【正文】 請書第二篇 投標人須知第三篇 投標資料表第四篇 合同條款格式第五篇 相關保函格式第六篇 用戶需求書第七篇 投標文件格式附件一：評標工作大綱 投標人應審閱招標文件中所有須知、格式、條款和規(guī)格。4 其它說明 投標費用無論招標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人須承擔所有與編寫和遞交投標文件有關的費用，招標人和招標代理機構(gòu)在任何情況下不負擔這些費用。 投標人在投標文件中須主動填報投標之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰(含其授權服務的子公司、分公司等)如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標資格，并按有關規(guī)定從重處理。2 合格的投標人 合格的投標人是指：1）、在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或具有經(jīng)營資格能獨立承擔民事責任的事業(yè)單位；2）、具有國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的工程咨詢（專業(yè)資格含公路，服務范圍含編制項目工程可行性研究報告。開標地點：東莞市體育路2號鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳開標 三 室。電報、傳真形式的投標概不接受。 投標文件于2010年 4 月 14 日上午8:30～上午9:30分時間段內(nèi)遞交到開標地點。 購買了招標文件，而不參加投標的供應商，請在開標日期三日前以書面形式通知招標代理機構(gòu)。參與東莞市政府采購項目的投標人必須在東莞市財政局的東莞市政府采購網(wǎng)上登記注冊，未登記注冊的投標人在購買招標文件時須攜帶投標人下列有效文件的原件【現(xiàn)場檢查、登記完后退回：營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證副本】和復印件，并提供開戶銀行和帳號證明（加蓋投標人法人公章）。）甲級資質(zhì)證書； 招標文件于2010年 3 月 25 日至2010年 4 月 13 日，每日上午9:00時至12:00時；下午14:00時至17:00時，按下述地址洽購。 茲邀請合格投標人就下列全部的有關服務提交密封投標：編制東莞市主干公路交通堵塞點改造工程項目的工程可行性研究報告，并需承擔深化報告及因政府有關主管部門審查而出現(xiàn)的反復修改工作，以及其他配套服務工作（含準備報審資料，協(xié)助上報審批部門，負責工程可行性研究報告的評審會務，并向評審組詳細匯報相關工程可行性研究報告的內(nèi)容及解答評審組的問題；根據(jù)招標人、各級主管部門、各級審批部門審查組的評審意見修改、補充和完善工程可行性研究報告，確保本項目工程可行性研究報告通過專家評審組的審查，最終取得審批部門對本項目工程可行性研究報告的批復）。東莞市主干公路交通堵塞點改造工程可行性研究報告編制服務采購項目 招標編號：東采公〔2010〕83號 東莞市主干公路交通堵塞點改造工程可行性研究報告編制服務采購項目招 標 文 件招標編號： 東采公〔2010〕83號 招標單位： 東莞市交通局 招標代理機構(gòu)：中國遠東國際招標公司 2010年 3 月目 錄第一篇 投標邀請書第二篇 投標人須知 第三篇 投標資料表第四篇 合同條款格式第五篇 相關保函格式第六篇 用戶需求書第七篇 投標文件格式附件一： 評標工作大綱第一篇 投標邀請書 中國遠東國際招標公司（以下簡稱“招標代理機構(gòu)”）受東莞市交通局（以下簡稱“招標人”）的委托，為東莞市主干公路交通堵塞點改造工程可行性研究報告編制服務采購項目(招標編號：東采公〔2010〕83號)采購所需的有關服務。本項目采用國內(nèi)公開招標的采購方式，歡迎合格投標人就本項目提交密封投標。 合格投標人指：1）、在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或具有經(jīng)營資格能獨立承擔民事責任的事業(yè)單位；2）、具有國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的工程咨詢（專業(yè)資格含公路，服務范圍含編制項目工程可行性研究報告。本招標文件每本售價￥150元，售后不退。已登記注冊的投標人只須攜帶以上資料復印件加蓋投標人法人公章。 投標人投標時須附有投標保證金￥5,，投標保證金須嚴格按“招標文件第二篇投標人須知第15款”要求提交。招標代理機構(gòu)只接受在遞交投標文件截止日當天由投標人法定代表人或其授權代表于遞交投標文件截止時間前親自遞交的投標文件。 茲定于2010年 4 月 14 日上午9:30分（北京時間）在下述地址公開開標。洽購招標文件： 地址：東莞市體育路2號鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標服務大廳B309聯(lián)系人:高小姐 076922805809有關此次招標事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向招標代理機構(gòu)查詢： 中國遠東國際招標公司駐東莞辦事處地 址：東莞市莞城東興路170號羅沙大廈A棟1202室聯(lián) 系 人: 廖先生 電 話： (0769) 223173638122 傳 真： (0769) 22317373 第二篇 投標人須知目 錄一、 總則1 資金來源2 合格的投標人3 合格的服務4 其它說明二、 招標文件5 招標文件的構(gòu)成6 招標文件的澄清7 招標文件的修改三、 投標文件的編制8 投標使用的文字及度量衡單位9 投標文件的組成10 投標函11 投標報價12 投標報價貨幣13 投標人的合格性和資格的聲明文件14 服務的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件15 投標保證金16 投標有效期17 投標文件的式樣和簽署四、 投標文件的遞交18 投標文件的密封和標記19 遞交投標文件的截止日期20 遲交的投標文件21 投標文件的修改和撤回五、 開標與評標22 開標23 評標過程的保密性24 評標委員會25 對投標文件的初審26 對投標文件的澄清27 對投標文件的評價和比較28 評標原則及方法六、 授予合同29 授予合同的準則30 資格后審31 招標人在合同履行中變更采購服務幅度的權利32 評標委員會和招標人接受或拒絕任何投標或所有投標的權利33 中標通知34 簽署合同35 履約保證金36 中標服務費投標人須知一、 總則1 資金來源：財政資金。）甲級資質(zhì)證書； 凡兩家或以上公司為同一法人代表,或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標段的投標活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視為串通投標處理。3 合格的服務 合同規(guī)定的服務指其來源符合投標人須知第2款所規(guī)定的投標人所提供的，且無因技術能力導致工程可行性研究報告被主管部門否認其合格性的服務； 本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和未經(jīng)招標人同意的分包。 利益沖突： 近三年內(nèi)直至目前，投標人應未曾與本項目的招標代理機構(gòu)有任何的隸屬關系或其它利害關系，未曾參與過本項目的用戶需求書/技術規(guī)范、招標文件的編制工作；同時不得與負責審批工程可行性研究報告的行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。投標人未按招標文件要求提供全部資料或提交的投標文件未對招標文件作出實質(zhì)性響應（粗體部分為重點響應的商務內(nèi)容, ★標志的部分為投標人及其服務必備的條件或重要指示），那么投標人將承擔其風險有可能導致投標文件被拒絕。6 招標文件的澄清投標人對本招標文件如有技術和商務的疑問，請將問題按投標邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真，下同）通知招標代理機構(gòu)或傳真至0769－22317373, 招標代理機構(gòu)對在提交投標文件截止時間十五天前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復。答疑文件為招標文件的組成部分。招標代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在招標文件要求提交投標文件截止時間十五天前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。 項目特定情況下，招標代理機構(gòu)必須延長投標截止時間和開標時間時，將在招標文件要求提交投標文件的截止時間三天前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。三、 投標文件的編制8 投標使用的文字及度量衡單位 投標人的投標文件以及投標人與招標代理機構(gòu)就有關投標的所有往來函電均應使用簡體中文。9 投標文件的組成 投標文件的組成： （經(jīng)濟文件必須獨立裝訂成冊，商務技術文件中不得出現(xiàn)投標報價。）】3) 投標保證金匯入情況說明（一式兩份）4) 投標文件電子文檔 投標人編制投標文件必須包括上述內(nèi)容，但不限于上述內(nèi)容。11 投標報價 本次招標采用投標人填報咨詢收費實值金額（非費率報價形式）的方式進行報價。任何有選擇的投標報價將不予接受，每項服務只允許有一個報價價格。、。 本次招標實行“最高報價值”制。 投標人不得違反標準規(guī)范規(guī)定，通過降低服務質(zhì)量、減少服務內(nèi)容等手段進行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標人的報價，使得其報價可能低于其自身成本的，將要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。12 投標報價貨幣投標報價表及分類報價明細表上的價格須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。 投標人提供的履行合同的資格聲明文件應符合：1) 投標人具有履行合同所需的財務、技術和維護能力；2) 證明其具備為報價項目編制合格的工程可行性研究報告的能力的有關文件；3）投標人證明其相應資格優(yōu)于招標文件要求的其它文件。 證明服務與招標文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。 投標保證金是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，予以沒收投標保證金。未按照上述方式提交投標保證金的，其投標文件將作為無效予以拒絕。 未中標的投標人的投標保證金將在本項目的《招標結(jié)果通知書》發(fā)出后，招標代理機構(gòu)將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購投標保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關規(guī)定收集齊投標人按招標文件要求提供的相關資料，向東莞市政府采購監(jiān)管科提出申請，經(jīng)其審核通過并轉(zhuǎn)到東莞市會計核算中心并由東莞市會計核算中心辦理投標保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。 中標的投標人的投標保證金，將在其根據(jù)第36款繳付中標服務費、第34款簽署合同以及第35款提交合格履約保證金后的五個工作日內(nèi)，中標供應商應攜帶投標保證金支付憑證、合同原件一份（交招標代理機構(gòu)備案）及履約保證金支付憑證到招標代理機構(gòu)處。投標保證金將自動轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。 若發(fā)生下列情況，經(jīng)東莞市政府采購監(jiān)督管理部門審核批準后，招標代理機構(gòu)在書面通知投標人（或中標人）后有權沒收投標保證金，并按有關規(guī)定上繳國庫：如果中標人：（1）未根據(jù)第34款規(guī)定簽署合同；或（2）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)招標人同意，將中標項目分包給他人的；（3）拒絕履行合同義務的；（4）提供虛假投標文件或虛假補充文件的，或經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關法規(guī)的行為。投標有效期比規(guī)定時間短的可以視為非響應投標予以拒絕。 在特殊情況下，招標代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。第15款投標保證金的有關規(guī)定在投標保證金延長期內(nèi)仍適用。 投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權代表簽字，后者須將“法人授權委托證明書”以書面形式附在投標文件中。 除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。 投標文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須由投標人加蓋投標人法人公章。 電子文件用MS OFFICE2000或以上版本制作，內(nèi)容包括：由投標人自行制作的與投標文件正本一致的所有文件。 電報、電傳、傳真的投標概不接受?！半娮游募泵芊庥凇俺獦诵欧狻眱?nèi)。 投標文件密封封裝標記：1） 外層密封封裝表面應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋投標人法人公章。 如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標記，招標代理機構(gòu)對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。19 遞交投標文件的截止日期 招標代理機構(gòu)收到投標文件的時間不得遲于第三篇“投標資料表”中規(guī)定的截止時間。20 遲交的投標文件根據(jù)第19款規(guī)定，招標代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標文件的截止時間交到的投標文件。 投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第17款和第18款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。 投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標文件有效期期滿前撤銷投標文件。五、 開標與評標22 開標 招標代理機構(gòu)在投標人代表自愿出席的情況下，在第三篇“投標資料表”規(guī)定的地點和時間開標, 出席代表需登記以示出席（攜帶身份證或其他證明材料，以備核對身份）。 按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。招標代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明，以及招標代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結(jié)果。投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。23 評標過程的保密性 遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關資料以及意見等，均不得向投標人及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。24 評標委員會 依法組建評標委員會。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標