初步確定《國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》編制的格式和提綱要求如下：第一章 項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱(chēng):建設(shè)項(xiàng)目的全稱(chēng)及簡(jiǎn)稱(chēng)，應(yīng)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告名稱(chēng)一致。三、初步設(shè)計(jì)編制要求根據(jù)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程可行性研究報(bào)告》的建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)一步開(kāi)展需求調(diào)研的實(shí)際情況，按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2007年55令中關(guān)于《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告編制要求》，初步設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是：在《國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確二期工程的建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)范圍、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案；進(jìn)一步確定各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案的技術(shù)細(xì)節(jié)；進(jìn)一步明確各單項(xiàng)工程的劃分和組織實(shí)施的方式；進(jìn)一步細(xì)化并確定二期工程的經(jīng)費(fèi)概算、經(jīng)費(fèi)籌措方案，以及年度投資比例；進(jìn)一步確定二期工程的項(xiàng)目建設(shè)管理方式，并明確分工責(zé)任。1目前國(guó)家防總正在組織實(shí)施山洪災(zāi)害系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)成果如何整合到國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)中，各地有什么經(jīng)驗(yàn)和建議。為了保證一期工程建設(shè)成果的繼承，綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)繼續(xù)采用一期工程設(shè)計(jì)的體系結(jié)構(gòu)，請(qǐng)各流域機(jī)構(gòu)和各省級(jí)單位項(xiàng)目辦提交各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況，特別是工程數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與使用的實(shí)際情況，包括各類(lèi)工程數(shù)據(jù)的實(shí)際入庫(kù)情況。氣象業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容是雷達(dá)信息的接收和應(yīng)用，各流域機(jī)構(gòu)將建立與中國(guó)氣象局下設(shè)的流域氣象中心的寬帶網(wǎng)絡(luò)連接，請(qǐng)各流域機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解確認(rèn)連接的條件和接受信息的種類(lèi)，并提出具體方案。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與安全、應(yīng)急通信系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容由部水利信息中心統(tǒng)一設(shè)計(jì)，請(qǐng)各流域機(jī)構(gòu)、各省級(jí)單位如實(shí)填報(bào)相關(guān)的情況，避免不必要的重復(fù)建設(shè)。請(qǐng)各項(xiàng)目辦進(jìn)一步組織落實(shí)104個(gè)工程視頻監(jiān)控試點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)與運(yùn)行管理單位。水情分中心、工情分中心如有調(diào)整或增加請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明理由。對(duì)于未按時(shí)間完成和質(zhì)量達(dá)不到要求，使得建設(shè)內(nèi)容無(wú)法確認(rèn)的，責(zé)任自負(fù)。二期工程初步設(shè)計(jì)的經(jīng)費(fèi)初步設(shè)計(jì)工作由各級(jí)項(xiàng)目辦先行組織，設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)各單位設(shè)計(jì)任務(wù)統(tǒng)一確定分配比例，待初步設(shè)計(jì)批復(fù)后按規(guī)定下達(dá)。 流域機(jī)構(gòu)、各省級(jí)單位負(fù)責(zé)二期可研中本流域機(jī)構(gòu)、本省級(jí)單位建設(shè)任務(wù)的復(fù)核和細(xì)化，負(fù)責(zé)組織編制本流域機(jī)構(gòu)、本省級(jí)單位的初步設(shè)計(jì)報(bào)告（其中：應(yīng)急移動(dòng)指揮平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)與安全系統(tǒng)、綜合數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)匯集與支撐平臺(tái)由水利部水利信息中心統(tǒng)一設(shè)計(jì)）。2）國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計(jì)概算。 水利部水利信息中心負(fù)責(zé)二期工程整體初步設(shè)計(jì)和各流域機(jī)構(gòu)、各省級(jí)單位初步設(shè)計(jì)報(bào)告的匯總工作，并編制以下報(bào)告，上報(bào)審查。第二階段根據(jù)部項(xiàng)目辦審查通過(guò)的初步設(shè)計(jì)大綱要求完成初步設(shè)計(jì)報(bào)告。各級(jí)項(xiàng)目辦要提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真組織、保證質(zhì)量、按時(shí)完成。國(guó)家防汛抗旱指揮指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計(jì)技術(shù)要求水利部國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)辦公室2011年1月a year clean government work Conference of the CPC Committee, each quarter a honest analysis of the situation, troubleshoot the independent Commission against corruption risks, develop quality measures. Third, leaders speak low. 　　Team lead told the independent Commission against corruption of the Party Committee of the Party Committee party lectures, lead reporting personal matters related to lead to honest mitment to the officers and men of the whole city, strictly abide by the party discipline and state laws and disciplinary rules of the ICAC against ourselves, behave yourself, to amend and improve themselves, strictly implement sharding bundled packages, contact points responsibility at work, construction and operational work with the deployment, with guidance, and inspection. (B) persistent grasping ideological education leads. A normalized, pay close attention to education. This year, the detachment has launched a clean series of education, special education and consolidation of network and information security, through large lecture hall, issued to the officers and men of the ICAC independent Commission against corruption books, visit education base, set warning education activities to further enhance selfdiscipline consciousness of officers and soldiers. Second, with typical lead. Organizations to carry out a diligent and honest Government advanced units and advanced individuals selected by broad to the third national ten outstanding fireguards Liu Dajing, XX39。s top ten outstanding young persons in43目 錄一、二期工程初步設(shè)計(jì)分工 2二、二期工程建設(shè)任務(wù)復(fù)核要求 3三、初步設(shè)計(jì)編制要求 5附件：國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程建設(shè)任務(wù)確認(rèn)復(fù)核表 13為確保初步設(shè)計(jì)工作按質(zhì)量和時(shí)間要求完成，特編制《國(guó)家防汛抗旱指揮指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計(jì)技術(shù)要求》。初步設(shè)計(jì)分兩個(gè)階段，第一階段2月28日前，主要完成建設(shè)任務(wù)的復(fù)核和初步設(shè)計(jì)大綱的編制。一、二期工程初步設(shè)計(jì)分工二期工程初步設(shè)計(jì)任務(wù)216。1）國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告。3）國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告附件：（1）信息采集系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告（2）網(wǎng)絡(luò)與安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告（3）應(yīng)急移動(dòng)指揮平臺(tái)設(shè)計(jì)報(bào)告（4）視頻監(jiān)控試點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告（5）水情氣象業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告 （6）抗旱業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告 （7）防洪調(diào)度和災(zāi)情評(píng)估系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告（8）綜合信息服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告（9）綜合數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)報(bào)告（10）數(shù)據(jù)匯集與支撐平臺(tái)設(shè)計(jì)報(bào)告 （11）系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)報(bào)告216。設(shè)計(jì)內(nèi)容要全面，設(shè)計(jì)深度要達(dá)到招標(biāo)的要求，并按照水利部的統(tǒng)一要求上報(bào)如下報(bào)告：XXX流域或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告。二、二期工程建設(shè)任務(wù)復(fù)核要求初步設(shè)計(jì)工作組依據(jù)《國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程可行性研究報(bào)告》，《國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期可研報(bào)告補(bǔ)充材料》編制了詳細(xì)的復(fù)核內(nèi)容及要求，建設(shè)任務(wù)確認(rèn)復(fù)核的具體內(nèi)容及格式見(jiàn)附件（表1到表27），電子稿請(qǐng)?jiān)谒烤W(wǎng)站下載，下載地址：.為了保證二期工程初步設(shè)計(jì)工作如期完成和上報(bào)審批，各級(jí)項(xiàng)目辦必須嚴(yán)格按照質(zhì)量和時(shí)間要求組織開(kāi)展好本次建設(shè)任務(wù)復(fù)核工作。在復(fù)核中要注意以下事項(xiàng)：考慮各地區(qū)、各單位的實(shí)際情況，水情分中心、工情分中心的建設(shè)內(nèi)容在保證滿足二期工程可研報(bào)告中設(shè)計(jì)要求的前提下，允許在預(yù)算的等額（45萬(wàn)元）范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。中央報(bào)汛站改造的建設(shè)內(nèi)容，要按照二期工程可研報(bào)告中設(shè)計(jì)要求，結(jié)合各站的實(shí)際情況落實(shí)建設(shè)的具體內(nèi)容，但不能調(diào)整為流量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目（僅限于雨量和水位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目）。由于墑情監(jiān)測(cè)站的建設(shè)基本屬于新設(shè)站點(diǎn)，根據(jù)《水文條例》，新建的墑情監(jiān)測(cè)站應(yīng)由各省按照水利部頒布的《土壤墑情監(jiān)測(cè)規(guī)范》，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織建設(shè)和運(yùn)行管理。關(guān)于洪水預(yù)報(bào)和防洪調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)，目前的設(shè)計(jì)是基于一期工程的建設(shè)成果，擴(kuò)充斷面的預(yù)報(bào)方案和擴(kuò)展防洪調(diào)度區(qū)段，并擴(kuò)充完善系統(tǒng)功能，各流域機(jī)構(gòu)項(xiàng)目辦應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)目前系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用情況，核實(shí)預(yù)報(bào)斷面，核實(shí)調(diào)度區(qū)段，提出新的功能需求?？购禈I(yè)務(wù)應(yīng)用和災(zāi)情評(píng)估系統(tǒng)的建設(shè)，目前使用的成功案例和經(jīng)驗(yàn)較少，請(qǐng)各流域機(jī)構(gòu)和各省級(jí)單位提出業(yè)務(wù)工作的詳細(xì)需求，如有成功案例請(qǐng)注明。二期工程是一期工程的建設(shè)范圍和內(nèi)容擴(kuò)展，省級(jí)以上軟硬件環(huán)境在一期工程中已經(jīng)基本建設(shè)完成，因此在二期工程中原則上沒(méi)有此項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，如有需求，各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況自行解決。1其它問(wèn)題和建議請(qǐng)另加說(shuō)明，并盡可能詳細(xì)、具體。進(jìn)一步確定二期工程建設(shè)的周期和年度實(shí)施計(jì)劃。項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目責(zé)任人:項(xiàng)目建設(shè)單位(含參建單位)及實(shí)施機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目責(zé)任人姓名和職務(wù)。初設(shè)和概算編制依據(jù):列舉所依據(jù)的重要法律法規(guī)，文件，引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等名稱(chēng)及具體引用條款內(nèi)容，如中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件精神，國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目審批部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告的批復(fù)，項(xiàng)目需求分析報(bào)告及項(xiàng)目審批部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)需求分析報(bào)告提出的評(píng)議意見(jiàn)等，并將其中必要的部分全文附后，作為報(bào)告的附件?？偼顿Y及資金來(lái)源:引述概算總投資及其構(gòu)成，資金來(lái)源。相對(duì)可研報(bào)告批復(fù)的調(diào)整情況:引述初步設(shè)計(jì)方案相對(duì)項(xiàng)目審批部門(mén)對(duì)可研報(bào)告批復(fù)進(jìn)行變更調(diào)整主要內(nèi)容的結(jié)果。第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位與職能:依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定摘錄與項(xiàng)目有關(guān)職能的全部條款。第三章 需求分析需求分析結(jié)論:如果與可研報(bào)告一致可以直接引述，如果有變化，對(duì)變化部分論述變化內(nèi)容及其理由。信息量指標(biāo):列出量化指標(biāo)。并需明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)空邊界。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容：描述將制定的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱(chēng)及主要編寫(xiě)內(nèi)容。2）工情信息采集系統(tǒng)設(shè)計(jì)：描述每個(gè)工情分中心的具體建設(shè)內(nèi)容，技術(shù)指標(biāo)，確定每個(gè)工情分中心配備的移動(dòng)信息采集設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求，設(shè)計(jì)各類(lèi)工情信息的傳輸方式。確定每個(gè)墑情監(jiān)測(cè)站的建設(shè)管理的水文單位（水情分中心或省水情中心，確定每個(gè)墑情監(jiān)測(cè)站的具體位置和類(lèi)型（固定監(jiān)