【正文】 （二）、有下列情況之一的，按指揮部相關(guān)規(guī)定，給予組織處理或者黨紀(jì)處分。對黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視，不支持，對違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)，壓制不查，不正確處理的。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確駐地辦黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、省交通廳、省指揮部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的貫徹落實(shí)，根據(jù)相關(guān)文件精神要求，結(jié)合我辦實(shí)際情況制度以下責(zé)任追究制：（一）、有下列情況之一的，視其情節(jié)輕重分別給予總監(jiān)辦通報(bào)批評，同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人員紀(jì)律責(zé)任。 第八條　　禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。 第七條　　禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利。第六條　　禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。第五條禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。 第四條　　 禁止違反規(guī)定選拔任用干部。 第三條　　 禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私。 第二條　　禁止私自從事營利性活動(dòng)。1目 錄廉政制度1. 監(jiān)理廉政準(zhǔn)則…………………………………………………………12. 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度…………………………………………73. 廉政管理規(guī)定…………………………………………………………94. 廉政紀(jì)律規(guī)范…………………………………………………………115. 廉潔自律規(guī)范…………………………………………………………126. 廉政監(jiān)察員崗位職責(zé)…………………………………………………13崗位職責(zé)7. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)……………………………………………………158. 總監(jiān)理工程師職責(zé)……………………………………………………189. 試驗(yàn)工程師職責(zé)………………………………………………………2010. 道路（橋梁）監(jiān)理工程師職責(zé)………………………………………2111. 測量監(jiān)理工程師職責(zé)…………………………………………………2212. 合同監(jiān)理工程師職責(zé)…………………………………………………2313. 安全監(jiān)理工程師職責(zé)…………………………………………………2414. 綠化環(huán)保監(jiān)理工程師職責(zé)……………………………………………2515. 交安設(shè)施監(jiān)理工程師職責(zé)……………………………………………2616. 監(jiān)理員職責(zé)…………………………………………………………27風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作17. 分包單位資格審查流程圖及基本程序……………………………2918. 月工程計(jì)量和支付流程圖及基本程序……………………………3119. 質(zhì)量控制流程圖及基本程序………………………………………3420. 分項(xiàng)、分部工程簽認(rèn)流程圖及基本程序…………………………4921. 材料供應(yīng)流程圖及基本程序………………………………………5122. 工程變更流程圖及基本程序………………………………………5323. 安全生產(chǎn)檢查流程圖及基本程序…………………………………5524. 環(huán)保檢查流程圖及基本程序………………………………………5725. 費(fèi)用索賠管理流程圖及基本程序…………………………………5926. 腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表……………………………………61廉政制度監(jiān)理廉政準(zhǔn)則第一條　　禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控手冊南京交通建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司325省道宿遷段擴(kuò)建工程JL2總監(jiān)辦前 言按照宿遷市交通運(yùn)輸局和公路管理處關(guān)于腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的部署要求，為進(jìn)一步完善腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工作機(jī)制，有效防范325省道宿遷段擴(kuò)建工程JL2總監(jiān)辦腐敗風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)工程監(jiān)理領(lǐng)域廉政工作，確保權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，集合本公司要求，特編印了這本手冊，以總監(jiān)辦的管理流程為主線，對每個(gè)部室、每個(gè)崗位可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了逐一排查，并針對每個(gè)崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施。希望所有監(jiān)理人員按本《手冊》參照落實(shí)，扎實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，確保工程又好又快建設(shè)。不準(zhǔn)有下列行為： 　　(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物； (二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排；　　(三)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證； 　　(四)以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益； 　　(五)利用熟悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益； (六)違反規(guī)定多占住房，或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。不準(zhǔn)有下列行為： 　　(一)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)； 　　(二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券； 　　(三)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資； (四)個(gè)人在國(境)外注冊公司或者投資入股； 　　(五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)； (六)離職或者退休后三年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為： 　　(一)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用； 　　(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人； 　　(三)私存私放公款； 　　(四)用公款旅游或者變相用公款旅游； 　　(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會員資格； (六)違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險(xiǎn)，繳納住房公積金，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；　　(七)非法占有公共財(cái)物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物； (八)挪用或者拆借社會保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。不準(zhǔn)有下列行為： 　　(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位； 　　(二)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；　　(三)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況； 　　(四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相； 　　(五)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)； 　　(六)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作； 　　(七)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部； (八)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊。不準(zhǔn)有下列行為： (一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員； (二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助； (三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理； (四)利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財(cái)物； (五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利； (六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件，或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件； (七)允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動(dòng)，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)；(八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為： 　　(一)在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用； 　　(二)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品； 　　(三)擅自用公款包租、占用客房供個(gè)人使用； 　　(四)違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車； (五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為： 　　(一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)； 　　(二)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng)； 　　(三)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng)； 　　(四)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛； (五)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。不準(zhǔn)有下列行為： 　　(一)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”；　　(二)虛報(bào)工作業(yè)績； 　　(三)大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財(cái)； 　　(四)在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平； 　　(五)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益； (六)從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)?？偙O(jiān)辦辦及各駐地辦領(lǐng)導(dǎo)成員對省指、工作站關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作存在的問題放任不管，經(jīng)指出仍無明顯改進(jìn)，導(dǎo)致所管理的范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況惡化的。領(lǐng)導(dǎo)班子松弛、軟弱渙散，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，不協(xié)調(diào)，黨組織生活不健全，缺乏凝聚力，戰(zhàn)斗力的。對上級單位交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)拒不辦理，或者對所管轄范圍和單位內(nèi)發(fā)生明令禁止的“吃、拿、卡、要”不正之風(fēng)不制止，不查處或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)，壓制不查的，給予負(fù)責(zé)接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人警告或嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干預(yù)、對抗上級紀(jì)檢部門辦案或者對辦案人、檢舉控告人、證人打擊報(bào)復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)重警告或者撤銷職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予留黨察看或者開除黨籍處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。為保證科學(xué)、高效、廉潔完成本建設(shè)項(xiàng)目，特制定廉政管理有關(guān)規(guī)定供監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、自醒、自警。駐地辦職業(yè)道德（1）公正、公平，在法律的框架內(nèi)維護(hù)業(yè)主的利益；（2）堅(jiān)持原則，不接受任何其它的商業(yè)委托，不泄露工程和業(yè)主的秘密，忠實(shí)履行職責(zé)，對業(yè)主負(fù)責(zé)；（3）廉政自律，不在同一項(xiàng)目中既做監(jiān)理又做承包商的商業(yè)咨詢，不泄露技術(shù)情報(bào)，不接受任何回扣、提成或其它報(bào)酬；（4）誠信守約，當(dāng)總監(jiān)辦工作涉及到業(yè)主和承包商雙方利益時(shí)，應(yīng)按照合同規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)事求是地進(jìn)行處理；（5）勇于承責(zé)，當(dāng)同事或上級指正本人缺點(diǎn)和錯(cuò)誤時(shí)，或發(fā)現(xiàn)自身的判斷失誤時(shí)，要有勇氣承認(rèn)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，要有勇氣及時(shí)糾正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。嚴(yán)格執(zhí)行工程的合同文件、自覺按合同辦事。建立健全廉政制度、開展廉政教育、建立廉政告示牌、公布舉報(bào)電話、監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。不得以任何名義在承包商處報(bào)銷應(yīng)由甲方單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度一、四大紀(jì)律：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾公作紀(jì)律。要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行，軟弱放任。要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益。要公道正派用人，不任人唯親，隱私舞弊。要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假，為民爭利。不違反組織人事紀(jì)律搞個(gè)人封官許愿和干預(yù)下級干部任用。不收受禮金，有價(jià)證券和貴重物品。 廉政監(jiān)察員崗位職責(zé)監(jiān)督駐地辦各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是班子中主要黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否按照《黨章》和《準(zhǔn)則》規(guī)定的原則辦事，揭露和檢舉一切損害黨、國家、企業(yè)利益、違反黨紀(jì)國法的行為，防止黨內(nèi)各種不良傾向的發(fā)生；監(jiān)督廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和貫徹執(zhí)行上級指示、決定以及各項(xiàng)規(guī)章制度的情況；反映本人和黨內(nèi)、外群眾關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見，建議、要求等，反饋上級機(jī)關(guān)對群眾關(guān)心的問題的處理情況，及時(shí)溝通上、下級關(guān)系，反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不作為的情況；舉薦廉政勤政好的典型，提出有關(guān)表彰意見。(34) 業(yè)主與承包人簽訂的工程施工合同中賦予監(jiān)理工程師的職責(zé)以及業(yè)主委托的其它服務(wù)。試驗(yàn)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)試驗(yàn)監(jiān)理工作；（2）熟悉合同文件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)的試驗(yàn)規(guī)程，監(jiān)督承包人提供準(zhǔn)確規(guī)范的試驗(yàn)報(bào)告；（3）督促承包人按合同規(guī)定的要求建立工地試驗(yàn)室，并協(xié)助業(yè)主檢查初驗(yàn)。道路（橋梁）專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)橋梁構(gòu)造物工程監(jiān)理工作；（2）全面熟悉合同文件、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。1測量專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本監(jiān)理合同段的測量監(jiān)理工作；（2）全面熟悉合同文件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和各種測量控制基準(zhǔn)點(diǎn)；（3）負(fù)責(zé)向承包人書面提供圖紙中的原始基