【正文】 管理法》第十八條“除按照規(guī)定不需要發(fā)給稅務(wù)登記證件的外，納稅人辦理下列事項時，必須持稅務(wù)登記證件：（五）申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明；（六）辦理停業(yè)、歇業(yè)；”③《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第十五條“納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記；按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起１５日內(nèi)，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記?！?（3）外出經(jīng)營和停業(yè)、歇業(yè)、注銷核準(zhǔn)法律依據(jù)：①《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第二十一條“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣（市）臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開的外出經(jīng)營活動稅收管理證明，向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報驗登記，接受稅務(wù)管理。納稅人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持有關(guān)證件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理驗證或者換證手續(xù)?！钡谑鶙l“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。”稅務(wù)登記（含開業(yè)、變更、驗證、外出經(jīng)營報驗、停業(yè)、歇業(yè)和復(fù)業(yè)、注銷）（1）對辦理稅務(wù)登記（開業(yè)、變更、驗證和換證）核準(zhǔn)法律依據(jù)：①《中華人民共和國稅收征收管理法》第十五條 “企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人）自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定，不得印制發(fā)票。主要職責(zé)州（地、市）地稅局的主要職責(zé)是監(jiān)督、檢查所轄區(qū)域的稅收、社保費（征收）法律、法規(guī)及政策的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)地方稅和社保費征收工作的管理和隊伍建設(shè)；縣（市、區(qū)）以下基層稅務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是執(zhí)行稅收法律、法規(guī)及政策，組織地方稅和社保費的征收工作。（二）根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省地稅系統(tǒng)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（青政辦[2001]183號），就青海省地方稅務(wù)局的職能進(jìn)行了調(diào)整：職能調(diào)整⑴州（地、市）地稅局不再直接承擔(dān)征收職能，實行屬地化征收管理。負(fù)責(zé)全省地稅系統(tǒng)干部隊伍的教育培訓(xùn)、思想政治工作和精神文明建設(shè)。監(jiān)督、檢查地稅系統(tǒng)各級機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。管理全省地稅系統(tǒng)財務(wù)、經(jīng)費、裝備和固定資產(chǎn)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計報表匯總編報，組織實施地稅系統(tǒng)的內(nèi)部審計。對稅收法律、法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和稅收政策進(jìn)行解釋；負(fù)責(zé)地方稅收征管體制改革，制定征收管理制度，負(fù)責(zé)稅收宣傳?！倍?、行政執(zhí)法主體職能配置及調(diào)整（一）根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省地方稅務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（青政辦[2000]62號），地方稅務(wù)局的主要職責(zé)是：組織實施國家有關(guān)稅收法律、法規(guī)，研究擬定有關(guān)地方性稅收規(guī)章和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)主動給予配合?；踞t(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費仍由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，待條件成熟后再逐步移交地稅機(jī)關(guān)征收。社會保險費的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）征收?！雹凇渡鐣ｋU費征繳暫行條例》第二條“基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費（以下統(tǒng)稱社會保險費）的征收、繳納，適用本條例。青海省地方稅務(wù)局行政執(zhí)法依據(jù)一、行政執(zhí)法主體執(zhí)法類別：法定行政機(jī)關(guān)執(zhí)法單位：青海省地方稅務(wù)局法律依據(jù)：①《中華人民共和國稅收征收管理法》第五條第一款“國務(wù)院稅務(wù)主管部門主管全國稅收征收管理工作。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進(jìn)行征收管理。”第六條“社會保險費實行三項社會保險費集中、統(tǒng)一征收?！雹邸肚嗪Ｊ∩鐣ｋU費征收暫行辦法》第二條“依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院以及省人民政府的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費，從２００１年１月１日起由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。”第三條“地稅機(jī)關(guān)征收社會保險費，按照稅收征收管理程序?qū)嵭袑俚卣魇展芾?、分級劃入社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)帳戶?！雹堋段幕聵I(yè)建設(shè)費征收管理暫行辦法》第五條“文化事業(yè)建設(shè)費由地方稅務(wù)局在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅時一并征收。負(fù)責(zé)編制并監(jiān)督執(zhí)行年度稅收收入計劃。負(fù)責(zé)地方稅收、教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費、社會保險費及新開征的地方稅種征收管理工作。加強(qiáng)與省國家稅務(wù)局的協(xié)調(diào)合作，共同監(jiān)督、檢查納稅人依法履行納稅義務(wù)情況，并嚴(yán)格按稅收管理權(quán)限對違反稅法的行為進(jìn)行依法查處。負(fù)責(zé)全省地稅系統(tǒng)的人事、勞動、機(jī)構(gòu)編制管理；管理州（地）、市級地方稅務(wù)局正、副局長及相應(yīng)級別的干部。承辦省政府和國家稅務(wù)總局交辦的其他事項。⑵將由州（地、市）勞動人事局所屬的社會保險機(jī)構(gòu)承擔(dān)的基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的征收職能，劃入地稅部門。 行政執(zhí)法依據(jù)總目錄（共21部）類別序號名稱制定機(jī)關(guān)生效時間共管或配合部門備注法律1中華人民共和國稅收征收管理法全國人大常委會主席令第49號工商部門2中華人民共和國個人所得稅法全國人大常委會主席令第22號國稅部門行政法規(guī)3中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則國務(wù)院第３６２號工商部門4國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》的決定國務(wù)院令第452號5中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例國務(wù)院令136號6中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例國務(wù)院令137號7中華人民共和國資源稅暫行條例國務(wù)院令第139號8中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例國務(wù)院令17號9中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例國發(fā)[1986]90號10中華人民共和國城市房地產(chǎn)稅暫行條例政務(wù)院政財字第133號文件發(fā)布11中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例財稅字（1985）0695號198512中華人民共和國土地增值稅暫行條例國務(wù)院令第138號13中華人民共和國車船使用稅暫行條例國發(fā)[1986]90號發(fā)布1986091514中華人民共和國車船使用牌照稅暫行條例政務(wù)院政密字[1951]714號令15中華人民共和國印花稅暫行條例無文號16征收教育費附加的暫行規(guī)定國務(wù)院1982817社會保險費征繳暫行條例國務(wù)院令第259號勞動和社會保障部門18中華人民共和國發(fā)票管理辦法國務(wù)院批準(zhǔn)、財政部令第6號部門規(guī)章19中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則國稅發(fā)[1993]157號20文化事業(yè)建設(shè)費征收管理暫行辦法國務(wù)院批準(zhǔn)、財政部財稅[1997]95號文化部門21稅務(wù)登記管理辦法國家稅務(wù)總局令第7號 四、行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)（一）行政審批許可（共6項）指定發(fā)票印制企業(yè)（含冠名發(fā)票印制）法律依據(jù)：（1）《中華人民共和國稅收征管法》第二十二條“增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國務(wù)院稅