【正文】 企業(yè)提供“管家式”服務(wù)，印制發(fā)放《辦稅服務(wù)指南》，即使從未接觸過稅收業(yè)務(wù)的人，也可“按圖求驥”，輕松辦理。為行業(yè)發(fā)展提供稅收政策“解讀日”服務(wù)，全年舉辦12次，受眾5000余人次。目前，全市網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到98%，電子繳庫率達(dá)到95%，稅款入庫率達(dá)到99%。建立“稅企通”網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅收管理員在線直接溝通。實(shí)現(xiàn)省級數(shù)據(jù)大集中。深化“免填單”服務(wù)，進(jìn)一步減負(fù)納稅人。推行政審批制度“瘦身”改革，變“先審后批”為“先批后審”，除少量報(bào)國家稅務(wù)總局、省地稅局及需國地稅聯(lián)合審批的項(xiàng)目外，其他市局涉稅審批權(quán)限全部下放到基層分局，共下放審批權(quán)限39項(xiàng)，不需審批的14項(xiàng)，減少流程44項(xiàng)，減少前置條件5項(xiàng)。（二）滿足需求，創(chuàng)新手段，納稅服務(wù)工作有效開展我局緊緊圍繞省局提出的“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層”的“三服務(wù)”要求，以行政審批“瘦身”、服務(wù)措施“增肥”的形式，致力于滿足納稅人日益增長的納稅服務(wù)新需求，不斷推動(dòng)納稅服務(wù)工作躍上新臺階。認(rèn)真落實(shí)催繳制度，建立欠稅檔案，認(rèn)真落實(shí)欠稅公告制度。對欠稅企業(yè)一戶戶過堂，逐戶制定清欠計(jì)劃，嚴(yán)格滯納金加收制度。三是對少數(shù)重點(diǎn)企業(yè)歷史遺留的稅收問題進(jìn)行深入細(xì)致的分析梳理，在不違反稅收政策的基礎(chǔ)上，積極服務(wù)企業(yè)解決問題。一是與市政府主動(dòng)對接，與全市28個(gè)相關(guān)部門建立了信息共享制度，綜合治稅的良好局面初步形成。由于措施得力，稽查局全年共檢查127戶。全年開展納稅評估377戶，評估補(bǔ)繳稅款、滯納金2505萬元。為提高納稅評估和稅收檢查工作績效，我局出臺了20xx年納稅評估工作意見和稅收檢查工作意見，明確征管分局納稅評估指標(biāo)要達(dá)到市級稅收任務(wù)的2％，征管分局日常檢查查補(bǔ)收入不低于市級稅收收入的1%，稽查局查補(bǔ)收入不低于市級稅收收入的2%，促使分局評深查透。全年征收入庫土地增值稅3699萬元，同比增收799萬元，%。五是加大土地增值稅清算力度。20xx年對全市房土兩稅的清查效果明顯，今年在清查的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后續(xù)管理，建立清查數(shù)據(jù)庫，加大兩稅申報(bào)審核力度和數(shù)據(jù)比對，維護(hù)了清查查成果。認(rèn)真做好營業(yè)稅應(yīng)稅收入控管工作，完成了185戶次企業(yè)的20xx年?duì)I業(yè)稅應(yīng)稅收入納稅申報(bào)情況的審核評估和20xx年企業(yè)應(yīng)稅收入核算方式的認(rèn)定工作。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)新營業(yè)稅暫行條例和實(shí)施細(xì)則。完成自行申報(bào)1139人。20xx年順利完成了1109戶個(gè)人獨(dú)資合伙企業(yè)和805戶企業(yè)所得稅企業(yè)的匯算清繳工作，其中個(gè)人所得稅匯繳補(bǔ)稅300萬元，企業(yè)所得稅匯繳補(bǔ)稅5100萬元。推出匯繳、鑒證、評估“三位一體”匯繳新模式，評估人員與鑒證人員一同進(jìn)入企業(yè)，一同核實(shí)情況，鑒定結(jié)論和評估差異共享，分別制作鑒證報(bào)告與納稅評估報(bào)告。強(qiáng)化稅種管理。將稅企掛鉤服務(wù)對象由原來的20戶擴(kuò)大到100戶，黨組成員作為重點(diǎn)骨干企業(yè)聯(lián)系人，定期走訪重點(diǎn)稅源企業(yè)。三是跟蹤擬上市公司稅收管理，努力提高重點(diǎn)稅源對地方稅收的貢獻(xiàn)率。充分利用綜合管理信息系統(tǒng)，建立收入分析檔案，分類統(tǒng)計(jì)收入增減因素，對收入的增減變動(dòng)進(jìn)行量化分析，及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié)，積極采取應(yīng)對措施。為切實(shí)掌握金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)稅源和組織收入的影響，春節(jié)一過，我局就給全市重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)放慰問信和稅源調(diào)查表，了解重點(diǎn)稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、納稅情況和稅收政策需求。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管理。加強(qiáng)與工商、電力、國土、礦管等部門的聯(lián)系，取得采石、用電、取土數(shù)量等相關(guān)資料，在分析比對的基礎(chǔ)上，對行業(yè)相關(guān)單位重新進(jìn)行銷售額的核定，并按有關(guān)規(guī)定計(jì)算補(bǔ)征稅款,促進(jìn)了全市資源稅大幅增長。進(jìn)一步完善了輔導(dǎo)期制度、半年度評審制度、“警戒線”制度、年審制度相結(jié)合的管理體系，做好自開票納稅人年審和綜合評審工作。全市餐飲業(yè)全年共入庫稅款1916萬元，%。根據(jù)年納稅額的大小，將餐飲業(yè)納稅人分為大、中、小型，實(shí)施分類管理，分別納入巡查備案管理。二是對餐飲業(yè)實(shí)行大額消費(fèi)巡查備案制。一是對全市建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行“四步走”管理新模式。一般預(yù)算收入69257萬元,同比增收7081萬元,%。全年累計(jì)組織收入157700萬元，同比增收4587萬元,增長3%。地方稅務(wù)局工作計(jì)劃報(bào)告與地方稅務(wù)局工作計(jì)劃結(jié)尾匯編第 29 頁 共 29 頁地方稅務(wù)局工作計(jì)劃報(bào)告部分年度主要工作完成情況20xx年，面對經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、收入壓力加大、征管格局調(diào)整、組織目標(biāo)拉升的新情況、新形勢，市地稅局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，充分發(fā)揮“三個(gè)一流”的導(dǎo)向和規(guī)范功能，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，有效化解組織收入壓力，堅(jiān)持依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強(qiáng)稅，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。（一）科學(xué)謀劃，攻堅(jiān)克難，稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)逆勢增長面對國際金融危機(jī)給組織收入帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我局以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，攻堅(jiān)克難不懈怠，按照行動(dòng)快、力度大、措施實(shí)、效果好的要求，依法加強(qiáng)稅收征管，保證了稅收收入的逆勢上揚(yáng)。其中省級稅收5393萬元，同比增收553萬元，%,％；市級稅收86112萬元，同比增收8524萬元，%,％；征收社保費(fèi)58516萬元，%；征收其他規(guī)費(fèi)基金7679萬元。組織收入工作中，我局主要做到“六個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理。推出了建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目登記管理、集中管理、集約式稅收服務(wù)和外出施工企業(yè)“一站式”稅收服務(wù)“四步走”管理新模式，彌補(bǔ)了管理短板，突破了管理瓶頸，推動(dòng)了全市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收逆勢增長，全年共實(shí)現(xiàn)地方稅收40109萬元，％，%。7月份，我局在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，出臺了《市地方稅務(wù)局餐飲業(yè)大額消費(fèi)備案巡查管理辦法》。推行半年來，餐飲業(yè)申報(bào)不足的現(xiàn)象得到有效改觀。三是對貨物運(yùn)輸業(yè)實(shí)行評審制度。四是對鹽礦、磚瓦、軋石行業(yè)實(shí)行比對核查制度。全年共組織入庫資源稅2957萬元，同比增收1218萬元，%，漲幅居各稅種首位。一是全面開展重點(diǎn)企業(yè)稅源調(diào)查，努力提升控管效能。二是堅(jiān)持稅收分析監(jiān)測機(jī)制，努力提升重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量。實(shí)行一旬一分析，一旬一比較，努力做到以旬保月，以月保季，以季保年。四是深化稅企掛鉤服務(wù)制度，為企業(yè)走出困境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。％。一是扎實(shí)開展所得稅匯算清繳工作。三位一體的資源共享，實(shí)現(xiàn)資源三方共享，減少了稅務(wù)部門進(jìn)企業(yè)次數(shù)，幫助企業(yè)規(guī)避了稅收風(fēng)險(xiǎn)。二是認(rèn)真開展20xx年度個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)和全員全額明細(xì)申報(bào)工作。結(jié)合全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)，加大對高收入者的稅源排查，列入申報(bào)監(jiān)控重點(diǎn)。做好新老政策銜接期的政策調(diào)整、內(nèi)外宣傳輔導(dǎo)和和具體征管工作，確保平穩(wěn)過渡。四是完善房產(chǎn)稅、土地使用稅清查后續(xù)管理。全年共入庫房產(chǎn)稅和土地使用稅10571萬元，%。抽調(diào)七名業(yè)務(wù)骨干組成土地增值稅清算業(yè)務(wù)小組，對轄區(qū)內(nèi)符合條件的18個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行清算，效果明顯。強(qiáng)化納稅評估和稅務(wù)稽查力度。開展分局之間的交叉評估工作，實(shí)現(xiàn)了增收、提能、保質(zhì)、服務(wù)的“四贏”目標(biāo)。按照“先宣傳再稽查、先自查再稽查、先整改不稽查”的工作要求，廣泛開展人性化稽查。強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅。二是認(rèn)真開展國地稅數(shù)據(jù)信息比對和企業(yè)稅負(fù)信息比對，促使納稅人及時(shí)足額申報(bào)。強(qiáng)化欠稅清理。加強(qiáng)納稅申報(bào)審核和稅款繳庫監(jiān)控，對于不按期申報(bào)、申報(bào)資料異常、申報(bào)不繳稅或少繳稅的納稅人，及時(shí)核實(shí)情況，采取措施防范欠稅。全年共入庫本年新欠1582萬元，清理往年陳欠418萬元，%。立足“一站式”服務(wù)，突破傳統(tǒng)區(qū)域，不斷滿足納稅人日益增長的簡化辦稅新需求。推行涉稅事項(xiàng)“同城通辦”，改變原來按稅收管轄權(quán)劃分辦稅場所的做法，納稅人不受經(jīng)營地點(diǎn)和所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)的限制，根據(jù)成本化原則，從優(yōu)選擇辦稅場所辦理涉稅業(yè)務(wù)。立足“一網(wǎng)式”服務(wù)，突破傳統(tǒng)手段，不斷滿足納稅人日益增長的網(wǎng)上辦稅新需求。精心打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，拓展網(wǎng)上辦稅范圍，逐步把報(bào)表領(lǐng)用、涉稅審批、發(fā)票查詢等業(yè)務(wù)移植到網(wǎng)上。在全市3800多戶企業(yè)中推廣CA認(rèn)證，確保網(wǎng)上辦稅電子數(shù)據(jù)的合法性和保密性，實(shí)現(xiàn)了納稅申報(bào)無紙化報(bào)送的目標(biāo)。立足“互動(dòng)式”服務(wù)，突破傳統(tǒng)模式，不斷滿足納稅人日益增長的個(gè)性化辦稅新需求。為重大項(xiàng)目提供“訂單式”服務(wù)，只要企業(yè)提交涉稅服務(wù)訂單，即對其提供“量身定做”的服務(wù)內(nèi)容。為減免稅企業(yè)提供“綠色通道”服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。扎實(shí)開展第十八個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，推出十多項(xiàng)活動(dòng)打造稅宣月精品。我局也被市局評為稅收宣傳月活動(dòng)先進(jìn)單位。成立了納稅人維權(quán)服務(wù)中心和納稅人之家，委托第三方機(jī)構(gòu)開展納稅人服務(wù)需求和滿意度調(diào)查，落實(shí)每月十五日的“局長接待日”制度，開展“領(lǐng)導(dǎo)班子心系百企”、“組團(tuán)服務(wù)老字號”、“提供特色服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境”、“雙百雙千”走訪服務(wù)等系列活動(dòng)，傾聽民聲，全力打造“維權(quán)360度”服務(wù)品牌，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局成立納稅服務(wù)科，各分局的征收所更名為納稅服務(wù)所，專司納稅服務(wù)工作。20xx年，城區(qū)辦稅服務(wù)廳獲得省級“巾幗文明崗”稱號，第三分局被評為市“巾幗文明示范崗”和市“人民滿意好站所”。在市納稅人維權(quán)服務(wù)中心牽頭開展的納稅服務(wù)滿意度調(diào)查中，我局群眾滿意率名列七個(gè)同級受查單位。圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提升了“五種能力”，即：科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，化解矛盾、破解難題的能力，善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力，