【正文】 意性強(qiáng)，飼喂不科學(xué)，造成肉類質(zhì)量相對(duì)較差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，在大市場(chǎng)、大流通的格局下，難以與境內(nèi)外牛、豬、鹿形成競(jìng)爭(zhēng)，造成飼養(yǎng)不能滿足**市場(chǎng)需求。第四章 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目背景養(yǎng)殖業(yè)是廣大農(nóng)民種地之外賴以增收的主要產(chǎn)業(yè)之一，也是農(nóng)民增收致富的重要渠道。由于該項(xiàng)目是牛、豬、鹿養(yǎng)殖，所以養(yǎng)殖區(qū)與外界隔離并定期消毒，確保養(yǎng)殖人員安全，養(yǎng)殖場(chǎng)整潔衛(wèi)生，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。七、保險(xiǎn)和安全措施 (一)保險(xiǎn)本企業(yè)管理者評(píng)估了保險(xiǎn)要求，認(rèn)為企業(yè)需要投保產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、行業(yè)特殊責(zé)任險(xiǎn)、員工養(yǎng)老險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)等，用于職工福利并避免企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能遇到的索賠要求，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。技術(shù)人員培訓(xùn)，主要由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)培訓(xùn)主要養(yǎng)殖技術(shù)。（二）職員培訓(xùn)為保證運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)施，按不同崗位對(duì)管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。由財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)掌握企業(yè)總體財(cái)務(wù)狀況，并行使一切財(cái)務(wù)職能，使企業(yè)成為盈利企業(yè)。六、管理體制（一）會(huì)計(jì)和法律會(huì)計(jì)本企業(yè)遵照國(guó)家公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算和記賬。企業(yè)授予管理層一定的自主權(quán)，尊重和認(rèn)可他們的工作業(yè)績(jī)。同時(shí)，企業(yè)準(zhǔn)備吸引有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)外投資商加盟，引入先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念、模式和方法，共同經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。企業(yè)將以規(guī)范化管理為原則，以制度為行動(dòng)指南，制定各項(xiàng)必要的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程，并在實(shí)踐中不斷完善。本人理念：艱苦創(chuàng)業(yè)，誠(chéng)信待人，內(nèi)求仁和，外求發(fā)展。熟悉企業(yè)全面運(yùn)作，具有先進(jìn)的管理理念以及很強(qiáng)的戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)能力；有敏銳的市場(chǎng)洞察力以及市場(chǎng)拓展分析能力，親和力及組織能力強(qiáng)；了解現(xiàn)代人力資源管理流程，熟悉國(guó)家法律法規(guī)；良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德操守，有很強(qiáng)的感召力和凝聚力，責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)。他們有團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，熟悉了解行業(yè)情況，有多年從事牛、豬、鹿養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，有良好的信譽(yù)和外部關(guān)系。四、管理團(tuán)隊(duì)本養(yǎng)殖場(chǎng)核心管理團(tuán)隊(duì)由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總畜牧師、總工程師、總會(huì)計(jì)師等人組成，均為大專及以上學(xué)歷，性格技能互補(bǔ)。制定各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)。理順管理機(jī)制本著務(wù)實(shí)、高效的原則，根據(jù)市場(chǎng)狀況設(shè)置業(yè)務(wù)管理部門(mén)，營(yíng)銷、采購(gòu)、養(yǎng)殖、后勤、財(cái)務(wù)等管理部門(mén)實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。為使企業(yè)盡快步入良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，養(yǎng)殖場(chǎng)以創(chuàng)新的觀點(diǎn)搞好經(jīng)營(yíng)管理工作。企業(yè)積極尋求新的改善建議，并在團(tuán)隊(duì)精神下鼓勵(lì)所有員工在表達(dá)觀點(diǎn)、建議和評(píng)論時(shí)，表現(xiàn)出相互尊重和職業(yè)精神。本養(yǎng)殖場(chǎng)期待所有的員工都積極主動(dòng)地投入到工作當(dāng)中，來(lái)迎接部門(mén)所面臨的持久戰(zhàn)。能力培養(yǎng)是每個(gè)單位業(yè)務(wù)規(guī)劃的一部分，個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃的制定均應(yīng)得到每一位員工的認(rèn)同。見(jiàn)如下組織結(jié)構(gòu)圖：組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理總畜牧師生產(chǎn)副總經(jīng)理行政副總經(jīng)理基地管理部企業(yè)策劃部生長(zhǎng)育成部人力資源部計(jì)劃財(cái)務(wù)部綜合辦公室生產(chǎn)管理部質(zhì)量管理部市場(chǎng)營(yíng)銷部三、管理決策（一）人力資源管理迅速適應(yīng)新的商業(yè)環(huán)境的能力對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)和個(gè)人的成功都是至關(guān)重要的。養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，開(kāi)展具體的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)管理工作。有了高效的人員隊(duì)伍，企業(yè)才有生命力，才會(huì)健康成長(zhǎng)，要培養(yǎng)這樣的隊(duì)伍，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)鍵，因此，在人才選拔時(shí)，就要對(duì)其認(rèn)真全面考察，做到人員要精干、分工要明確，要開(kāi)拓、要求實(shí)、要高效。第三章 組織與管理一、項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介二、組織結(jié)構(gòu)為了保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目方擬建立一個(gè)專業(yè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)。三、項(xiàng)目所在地概況四、投資環(huán)境分析與評(píng)價(jià)結(jié)論從以上分析來(lái)看，本項(xiàng)目的政治環(huán)境是穩(wěn)定的，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展是良好的，社會(huì)現(xiàn)狀是較為安定的，建設(shè)條件也是較為有利的。經(jīng)過(guò)30多年的不懈努力，中國(guó)的投資環(huán)境也得到了明顯的改善，其中既有包括通信、能源、交通運(yùn)輸、市政設(shè)施在內(nèi)的“硬環(huán)境”的根本改變，也有伴隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，加快市場(chǎng)化進(jìn)程，完善法律體系等“軟環(huán)境”上的改善，中國(guó)吸引外資每年增速達(dá)15%，連續(xù)數(shù)年雄踞發(fā)展中國(guó)家首位。投資保持較快增長(zhǎng)，消費(fèi)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額較快增長(zhǎng)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值為40497億元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，%。2010年中國(guó)國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖總值（GDP）為397983億元，按可比價(jià)格計(jì)算，%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好。2010 年，隨著世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)回暖勢(shì)頭，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在 %左右。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下“最為困難”的一年里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐季加快，企業(yè)利潤(rùn)由降轉(zhuǎn)升，居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，通縮陰影逐漸消退，預(yù)示中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將較快增長(zhǎng)。在2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全部數(shù)據(jù)中，%的GDP增速最引人注目。過(guò)去數(shù)年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，上升幅度達(dá)147%。2008年。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)官員認(rèn)為8%的經(jīng)濟(jì)增速對(duì)于創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)具有重要意義。并進(jìn)而指出2009年國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖總值增長(zhǎng)8%左右，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅4%左右；國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。全年國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖總值增速為9%，%，%，%，對(duì)外貿(mào)易順差達(dá)2955億美元。金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)迅速蔓延成實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)和信貸市場(chǎng)流動(dòng)性枯竭，金融體系受到重創(chuàng)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)陷入困境，失業(yè)率不斷上升，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因需求不足而呈疲軟態(tài)勢(shì)。外國(guó)投資者應(yīng)把握住中國(guó)利用外資的這一基本取向，找準(zhǔn)自己的定位和切入點(diǎn)，積極尋求投資合作機(jī)會(huì)。（3）“繼續(xù)積極有效利用外資”，作為“實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容，已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。法律、法規(guī)作為中國(guó)意志的強(qiáng)制表現(xiàn)，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的行為有著直接作用。不斷完善法律體系，為投資者提供了穩(wěn)定的、可預(yù)見(jiàn)的投資軟環(huán)境。中國(guó)引進(jìn)外資是互利共贏的，既促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也使外商在中國(guó)的投資獲得了豐厚的利潤(rùn)回報(bào)。大部分注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，效益不菲，越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)開(kāi)始把中國(guó)作為全球投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。遍及第一、二、三產(chǎn)業(yè)的幾乎所有行業(yè)，實(shí)際投入外資金額達(dá)6000億美元。第二章 項(xiàng)目投資環(huán)境分析一、政治法律環(huán)境（1）中國(guó)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，強(qiáng)勁的內(nèi)需，健康、良性的經(jīng)濟(jì)基本面和切實(shí)有效地經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃等，吸引著越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)投資中國(guó)。投產(chǎn)后不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有重大的積極意義。該項(xiàng)目屬于有特色、有基礎(chǔ)、有資源、有市場(chǎng)、有開(kāi)發(fā)前景的產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。該項(xiàng)目實(shí)施后，采取自繁自養(yǎng)的方式，將對(duì)牛、豬、鹿養(yǎng)殖、繁育等實(shí)行工廠化養(yǎng)殖管理。該項(xiàng)目的建成將在**起到龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)刭Y源的利用率，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境。（6）建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。（4）依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**種畜禽管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定。（2）國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》。 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)（1）依據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。授方單位（項(xiàng)目方）：養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：**編制單位：****日期：2011年11月目 錄第一章 摘 要 4一、項(xiàng)目名稱 4二、項(xiàng)目單位 4三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 4四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃 4五、項(xiàng)目概要 5第二章 項(xiàng)目投資環(huán)境分析 7一、政治法律環(huán)境 7二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 8三、項(xiàng)目所在地概況 12四、投資環(huán)境分析與評(píng)價(jià)結(jié)論 15第三章 組織與管理 16一、項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介 16二、組織結(jié)構(gòu) 16三、管理決策 17四、管理團(tuán)隊(duì) 19五、企業(yè)管理 20六、管理體制 21七、保險(xiǎn)和安全措施 21第四章 項(xiàng)目概況 23一、項(xiàng)目背景 23二、項(xiàng)目建設(shè)的理由 25三、項(xiàng)目建設(shè)條件 27四、項(xiàng)目概況 28五、保障措施 31六、項(xiàng)目建設(shè)必要性 31第五章 行業(yè)和市場(chǎng)分析 34一、我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) 34二、市場(chǎng)分析 35三、養(yǎng)鹿的市場(chǎng)分析及前景預(yù)測(cè) 38四、奶牛養(yǎng)殖市場(chǎng)前景 41五、2010年中國(guó)肉制品市場(chǎng)分析 44六、外部環(huán)境分析PEST分析 45七、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析 46八、SWOT分析 49第六章 市場(chǎng)營(yíng)銷 51一、市場(chǎng)調(diào)查和自身分析 52二、市場(chǎng)細(xì)分與目標(biāo)市場(chǎng)的選擇 52三、市場(chǎng)定位 52四、市場(chǎng)營(yíng)銷因素組合 53第七章 數(shù)據(jù)采集分析 56一、項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集內(nèi)容 56二、數(shù)據(jù)采集程序 56第八章 項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析方法 58一、定性數(shù)據(jù)分析法 58二、定量數(shù)據(jù)分析技術(shù) 61第九章 財(cái)務(wù)分析 64一、資金需求 64二、資金使用計(jì)劃 64三、資金投入與退出 64四、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè) 65五、財(cái)務(wù)分析 69六、價(jià)值分析 71第十章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 72一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 72二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 73第十一章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 75一、環(huán)境影響 75二、環(huán)境保護(hù)與治理措施 75三、環(huán)保部門(mén)意見(jiàn) 76第十二章 項(xiàng)目結(jié)論 77第十三章 附件 79第一章 摘 要一、項(xiàng)目名稱“養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)?！表?xiàng)目二、項(xiàng)目單位養(yǎng)殖場(chǎng)三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人**先生四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃★該項(xiàng)目總投資=5800萬(wàn)元★該項(xiàng)目需融資=3000萬(wàn)元★年銷售收入=3191萬(wàn)元★年利潤(rùn)總額=★投資利潤(rùn)率=%★投資利稅率=%★投資內(nèi)部收益率（稅前）=%★投資內(nèi)部收益率（稅后）=%五、項(xiàng)目概要項(xiàng)目投資及資金籌措該項(xiàng)目總投資5800萬(wàn)元人民幣，所需資金，需外部融資取得3000萬(wàn)元。收到本計(jì)劃書(shū)后，收件人應(yīng)即刻確認(rèn)，并遵守以下的規(guī)定：1）若收件人不希望涉足本計(jì)劃書(shū)所述項(xiàng)目，請(qǐng)按上述地址，盡快將本計(jì)劃書(shū)完整退回；2）在沒(méi)有取得養(yǎng)殖場(chǎng)的書(shū)面同意前，收件人不得將本計(jì)劃書(shū)全部或部分地予以復(fù)制、傳遞給他人、影印、泄露或散布給他人；3）應(yīng)該像對(duì)待貴企業(yè)的機(jī)密資料一樣的態(tài)度對(duì)待本計(jì)劃書(shū)所提供的所有機(jī)密資料?！梆B(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)?！表?xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū) 養(yǎng)殖場(chǎng) “養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)?！表?xiàng)目 “養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)?！表?xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)保 密 須 知本計(jì)劃書(shū)屬商業(yè)機(jī)密，所有權(quán)屬于養(yǎng)殖場(chǎng)。其所涉及的內(nèi)容和資料只限于已簽署投資意向的投資者使用。本計(jì)劃書(shū)不可用作銷售報(bào)價(jià)使用，也不可用作購(gòu)買時(shí)的報(bào)價(jià)使用。項(xiàng)目選址**項(xiàng)目?jī)?nèi)容該項(xiàng)目主要是建設(shè)一個(gè)集牛、豬、鹿養(yǎng)殖、育肥、育種、繁育、改良、推廣為一體的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院《二十一世紀(jì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策綱要》及《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)目錄》等政策，重點(diǎn)扶持特色農(nóng)牧業(yè)及特色農(nóng)產(chǎn)品等。（3）國(guó)家大力發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略給予的優(yōu)惠政策及發(fā)展機(jī)遇。（5）**政府關(guān)于牲畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)。綜合評(píng)價(jià)基于對(duì)周邊及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的調(diào)查研究，項(xiàng)目方提出投資5800萬(wàn)元人民幣，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建成后能安排大量勞動(dòng)力，擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路，增加農(nóng)民收入。目前，我國(guó)養(yǎng)殖行業(yè)正朝著規(guī)?；?、集約化的方向發(fā)展，再加上近幾年，國(guó)家給予農(nóng)村很多優(yōu)惠政策（減免農(nóng)業(yè)稅，種糧補(bǔ)貼款等），對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展是很有利的。立項(xiàng)前期，項(xiàng)目方對(duì)該項(xiàng)目已進(jìn)行多方面的市場(chǎng)調(diào)查，反復(fù)論證，所以，該項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)確、方案切實(shí)可行。因此，在日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)條件下，本項(xiàng)目具有廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間。目前，已有來(lái)自世界的二百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商在中國(guó)投資，有力地促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展。全球最大的500家跨國(guó)企業(yè)中近450家已在華投資，其中30多家設(shè)立了地區(qū)總部，外商投資設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)600多個(gè)。中國(guó)政府希望有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家們和戰(zhàn)略投資者，把握住機(jī)遇，積極參與和繼續(xù)參與到持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與合作中來(lái)。（2）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，中國(guó)法制環(huán)境不斷得到改善。加入WTO以來(lái)，國(guó)務(wù)院近30個(gè)部門(mén)，根據(jù)WTO有關(guān)規(guī)則和中國(guó)改革開(kāi)放的需要，清理和修訂了近3000部法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，其中廢止800多件，涉及貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各方面，已經(jīng)建立起完善、公開(kāi)、透明的外商投資法律體系，為投資者提供了穩(wěn)定的、可預(yù)見(jiàn)的投資軟環(huán)境。表現(xiàn)為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者利益，維護(hù)社會(huì)最大利益三個(gè)方面。這是中國(guó)政府發(fā)出的一個(gè)重要信息，表明中國(guó)將繼續(xù)保持吸收外資政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，歡迎外商來(lái)華投資，同時(shí)提高利用外資的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境2008年以來(lái)，曠日持久的美國(guó)次貸危機(jī)最終轉(zhuǎn)化為嚴(yán)峻的全球性金融危機(jī)，國(guó)際金融動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)衰退，原油、礦石等資源價(jià)格下跌，投資嚴(yán)重不足。在遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害襲擊、面對(duì)不斷惡化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境情況下，我國(guó)政府采取了一系列靈活審慎的宏觀調(diào)控政策，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2009年，溫家寶總理在政府工作計(jì)劃書(shū)中提到2008年的完成情況是：國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖總值增長(zhǎng)9%左右；%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬(wàn)人，%左右；%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，（），%，實(shí)現(xiàn)2008年三月政府公布的“保八”目標(biāo)（即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8%）。中國(guó)GDP總量已接近排名世界第二的日本。2009年由于全球經(jīng)濟(jì)下滑，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮，但同期日元對(duì)美元的匯率上漲。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從2003年至2008年各年GDP增速分別為：2003年10%，%，%，%，2007年13%，%。在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，中國(guó)年初提出的“保八”目標(biāo)既振奮人心又充滿挑戰(zhàn)性，而全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況則超出了預(yù)期。2009年，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，隨著中央刺激經(jīng)濟(jì)的系列政策措施陸續(xù)生效，我國(guó)經(jīng)濟(jì)遏制了急劇下滑的勢(shì)頭，逐步實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，全年總體表現(xiàn)為先抑后揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)仍作為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)，在繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政