【正文】 傳 真：(020)87236171聯(lián) 系 人：陳立輝 楊林 宋丹玫授權檢驗產(chǎn)品范圍：IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品的全部檢驗項目?？h級以上質(zhì)量技術監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內(nèi)IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室IC卡產(chǎn)品審查部地 址：北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路211號通信地址：北京619信箱27分箱郵政編碼：100083電 話：(010)516158551615895傳 真：(010)51615896電子信箱：nctc網(wǎng) 址：聯(lián) 系 人：李震 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術監(jiān)督局)負責本行政區(qū)域內(nèi)IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)是全國許可證辦公室的辦事機構。2 工作機構 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。 根據(jù)《關于進一步明確實行生產(chǎn)許可證管理的IC卡讀寫機產(chǎn)品范圍的通知》（全許辦[2004]60號）文件規(guī)定，以下兩類產(chǎn)品不屬于實行生產(chǎn)許可證管理的IC卡讀寫機: IC卡家用膜式燃氣表、IC卡冷水水表、出租汽車計價器、IC卡預付費熱量表、IC卡預付費售電系統(tǒng)中的預付費電度表等嵌入了IC卡讀寫部件的計量器具產(chǎn)品。實施生產(chǎn)許可證管理的IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品為：IC卡(帶觸點)、IC卡(無觸點)、IC卡讀寫機三個產(chǎn)品單元。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品，任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品。集成電路卡的基本條件作者：日期：集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則20070404公布 20070520實施 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室目 錄1 總則………………………………………………………………………………………（1）2 工作機構…………………………………………………………………………………（1）3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件………………………………………………………（3）4 許可程序…………………………………………………………………………………（3） 申請和受理……………………………………………………………………………（3） 企業(yè)實地核查…………………………………………………………………………（4） 產(chǎn)品抽樣與檢驗………………………………………………………………………（5） 審定和發(fā)證……………………………………………………………………………（5） 集團公司的生產(chǎn)許可…………………………………………………………………（5）5 審查要求…………………………………………………………………………………（5） 企業(yè)生產(chǎn)集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品的產(chǎn)品標準及相關標準…………（5） 企業(yè)生產(chǎn)集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設備和檢測設備……（7） 集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法……………（8） 集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗規(guī)則………………………（8）6 證書和標志 ……………………………………………………………………………（11） 證書……………………………………………………………………………………（11） 標志……………………………………………………………………………………（12）7 委托加工備案程序 ……………………………………………………………………（12）8 收費 ……………………………………………………………………………………（13）9 工作人員守則 …………………………………………………………………………（13）10 附則……………………………………………………………………………………（14）附表一 IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標準 …………………（15）附件 集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法 ………（19）集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則1 總則 為了做好集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務院令第440號）、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第80號）和《國務院辦公廳關于加強集成電路卡管理有關問題的通知》(國辦發(fā)[1997]22號)等規(guī)定，制定本實施細則。 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用集成電路卡產(chǎn)品(集成電路卡以下簡稱“IC卡”、集成電路卡讀寫機以下簡稱“IC卡讀寫機”)的，適用本實施細則。 本實施細則適用于IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。企業(yè)申報IC卡讀寫機時應注明產(chǎn)品單元的具體規(guī)格型號。 手機、嵌入了IC卡讀寫部件的復印機、自動售貨機、ATM提款機等產(chǎn)品。國家質(zhì)檢總局內(nèi)設全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱全國許可證辦公室)負責IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室集成電路（IC）卡及集成電路（IC）卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部(以下簡稱審查部)設在國家電子計算機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，受全國許可證辦公室的委托組織起草《集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》；跟蹤集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準以及技術要求的變化，及時提出修訂、補充《集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》的意見和建議；組織《集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》的宣貫；組織對集成電路卡及集成電路卡讀寫機產(chǎn)品申請企業(yè)的實地核查；審查、匯總申請取證企業(yè)的有關材料。省級質(zhì)量技術監(jiān)督局內(nèi)設工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責本行政區(qū)域內(nèi)IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。 IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗工作由以下單位負責：（1）國家電子計算機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(信息產(chǎn)業(yè)部IC卡質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心)地 址：北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路211號通信地址：北京619信箱27分箱郵 編：100083電 話：(010)5161589516158551615887傳 真：(010)51615885電子郵箱：nctc網(wǎng) 址：聯(lián) 系 人：符榮梅 李俊智 李曉華授權檢驗產(chǎn)品范圍：IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品的全部檢驗項目。（3）信息處理產(chǎn)品標準符合性檢測中心地 址：北京市安定門東大街1號通信信箱：北京1101信箱郵政編碼：100007聯(lián)系電話：(010)84029573傳 真：(010)64007681聯(lián) 系 人：王顏尊 齊建華授權檢驗產(chǎn)品范圍：IC卡產(chǎn)品的全部檢驗項目。3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應當符合下列條件： 有營業(yè)執(zhí)照； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗手段； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術文件和工藝文件； 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度； 產(chǎn)品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求； 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。如果企業(yè)申請辦理雙界面卡、復合卡生產(chǎn)許可證，須同時申請IC卡(帶觸點)、IC卡(無觸點)兩個產(chǎn)品單元，并在 “其他需要說明的情況”一欄中填寫“雙界面卡”和（或）“復合卡”； 營業(yè)執(zhí)照復印件三份（經(jīng)營范圍應含所申報的全部產(chǎn)品）； 生產(chǎn)許可證復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))；(以上材料省級質(zhì)量技術監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的，應當作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。 自省級質(zhì)量技術監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。對國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。 審查組應當按照《IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》()進行實地核查，并做好記錄。審查組對企業(yè)實地核查結果負責，并實行組長負責制。如能當場確定核查結論的，審查組應以書面形式當場通知核查結論（核查記錄和核查報告），并留存企業(yè)備案（復印件）,并應向企業(yè)說明：該企業(yè)審查全部合格后（包括抽樣檢驗），企業(yè)所取證書的內(nèi)容（包括企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、申請單元名稱、規(guī)格型號、證書明細的內(nèi)容）。 審查部應當自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品，并將核查結論及不合格項報告(包括對不合格項的事實描述和整改要求)告知省級許可證辦公室。 企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 產(chǎn)品抽樣與檢驗 企業(yè)實地核查合格的，審查組根據(jù)《IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》()抽封樣品，告知企業(yè)所有承擔該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇，并填寫《IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》()一式三份（審查部、檢驗單位、全國許可證審查中心各一份）。 檢驗機構應當在收到企業(yè)樣品之日起20日內(nèi)完成檢驗工作，并出具檢驗報告一式四份(企業(yè)、審查部、審查中心和省級許可證辦公室各一份)。 對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè)，企業(yè)應當積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗工作，如無正當理由拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗的應當按企業(yè)審查不合格處理。 審定與發(fā)證 審查部應當按照有關規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核，并自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料報送全國許可證審查中心。 國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)作出是否準予許可的決定。 全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以公告、網(wǎng)絡()等方式向社會公布。 各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。5 審查要求 企業(yè)生產(chǎn)IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品的產(chǎn)品標準及相關標準表1 企業(yè)生產(chǎn)IC卡及IC卡讀寫機產(chǎn)品的產(chǎn)品標準及相關標準產(chǎn)品單元標準類別標準編號標準名稱①IC卡(帶觸點)產(chǎn)品標準CJ/T 1662006《建設事業(yè)集成電路（IC）卡應用技術》 (ISO/:1998) 《識別卡 帶觸點的集成電路卡 第1部分：物理特性》GB/ (ISO/IEC :1999)《識別卡 帶觸點的集成電路卡 第2部分：觸點的尺寸與位置》GB/ (ISO/IEC :1997) 《識別卡 帶觸點的集成電路卡 第3部分：電信號和傳輸協(xié)議》相關標準GB/T 《計數(shù)抽樣檢驗程序 第1部分: 按接收質(zhì)量限(AQL)檢索的逐批檢驗抽樣計劃》GB/T 28292002《周期檢驗計數(shù)抽樣程序及表(適用于對過程穩(wěn)定性的檢驗)》GB/T149162006 (ISO/IEC 7810：2003) 《識別卡物理特性》GB/（ISO/IEC103731：1998）《