【正文】 目的：為了提高建設工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設工程監(jiān)理行為。164。164。164。164。164。164。164。164。164。建筑法187。164。 規(guī)范性文件內容是作者單方面意志的表示，具有極強的強制約束力。 法律效律由高到?。簯椃ā伞姓ㄒ?guī)→部門規(guī)章→地方性法規(guī)和政府規(guī)章→自治條例和單行條例→規(guī)范性文件。 監(jiān)理單位組織工程竣工預驗收，竣工預驗收內容包括：工程項目實體施工報告和功能性試驗資料，對承包單位的竣工質量保證資料進行檢查，確保符合驗收規(guī)定。 參與各方對竣工驗收不能形成一致意見且不能協(xié)商時，可以進行裁決。 工序、部位（分部分項）驗收：監(jiān)理單位應寫質量驗收意見，在監(jiān)理單位意見欄內，總監(jiān)應親筆簽名，蓋項目監(jiān)理機構章。 下達開工令之前建設單位主持第一次工地會議。 安全監(jiān)理不能代替承包單位的安全管理。 旁站監(jiān)理由現(xiàn)場監(jiān)理人員負責具體實施。 監(jiān)理員職責：復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。164。164。調解建設單位與承包單位的合同爭議。 總監(jiān)不得委托總監(jiān)代表：簽發(fā)工程開/復工。 監(jiān)理員沒有相應崗位責任的簽字權；監(jiān)理機構監(jiān)理人員數(shù)量一般不少于三人。監(jiān)理工程師具有兩年以上同類工程監(jiān)理工作經驗的人員擔任。164。直線職能式：要注意防止職能部門和指揮部門產生矛盾。監(jiān)理文件主要編制人編制時間關聯(lián)性編制深度監(jiān)理大綱監(jiān)理單位相關負責人編寫委托監(jiān)理合同簽訂前，投標時根據(jù)工程運行規(guī)律都需要不斷補充、修改和完善從粗到細監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加委托監(jiān)理合同簽訂并收到設計文件后監(jiān)理細則各專業(yè)監(jiān)理工程師相應工程施工開始前164。164。164。164。擬采用的監(jiān)理方案。164。164。164。164。164。164。有一定的工程技術知識，還掌握一定的工程建設經濟、法律和組織管理等方面的理論知識。164。164。建設工程監(jiān)理規(guī)范187。164。164。加強繼續(xù)教育工作，提高從業(yè)人員素質。擴展監(jiān)理服務內容，適應監(jiān)理市場細分的需求，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。164。監(jiān)督功能。 建設工程監(jiān)理特點：只為建設單位服務。建設工程監(jiān)理制就是這樣一種約束。164。促使承包單位保證建設工程質量和使用安全。 建設工程監(jiān)理的作用：提高建設工程投資決策科學化水平。 公正性：工程監(jiān)理單位應以事實為依據(jù)，以法律和有關合同為準繩，在維護建設單位的合法權益時，不損害承包單位的合法權益。 按照獨立性要求，工程監(jiān)理單位應當嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設文件、工程建設技術標準、建設工程委托監(jiān)理合同、有關的建設工程合同等的規(guī)定實施監(jiān)理，與承包單位不得有隸屬關系和其他利害關系，建立自己的組織。 建設工程監(jiān)理制度的科學性主要表現(xiàn)在：由組織管理能力強、工程建設經驗豐富的人員擔任領導，有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經驗和應變能力的監(jiān)理工程師組成骨干隊伍，有一套健全的管理制度，有現(xiàn)代化的管理手段，掌握先進的管理理論、方法和手段，積累足夠的技術、經濟資料和數(shù)據(jù)，有科學的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，實事求是、創(chuàng)造性的開展工作。4. 國家規(guī)定必須執(zhí)行監(jiān)理的其他工程：項目總投資在3000萬元以上關系社會公共利益、公共安全的項目。：項目總投資3000萬元以上市政工程。建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定187。164。164。164。164。164。 我國的建設工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設單位項目管理。 建設工程監(jiān)理制度：二元變三方。 所謂建設工程監(jiān)理，是指有相應資質的工程監(jiān)理單位，接受建設單位委托，依據(jù)經主管部門批準的工程項目建設文件（如批準的可行性研究報告、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、批準的施工圖設計文件和施工許可證等）、有關的法律法規(guī)和標準規(guī)范、建設工程委托監(jiān)理合同和有關的建設工程合同，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承包單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。 建設工程監(jiān)理的實施需要建設單位的委托和授權。 171。下列工程必須執(zhí)行監(jiān)理：。：建筑面積在5萬平方米住宅建設工程。164。164。164。164。規(guī)范工程建設參與各方的建設行為。促進工程建設領域管理體制的改革。 建設工程的實施過程中需要建立另一種約束機制，能在建設工程實施過程中對工程建設參與各方的建設行為進行約束。164。強制推行。雙重控制（企業(yè)資質和人員資格雙重控制）。 建設工程監(jiān)理發(fā)展趨向：加強監(jiān)理市場規(guī)則和機制的法制建設。優(yōu)化工程監(jiān)理單位結構。不僅要迎接國外同行進入我國后的競爭挑戰(zhàn)，也要敢于到國際市場與國外同行競爭。 監(jiān)理工程師是指經全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經注冊從事建設工程監(jiān)理活動的專業(yè)人員。 按171。術語的界定，項目監(jiān)理機構的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師都應取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經注冊的監(jiān)理人員。 初始注冊有效期為兩年，注冊有效期滿要求繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，需要辦理續(xù)期注冊手續(xù)，變更應當向原注冊機構辦理變更注冊，但一年內不能再次進行變更注冊。 監(jiān)理工程師素質要求：要有組織協(xié)調能力。要有對工程建設監(jiān)督管理能力。 監(jiān)理工程師法律責任：一是違反法律法規(guī)的行為，二是違反合同約定的行為。 監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失，違反了合同約定，其行為將被視為監(jiān)理單位違約，由監(jiān)理單位承擔相應的違約責任。 工程監(jiān)理單位是當前監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機構。 凡實施準用證管理的建設工程材料，未按規(guī)定取得準用證的，本市建設工程不得使用。 在現(xiàn)場監(jiān)理具體的運作中，應當始終抓住對施工合同的管理。 監(jiān)理大綱內容：擬派往項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員情況介紹。將提供給建設單位的監(jiān)理階段性文件。 監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受建設單位委托，簽訂委托監(jiān)理合同并收到設計文件后，在項目總監(jiān)理工程師的主持下，經監(jiān)理單位技術負責人批準，用來指導項目監(jiān)理機構開展工作的指導性文件。 監(jiān)理實施細則由項目監(jiān)理機構的專業(yè)監(jiān)理工程師針對建設工程中某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫，經總監(jiān)理工程師批準實施的操作性文件。 對于簡單的監(jiān)理活動只編寫監(jiān)理實施細則就可以了，而有些建設工程也可以制定較詳細的監(jiān)理規(guī)劃，而不在編寫監(jiān)理實施細則。 監(jiān)理機構的組織結形式：職能式：一般適用于大、中型建設工程。矩陣式：是由縱橫兩套管理系統(tǒng)的矩陣性組織結構，防止扯皮現(xiàn)象，產生矛盾。 總監(jiān)理工程師具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經驗的人員擔任。164。164。審核簽認竣工結算。根據(jù)項目進展情況進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān)理人員。 專業(yè)監(jiān)理工程師職責：負責編寫本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記，記錄當日主要的施工和監(jiān)理情況；核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。 專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責考核標準：職責內容考核時間每周（月）末每周（月）末、安全控制工程各階段末164。164。164。164。164。164。164。164。164。在效用方面一般均實行“不溯既往”的原則，即文件效力所及只針對正式成文（生效）之后發(fā)生的有關事物。 171。是我國工程建設領域的一部大法，適用于房屋建筑工程及除法律責任章外。 從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書。 工程監(jiān)理人員認為施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業(yè)改正。 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質量標準，應當報告建設單位要求設計單位改正。 工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或不按照規(guī)定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。 建設工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人應當與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。 工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役。 建設工程質量管理條例以建設工程質量責任主體為基線，規(guī)定了建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的質量責任和義務。 注冊執(zhí)業(yè)人員造成重大安全事故的，終身不予注冊。 監(jiān)理規(guī)范是一部關于施工監(jiān)理的行為規(guī)范，是項目監(jiān)理機構具體從事施工階段全方位監(jiān)理工作的依據(jù)。164。164。164。工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定187。164。164。164。取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不少于15人。 丙級資質：單位負責人和技術負責人應當具有8年以上從事工程建設工作的經歷，單位技術負責人應當取得監(jiān)理工程師注冊證書。承擔過2個以上房屋建筑工程項目或者1個以上專業(yè)工程項目。 新設立的工程監(jiān)理單位申請資質，應當先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，才能到建設行政主管部門辦理資質申請手續(xù)。164。審查、批準本行政區(qū)內乙級、丙級工程監(jiān)理單位資質的變更與終止。164。164。工程監(jiān)理單位只有連續(xù)兩年年檢合格，才能申請晉升上一個資質等級。 年檢結論為基本合格的條件是：工程監(jiān)理企業(yè)資質條件不低于資質等級標準的80%。 工程監(jiān)理單位在規(guī)定時間內沒有參加資質年檢，其資質證書將自行失效，而且一年內不得重新申請資質。 2～10萬噸/日的給水廠屬于二等市政工程、給水排水建筑安裝工程。 委托監(jiān)理合同內容：第一部分，建設工程委托監(jiān)理合同；第二部分，標準條件；第三部分，專用條件。 旁站監(jiān)理方案同時送建設單位、承包單位和工程所在地的建設行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構各一份。 監(jiān)理工程師在兩個或者兩個以上監(jiān)理單位兼職，或者以個人名義承接建設工程監(jiān)理業(yè)務的，予以警告，并可處以5000元以上3萬元以下罰款。 工程監(jiān)理單位應當遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則。 監(jiān)理廉政責任書：為加強工程建設中的廉政建設，規(guī)范工程建設監(jiān)理委托與被委托雙方的各項活動，防止發(fā)生各種謀取不正當利益的違法違紀行為，保護國家、集體和當事人的合法權益。 監(jiān)理人員的職業(yè)道德：嚴格按照工程合同來實施對工程的監(jiān)理，既要保護建設單位利益，又要公正地對待承包商。監(jiān)理人員了解和掌握的有關建設單位的各種資料，必須為建設單位保守秘密，不得有絲毫的泄露。 監(jiān)督機構對監(jiān)理單位的下列行為進行抽查：對分包單位的資質進行審核情況。組