【正文】 略性支柱產(chǎn)業(yè)。南京中材水泥備件有限公司自建平臺“全球水泥備件網(wǎng)”，2014年電商銷售額達(dá)1000萬元。傳統(tǒng)制造業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)日益深入作為以制造業(yè)為發(fā)展主體的集聚區(qū)，江寧區(qū)的工業(yè)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型生產(chǎn)模式，并不斷探索新型貿(mào)易模式，規(guī)模工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的意識和水平逐步提高。江寧區(qū)積極響應(yīng)國家號召，努力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，成為首批“江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)示范區(qū)（縣）”，并成功打造了湖熟民族村、新銅社區(qū)、鎖石村3家省級電子商務(wù)示范村（社區(qū)）。據(jù)統(tǒng)計，江寧區(qū)2015年電商銷售額達(dá)161億元,是“十一五”期末的3倍，年均增長20% 。（二）江寧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展概況在“十二五”期間，隨著國家電子商務(wù)示范城市、國家電子商務(wù)示范基地以及南京電子商務(wù)示范城市建設(shè)工作的不斷深入，江寧區(qū)政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，先后擬制了《江寧區(qū)關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》、《江寧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃》、《江寧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》等文件。“十二五”期間，南京市電子商務(wù)交易額實現(xiàn)翻番，交易規(guī)模江蘇省第一。 ，B2B交易占比超過70%，繼續(xù)保持全國前列。行業(yè)環(huán)境更加活躍。其中，南京先后制定了《關(guān)于鼓勵和支持電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)跨境電子商務(wù)零售出口工作的意見》、《南京市電子商務(wù)企業(yè)信用管理辦法（試行）》和《“互聯(lián)網(wǎng)+”實施方案（2015—2017年）》等政策。一、江寧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀（一）江寧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境政策環(huán)境不斷優(yōu)化。本規(guī)劃方案根據(jù)《20062020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》、江蘇省省政府辦公廳《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》、南京市政府《關(guān)于鼓勵和支持電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等文件，結(jié)合國際、國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展的形式和江寧區(qū)開展電子商務(wù)的實際情況編制。作為新的經(jīng)濟(jì)增長點，電子商務(wù)也成為中國各級政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提振內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)就業(yè)和流通現(xiàn)代化的新手段。12統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。江寧區(qū)電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）南京市江寧區(qū)商務(wù)局2016年4月目錄前言3一、江寧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀4（一）江寧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境4（二）江寧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展概況5傳統(tǒng)制造業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)日益深入6農(nóng)村旅游實現(xiàn)線上線下雙向布局6空港推進(jìn)跨境電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展7倉儲物流等電商服務(wù)業(yè)趨于完善7（三）江寧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展形勢8發(fā)展優(yōu)勢8主要問題9發(fā)展形勢結(jié)論11二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)12（一）指導(dǎo)思想12（二）基本原則12政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合。12科學(xué)布局與重點集聚相結(jié)合。12（三）發(fā)展目標(biāo)13總體目標(biāo)13具體目標(biāo)13電子商務(wù)服務(wù)支撐體系完善14三、主要任務(wù)16（一）優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境16建立健全電子商務(wù)發(fā)展機(jī)制16夯實電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施16完善現(xiàn)代物流配送體系16加大電商人才保障力度17推進(jìn)電商行業(yè)協(xié)會建設(shè)18強(qiáng)化電商統(tǒng)計管理制度18（二）創(chuàng)新電子商務(wù)發(fā)展模式19大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)19培育跨境電子商務(wù)服務(wù)業(yè)20支持跨境電商新技術(shù)應(yīng)用20（三）提升電子商務(wù)應(yīng)用水平21制造業(yè)21商貿(mào)業(yè)22農(nóng)業(yè)22旅游業(yè)23生活性服務(wù)業(yè)23（四）提高電子商務(wù)發(fā)展承載能力24積極推動電子商務(wù)平臺建設(shè)24鼓勵發(fā)展專業(yè)型、特色型電商平臺24支持示范企業(yè)和示范園區(qū)創(chuàng)建25四、重點工程25（一）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電商轉(zhuǎn)型示范工程25制造業(yè)與電子商務(wù)深度融合發(fā)展25商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快應(yīng)用移動電商26特色服裝外貿(mào)產(chǎn)業(yè)O2O創(chuàng)新發(fā)展27（二）農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用工程27特色農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程27搭建農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺28構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系29以互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村旅游試點30加快提升農(nóng)村社區(qū)生活服務(wù)31加強(qiáng)農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè)32（三）跨境電子商務(wù)應(yīng)用工程33加快建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺33創(chuàng)新提升貿(mào)易便利化水平34著力打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園34打造跨境進(jìn)口新通道35全力支持電子商務(wù)多邊合作35（四）電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)工程36（五）電子商務(wù)人才引進(jìn)培育工程36重點招引高端電子商務(wù)人才36創(chuàng)新電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制37鼓勵重點院校加強(qiáng)校企培訓(xùn)37支持建設(shè)電子商務(wù)實訓(xùn)基地38扶持各類人才開展電商創(chuàng)業(yè)38（六）電子商務(wù)投融資服務(wù)體系工程39開拓多形式的融資渠道39助推互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展39（七）電子商務(wù)誠信體系工程40五、保障措施40（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)40（二）完善政策扶持41（三）加強(qiáng)考核評估41（四）普及宣傳推廣42（五）確保責(zé)任落實42前 言電子商務(wù)是基于信息化的新型經(jīng)濟(jì)活動，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要著力點，已經(jīng)廣泛地滲透到中國社會生活各個領(lǐng)域，成為中國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。為充分利用當(dāng)前難得的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮江寧特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，江寧區(qū)政府?dāng)M將發(fā)展電子商務(wù)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升城市核心競爭力的戰(zhàn)略選擇，特組織編制本次電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。本規(guī)劃方案確立了江寧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、制定了發(fā)展目標(biāo)、明確了工作任務(wù)，通過電子商務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升江寧區(qū)重點產(chǎn)業(yè)核心競爭力，拉動區(qū)域電子商務(wù)消費(fèi)，將江寧區(qū)建設(shè)成為南京市內(nèi)具備區(qū)域輻射力的特色電子商務(wù)集聚區(qū)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷滲透，電子商務(wù)得到國家和省、市的高度重視，各級政府出臺了多項政策推動電子商務(wù)發(fā)展。政策中明確將支持平臺類、流通類等重點電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)移動電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)發(fā)展，探索社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展新模式，深入推進(jìn)國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)。近年來，江蘇省電子商務(wù)發(fā)展迅猛，省內(nèi)南京、蘇州、無錫、常州、徐州5個城市已入選國家級電子商務(wù)示范城市，規(guī)模居全國首位。其中，南京市2015年電子商務(wù)交易額8715億元，%，網(wǎng)絡(luò)零售額1432億元，%，兩項指標(biāo)增幅均超過全國平均水平。 南京市已經(jīng)初步形成龍?zhí)犊缇畴娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)園、空港跨境電商產(chǎn)業(yè)園和國際商品博覽中心“兩園一中心”的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，電子商務(wù)發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展、發(fā)展?jié)摿Φ玫竭M(jìn)一步釋放。江寧區(qū)電子商務(wù)企業(yè)也得到了迅速發(fā)展，規(guī)模和影響力逐步擴(kuò)大。近年來，江寧區(qū)已有多家企業(yè)通過第三方電子商務(wù)平臺、行業(yè)平臺或者自建網(wǎng)站開展電子商務(wù)，區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)都已經(jīng)開展信息化建設(shè)，為企業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。目前區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開展電子商務(wù)應(yīng)用，涉及食品、服飾、日化、旅游服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，現(xiàn)有南京衛(wèi)崗乳業(yè)有限公司、江蘇買賣網(wǎng)電子商務(wù)有限公司、江蘇享佳健康科技股份有限公司和南京農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心有限公司4家省級電子商務(wù)示范企業(yè)，電子商務(wù)發(fā)展氛圍良好。大多數(shù)企業(yè)已通過阿里巴巴、中國制造網(wǎng)、慧聰網(wǎng)等國內(nèi)知名B2B平臺開展電子商務(wù)，其中電子零配件、汽車制造業(yè)、服裝貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用優(yōu)勢尤為明顯。同時，紡織企業(yè)率先嘗試?yán)肂2C手段進(jìn)行產(chǎn)品銷售，如圣可尼服飾借助第三方電子商務(wù)平臺，建立有效的引流及推廣機(jī)制，2014年電商交易額達(dá)2000萬元。全區(qū)上下協(xié)同整合“全域旅游示范區(qū)”的鄉(xiāng)村文化旅游資源，合理構(gòu)建旅游發(fā)展空間格局，實現(xiàn)線上酒店預(yù)訂、網(wǎng)上導(dǎo)航、餐飲娛樂等功能，有效提升客戶體驗，全力打造江寧旅游名片?？崭弁七M(jìn)跨境電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)作為“江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”、“江蘇省重點物流基地”及電子商務(wù)發(fā)展的主要承載平臺，于2014年獲批建設(shè)南京跨境貿(mào)易電子商務(wù)示范園區(qū)。倉儲物流等電商服務(wù)業(yè)趨于完善南京70%以上的電商企業(yè)將倉儲落戶江寧，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有5000平方米以上的綜合型、運(yùn)輸型和技術(shù)服務(wù)型物流基地共48處，其中綜合型物流基地占到總數(shù)量的一半以上。全區(qū)現(xiàn)有127家物流企業(yè)，較“十一五”末增加56家，擁有3家省級重點物流基地，17家省級重點物流企業(yè)，初步形成了以空港保稅物流中心、萬通物流等為代表的空港物流集聚區(qū)，以聯(lián)邦快遞、九州通醫(yī)藥為代表的園區(qū)物流集聚區(qū)，以眾彩物流為代表的農(nóng)副物流集聚區(qū)，以中儲、華能為代表的濱江港口物流集聚區(qū)，以順豐、申通為代表的湖熟快遞物流集聚區(qū)，計“五大物流集聚區(qū)”。（三）江寧區(qū)電子商務(wù)發(fā)展形勢發(fā)展優(yōu)勢區(qū)位交通便捷。南京祿口國際機(jī)場坐落在江寧境內(nèi)。滬寧高速、寧杭高速等8條國省干道，京滬高鐵、寧安城際、寧杭城際鐵路穿境而過，凸顯了江寧區(qū)在南京市乃至江蘇的交通樞紐地位。目前南京地鐵多條軌道交通線也正在規(guī)劃建設(shè)中，快速的地鐵交通使江寧與主城實現(xiàn)了無縫對接。2015年，江寧區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1520億元，位列南京市11區(qū)的首位。%，連續(xù)三年穩(wěn)居江蘇省三強(qiáng)。2015年外貿(mào)出口總額72億美元，增幅超10%，連續(xù)多年實現(xiàn)正增長。創(chuàng)成智能電網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地，初步構(gòu)建了“3+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前，江寧區(qū)的工業(yè)企業(yè)主要通過阿里巴巴、中國制造網(wǎng)、慧聰網(wǎng)等國內(nèi)知名B2B平臺開展電子商務(wù)。人文氣息濃厚。江寧大學(xué)城名校薈萃，已有東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、河海大學(xué)、中國藥科大學(xué)等20多所院校入駐。主要問題傳統(tǒng)企業(yè)與電子商務(wù)尚未充分結(jié)合。江寧區(qū)大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的觀念還較為薄弱，不愿輕易打破原有的銷售模式。電子商務(wù)服務(wù)支撐業(yè)亟待培育。電商人才輸出能力及轉(zhuǎn)化率尚待提升。但目前電商的專業(yè)人才缺乏遠(yuǎn)非以上行動可以緩解，政府缺少“專家型”管理人才和“智囊團(tuán)”，企業(yè)缺乏高端經(jīng)營管理人員和專業(yè)化運(yùn)營作業(yè)人員。人才的匱乏嚴(yán)重制約了江寧區(qū)電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動，已經(jīng)廣泛地滲透到社會生活各個領(lǐng)域，發(fā)展電子商務(wù)，既是一脈相承于中央及省市指