【正文】 比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高30％～50％。同時可以以某種對自己最有利的條件把這種技術(shù)專利的使用權(quán)加以轉(zhuǎn)讓，可以采取獨占許可證、排它許可證的形式轉(zhuǎn)讓給一家買主，也可以以普通許可證的方式轉(zhuǎn)讓給多家買主。正是對超額利潤的追求才會使投資者敢于投入，創(chuàng)新者敢于嘗試。第二，自主創(chuàng)新是可獲超額利潤，同時又具有高風(fēng)險性的創(chuàng)新?，F(xiàn)代的成功企業(yè)是一批能夠創(chuàng)造和制訂標(biāo)準(zhǔn)，讓別人去追隨、去遵循的世界級領(lǐng)先企業(yè)，是能成熟地對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進行商業(yè)化運作的行家。也正是由于知識產(chǎn)權(quán)可能要比房地產(chǎn)有更大的增值性，才有那么多人爭著獲得這種產(chǎn)權(quán)、爭著去交易這種產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)是一個嚴(yán)格的法律學(xué)概念，所謂產(chǎn)權(quán)是財產(chǎn)權(quán)的簡稱，指法定主體對財產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)的總和，產(chǎn)權(quán)是所有者對財產(chǎn)的四個權(quán)利的排它性獨占權(quán)。從創(chuàng)新成果的擁有性質(zhì)上看，自主創(chuàng)新是創(chuàng)新者自己占有這些創(chuàng)新成果，而且這些成果往往體現(xiàn)在專利、商標(biāo)等受到法律保護的知識產(chǎn)權(quán)上。在當(dāng)代中國，人們往往使用創(chuàng)新的廣義概念，即創(chuàng)新是指人的創(chuàng)造性勞動及其價值的實現(xiàn)，是賦予資源以新的創(chuàng)造財富能力的行為。熊彼特去世后，其主要追隨者從不同角度將創(chuàng)新理論擴展為西方經(jīng)濟學(xué)的兩個獨立分支，一是技術(shù)創(chuàng)新學(xué)派，二是組織創(chuàng)新學(xué)派。他認(rèn)為創(chuàng)新是企業(yè)家將新發(fā)明引入生產(chǎn)體系，實現(xiàn)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合，以獲得潛在的超額利潤為目的的行為。 自主創(chuàng)新的內(nèi)涵和特征創(chuàng)新的概念最早是由美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫這些國家所獲得的三方專利數(shù)(美國、歐洲和日本授權(quán)的專利)占世界專利數(shù)量的絕大多數(shù)。目前的創(chuàng)新型國家，對引進技術(shù)的依存度均在30％以下，創(chuàng)新能力指數(shù)超過25。D投入中，美國、歐盟、日本等發(fā)達國家占86％。D投入分別占其GDP的％％，瑞典和芬蘭也都超過了3％。目前的創(chuàng)新型國家，研究與發(fā)展(R＆D)資金投入占GDP總值的比重都在2％以上。在國際技術(shù)貿(mào)易收支方面，高收入國家獲得全球技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可收入的98％。因此模式可以借鑒但絕不可以照搬。中國建立的創(chuàng)新型國家必然是一個有中國特色的創(chuàng)新型國家，而不是盲目的模仿和照搬他國模式。一些國家邁入創(chuàng)新型國家的行列，而一些創(chuàng)新型國家也可能由于科技發(fā)展競爭力的下降達不到創(chuàng)新型國家的標(biāo)準(zhǔn)，退出創(chuàng)新型國家的行列。其三，在戰(zhàn)略設(shè)計和發(fā)展的特色上，創(chuàng)新型國家是一個動態(tài)的概念，是一個不斷實現(xiàn)、不斷向目標(biāo)逼近的過程。資源消耗型的國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富；外資依賴型國家的經(jīng)濟發(fā)展主要依附于發(fā)達國家的資本、市場和技術(shù)，憑借自己廉價的土地和勞動力，以及廣大的人口構(gòu)成的消費市場，通過招商引資金，搞所謂的“三來一補”來發(fā)展經(jīng)濟。因此，在科研、教育、人才培養(yǎng)上有更大的投入?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率要比傳統(tǒng)的以從事生產(chǎn)鏈最低端工作為主的國家要高得多。1 創(chuàng)新型國家與自主創(chuàng)新 創(chuàng)新型國家的內(nèi)涵和特征創(chuàng)新型國家，是指把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的基本戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新能力構(gòu)成其競爭優(yōu)勢的國家。D，適當(dāng)提高它占GDP中的比例，方可在較長的時間里趕上發(fā)達國家，改變目前科學(xué)技術(shù)相對落后的窘狀?！拔覈?0年時間才能達到中等發(fā)達國家的水平。由數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，“1996年我國GDP排世界第7位，而我國科技競爭力排在世界第28位，雖然該指標(biāo)在1998年上升至第13位，但1999年4月的排名則繼續(xù)下挫至25位。我們主張以發(fā)明專利為核心的知識產(chǎn)權(quán)制度會導(dǎo)致實實在在的GDP增長，利國利民。但是，如果扣除損失成本和大量生態(tài)赤字（即自然部分的虛數(shù)和人文部分的虛數(shù)增長后），這期間內(nèi)，我國的“真實國民財富”％。我國的GDP數(shù)字里，有相當(dāng)一部分是靠犧牲后代人的發(fā)展機會來獲得的。1 / 50黑龍江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識更新培訓(xùn)創(chuàng)新型國家（20222022）第一年專業(yè)科目學(xué)習(xí)教材東北林業(yè)大學(xué)2022 年 5 月目 錄1 創(chuàng)新型國家與自主創(chuàng)新 ...............................................................................................................1 創(chuàng)新型國家的內(nèi)涵和特征 ....................................................1 自主創(chuàng)新的內(nèi)涵和特征 ......................................................2 創(chuàng)新型國家與自主創(chuàng)新的關(guān)系 ................................................42 建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大意義 .......................................................................................................4 是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大戰(zhàn)略舉措 ..........4 建設(shè)創(chuàng)新型國家是應(yīng)對國際潮流，保障國家安全和經(jīng)濟安全的迫切需要 ............53 當(dāng)前我國建設(shè)創(chuàng)新型國家面臨的機遇和挑戰(zhàn) ...........................................................................6 我國建設(shè)創(chuàng)新型國家面臨的機遇和已有的基礎(chǔ) ..................................7 當(dāng)前我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的機遇 ............................................7 我國建設(shè)創(chuàng)新型國家已有的基礎(chǔ)和有利條件 ..................................7 我國建設(shè)創(chuàng)新型國家面臨的挑戰(zhàn)和困難 ........................................84 科技創(chuàng)新的人文環(huán)境建設(shè) .........................................................................................................12 科技創(chuàng)新人文環(huán)境的概念 ...................................................12 歷史上科技創(chuàng)新及其環(huán)境的啟示 ............................................13 影響科技創(chuàng)新人文環(huán)境的原因分析 ..........................................16 傳統(tǒng)文化因素的影響 ....................................................16 中國教育觀念與體系的影響 ...............................................22 中國科技評價體系的影響 .................................................255 國家科技政策 .............................................................................................................................27 發(fā)達國家的科學(xué)技術(shù)政策及其作用 ...........................................28 美國 ...................................................................28 芬蘭 ...................................................................29 我國科技政策發(fā)展展望 ....................................................31 完善知識產(chǎn)權(quán)保護政策 ...................................................31 完善人才政策 ...........................................................386 當(dāng)前我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的對策 .............................................................................................41 當(dāng)前我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的基本原則 .........................................41 當(dāng)前我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的基本途徑 .........................................43 提高科研投入強度 .......................................................43 增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力 ...................................................43 加快創(chuàng)新型人才培養(yǎng) .....................................................44 培育全民創(chuàng)新的意識和良好的創(chuàng)新氛圍 .....................................441 / 50科技創(chuàng)新與創(chuàng)新型國家建設(shè) 在過去幾十年里，中國創(chuàng)造了國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長超過8％的世界奇跡，與此同時，由于科技創(chuàng)新的低下，在社會、環(huán)境等許多方面付出了巨大的代價。中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學(xué)家牛文元說，是，現(xiàn)在的GDP不能完全反映自然與環(huán)境之間的平衡，它將質(zhì)量好的和壞的產(chǎn)出一視同仁地計算在國民財富之中，現(xiàn)在的GDP沒有考慮資源的稀缺性和生態(tài)的退化，并且只記錄了看得見、可以價格化的勞務(wù)，對其他對社會非常有貢獻的勞務(wù)卻視而不見。數(shù)據(jù)顯示，我國在1985年——2022年的15年高速增長期內(nèi)，％。這意味著，過去15年我國的％。我國科技創(chuàng)新和科技進步與發(fā)達國家相比，明顯處于落后狀態(tài)?！庇纱丝芍?，我國科技創(chuàng)新及其對經(jīng)濟增長的貢獻和促進率仍然相對滯后?！蹦壳拔覈行璐罅Υ龠M科技創(chuàng)新的Ramp。為了改變這種狀況，在黨的十六屆五中全會上，黨中央、國務(wù)院明確把建設(shè)創(chuàng)新型國家，增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略。其具體內(nèi)涵包括三個方面：其一，在發(fā)展動力上，創(chuàng)新型國家的經(jīng)濟增長主要依靠科技進步和自主創(chuàng)新來推動。主要以自主創(chuàng)新和科技進步為競爭優(yōu)勢，以此來發(fā)展自己的綜合競爭力。其二，在發(fā)展資源選擇和對外依賴程度上，創(chuàng)新型國家與資源消耗型國家不同。創(chuàng)新型國家主要2 / 50依靠知識和技術(shù)來增加國民財富，對外技術(shù)的依存度均在30%以下。隨著時間的推移，各國都開始重視科技進步，創(chuàng)新型國家的標(biāo)準(zhǔn)也會越來越高。創(chuàng)新型國家的發(fā)展之路不是簡單的模仿。盡管目前已經(jīng)有一些國家進入創(chuàng)新型國家的行列，但每一個國家的發(fā)展道路都不同，其創(chuàng)新型國家建設(shè)的模式，以及創(chuàng)新型國家建立后的未來發(fā)展模式上也是完全不同的，因為各個國家的人口、資源、環(huán)境以及發(fā)展的基礎(chǔ)是不同的，面對的國家環(huán)境和國際地位也不同。從定量角度看，創(chuàng)新型國家大體具有以下這些基本特征：其一，科技創(chuàng)新成為促進國家發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進步貢獻率一般在70%以上。其二，創(chuàng)新資金投入達到了一定的標(biāo)準(zhǔn)。以2022年為例，日本和美國的Ramp。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，在全球Ramp。其三，具有很強的自我創(chuàng)新能力。其四，專利數(shù)量大、質(zhì)量高。世界公認(rèn)的20個創(chuàng)新型國家擁有的發(fā)明專利總數(shù)占全世界的99％，而僅占全球15％人口的富國卻擁有世界上幾乎所有的技術(shù)創(chuàng)新成果，科學(xué)成果在世界級科技出版物中占的比例高達87％左右。熊彼特提出的，熊彼特于1912年出版的《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中首次提出這一理論。事實上，熊彼特并沒有對創(chuàng)新進行深入剖析，熊彼特的創(chuàng)新概念包括各種可以提高資源配置效率的創(chuàng)新活動，有技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，也有管理和組織創(chuàng)新，這些活動多數(shù)與技術(shù)有關(guān)，但也有的與技術(shù)無關(guān)。同時，他的創(chuàng)新概念也在不斷地被推廣和引申。自主創(chuàng)新其特征至少包括3 / 50以下四個方面：第一，自主創(chuàng)新是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新。也就是說，自主創(chuàng)新者享有這個成果的知識產(chǎn)權(quán)，這是自主創(chuàng)新最核心的特性。擁有某項創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)的主體，就像擁有房子一樣，擁有了這樣一個財產(chǎn)，只有他自己(即所謂的排他性)有這個權(quán)利來處置這個財產(chǎn)，不論從中獲得多大的收益，或遭遇到多大的損失，都要由他自己承擔(dān)。目前自主知識產(chǎn)權(quán)又?jǐn)U展到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，出現(xiàn)了所謂“技術(shù)專利化——專利標(biāo)準(zhǔn)化——標(biāo)準(zhǔn)許可化”的創(chuàng)新模式。目前流行這樣的說法：三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣技術(shù)，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，就反映出擁有自主標(biāo)準(zhǔn)是自主創(chuàng)新的重要內(nèi)容。從創(chuàng)新成果的收益上看，或從創(chuàng)新目的看，自主創(chuàng)新往往可以獲得比其他跟進者更大的利潤。以專利為例，自主創(chuàng)新者擁有了某項技術(shù)的專利后，在專利保護期內(nèi)，它可以獨家享有這個技術(shù)，因此可以將這個新產(chǎn)品定出很高的價格，以獲得高額利潤。在高技術(shù)領(lǐng)域，這種特征就更加明顯。有人統(tǒng)計，％，英特爾公司的％。從創(chuàng)新成果產(chǎn)生的相關(guān)性上看，由于自主創(chuàng)新或者原始創(chuàng)新都集中于開發(fā)能力比較大的企業(yè)，這些企業(yè)研究開發(fā)力量雄厚、資金雄厚、技術(shù)儲備雄厚。正是由于開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)，自主創(chuàng)新的連續(xù)性、系列化就表現(xiàn)得極為突出。第四，自主創(chuàng)新是以自己為主而有獨創(chuàng)性的創(chuàng)新。按照我國推動自主創(chuàng)新活動的規(guī)劃，自主創(chuàng)新可以分為三大類：即原始創(chuàng)新