【正文】 工合同的“標(biāo)的物”特殊，履行周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，施工合同條款除《合同法》規(guī)定的工程范圍、建設(shè)工期、中間交工、工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任。（2）、合同履行周期長(zhǎng)由于建筑產(chǎn)品的體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，建造周期都較長(zhǎng)，不同用途，不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的建設(shè)工程工期長(zhǎng)短也不同。其次，建筑產(chǎn)品的類(lèi)別龐雜，形成其產(chǎn)品個(gè)體性和生產(chǎn)的單件性。（3）建設(shè)工程施工合同是建設(shè)主管部門(mén)依照有關(guān)法律規(guī)定制定和推行“示范文本”合同。1施工合同應(yīng)包括哪些內(nèi)容？答：（1）施工主要是指工程的建筑與安裝。（4）是保護(hù)建設(shè)工程發(fā)包人和承包人權(quán)益的依據(jù)。（3）是建設(shè)工程施工階段實(shí)行監(jiān)理的依據(jù)。建設(shè)工程施工合同一經(jīng)生效之后，即具有法律效力，工程發(fā)包人和承包人雙方就產(chǎn)生了法律上的關(guān)系。招標(biāo)文件就是要約，合同就是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)形式來(lái)要約和承諾。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)，不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。法律對(duì)簽訂建設(shè)工程施工合同有什麼要求？答：《合同法》第二百七十條規(guī)定：建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式?！墩袠?biāo)法》第三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。（3）簽訂及履行施工合同受到國(guó)家的嚴(yán)格監(jiān)督管理。在施工過(guò)程中，如需變更原計(jì)劃項(xiàng)目功能的，必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意。簽訂施工合同須以履行有關(guān)法定審批程序?yàn)榍疤?，這是由于建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的物為建筑產(chǎn)品，需要占用土地，耗費(fèi)大量的資源，屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。同時(shí)，還規(guī)定招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。雙方在《專(zhuān)用條款》內(nèi)對(duì)《通用條款》要進(jìn)行細(xì)化，補(bǔ)充或修改。因而《專(zhuān)用條款》具體約定的內(nèi)容，在談判時(shí)，都要依據(jù)《通用條款》這條談判約定?！备鶕?jù)這一規(guī)定，如要求承包人墊付建設(shè)資金，這是與法律相抵觸的，如果簽訂這類(lèi)合同，是屬于無(wú)效條款。談判只能在法律和行政法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，不能超越法律和行政法規(guī)允許范圍進(jìn)行談判。簽訂施工合同談判的依據(jù)是什麼？答： 談判施工合同各條款時(shí)，發(fā)包人和承包人都要以下列內(nèi)容為依據(jù)：一、法律、行政法規(guī)這是訂立和履行合同的最基本的原則，必須遵守?！苯ㄔO(shè)工程施工合同的主要權(quán)利義務(wù)是：建設(shè)工程發(fā)包人有取得建成的建設(shè)工程的權(quán)利，有支付工程價(jià)款的義務(wù)；建設(shè)工程承包人有交付建設(shè)工程的義務(wù)，有取得工程價(jià)款的權(quán)利?！薄逗贤ā返诙倭艞l規(guī)定：“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。也就是合同當(dāng)事人必須按照合同上寫(xiě)的什麼標(biāo)的就一定要交付什麼標(biāo)的，實(shí)際履行時(shí)，簽訂合同雙方當(dāng)事人應(yīng)交付和接受的標(biāo)的，除由于實(shí)際履行不可能或履行已無(wú)實(shí)際意義等原因外，不得任意降低標(biāo)的物標(biāo)準(zhǔn)，變更標(biāo)的物或以貨幣代替實(shí)物。又稱(chēng)適當(dāng)履行原則?！睹穹ㄍ▌t》第八十五條規(guī)定：“依法成立的合同，受法律保護(hù)”，可見(jiàn)，依法成立的合同具有法律約束力，具有法律效力。合同的法律效力的含義是什麼？答：合同的法律效力是指合同依法成立后所產(chǎn)生的法律后果。合同訂立以后就受法律保護(hù)嗎？答：并不是所有的合同訂立以后就受法律保護(hù)。（4）形式合法，即符合法律、法規(guī)規(guī)定的形式的要求。（2）客體合法，即合同的標(biāo)的必須是法律所允許的?！薄逗贤ā返诙l規(guī)定：“本法所稱(chēng)合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。36 / 36建設(shè)工程施工合同管理百問(wèn) 合同的概念是什麼？答：合同又稱(chēng)契約?！睹穹ㄍ▌t》第八十五條對(duì)民事合同的定義為：“合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。”訂立合同應(yīng)遵循合法的原則主要體現(xiàn)在哪些方面？答：訂立合同應(yīng)當(dāng)遵守合法的原則，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）主體合法，包括合同主體應(yīng)具有民事權(quán)利能力和民事行為能力；主體的意思表示真實(shí)；主體對(duì)合同標(biāo)的有相應(yīng)的處分權(quán)。（3）內(nèi)容合法，即合同規(guī)定的當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)必須是合法的。如法律規(guī)定合同要采用書(shū)面形式的要采用書(shū)面形式。根據(jù)《民法通則》第八十八條的規(guī)定，只有依法成立的合同受法律保護(hù)。合同不是法律，而是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議，但合同一經(jīng)依法成立就發(fā)生了法律上的效力。什麼是合同全面履行原則？答：合同全面履行原則是指雙方當(dāng)事人必須按照合同規(guī)定的標(biāo)的質(zhì)量和數(shù)量、履行地點(diǎn)、履行價(jià)格、履行時(shí)間和履行方式等全面完成應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。什麼是合同實(shí)際履行原則？答：合同實(shí)際履行原則是指按照合同標(biāo)的不折不扣地實(shí)現(xiàn)其內(nèi)容的行為。建設(shè)工程施工合同的概念是什麼？答：《合同法》第二條規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！薄督ㄖā返谑鍡l規(guī)定：“建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。綜上所述，建設(shè)工程施工合同的概念應(yīng)當(dāng)是：建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人和承包人為完成雙方商定的建設(shè)工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。也就是在雙方談判合同具體條款時(shí)，不能違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。例如：《招標(biāo)投標(biāo)法》第九條規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。二、通用條款《通用條款》各條款中有四十多處需要在《專(zhuān)用條款》內(nèi)具體約定。三、發(fā)包人和承包人的工作情況和施工場(chǎng)地情況建設(shè)工程的工程固定、施工流動(dòng)、施工周期長(zhǎng)及涉及面廣等特點(diǎn)使發(fā)包人和承包人雙方都要結(jié)合雙方具體的工作情況和施工現(xiàn)場(chǎng)等因素談合同，離開(kāi)雙方的實(shí)際工作情況，妄談合同具體條款，會(huì)造成合同履行中產(chǎn)生糾紛或違約事件。四、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)根據(jù)法律規(guī)定，招標(biāo)工程必須依據(jù)投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)訂立書(shū)面合同。施工合同有哪些法律特征答：施工合同法律特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）具有嚴(yán)格的計(jì)劃性簽訂建設(shè)工程施工合同，必須以建設(shè)計(jì)劃和具體建設(shè)設(shè)計(jì)文件已獲得國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)為前提。凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)計(jì)劃部門(mén)規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)，不能進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理報(bào)建手續(xù)及施工許可證，更不能組織施工。（2）承包人主體資格受到嚴(yán)格限制建設(shè)工程施工合同的承包人，除了在經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外，應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)資質(zhì)等級(jí)管理的規(guī)定，不得超級(jí)承攬任務(wù)。國(guó)家對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度?！钡谒臈l規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)?！督ㄖā返谑鍡l規(guī)定：建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。1發(fā)承包雙方簽訂的施工合同有什麼作用？答：（1）是招標(biāo)文件的重要組成部分。（2）明確建設(shè)工程發(fā)包人和承包人之間的權(quán)利義務(wù)。①施工合同是雙方行為的準(zhǔn)則；②施工合同制約發(fā)包人和承包人；③簽訂施工合同明確雙方權(quán)利和義務(wù)的相互關(guān)系。監(jiān)理工程師對(duì)工程實(shí)行監(jiān)理離不開(kāi)合同，離開(kāi)了就沒(méi)有了依據(jù)。①施工合同依法保護(hù)工程發(fā)包方和承包方雙方權(quán)益；②追究違反施工合同的法律依據(jù)；③調(diào)解、仲裁和審理施工合同糾紛的依據(jù)。施工合同是指施工人完成工程的建筑安裝工作；（2）《合同法》第二百七十五條規(guī)定：施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證、雙方相互協(xié)作等條款。1施工合同有哪些特點(diǎn)？答：（1）、合同“標(biāo)的物”特殊首先，建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動(dòng)性，是區(qū)別于社會(huì)其他產(chǎn)品的根本特點(diǎn)。再次，建筑產(chǎn)品體積龐大，消耗的人力、物力、財(cái)力多，一次性投資數(shù)額大。少則幾個(gè)月，多則數(shù)年。撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款外，還有很多具體內(nèi)容如：有關(guān)圖紙、技術(shù)資料提供份數(shù)，保證工期的進(jìn)度計(jì)劃，提前或延誤工期的責(zé)任、價(jià)款的預(yù)付和調(diào)整、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”、地下障礙、工程分包、不可抗力、合同解除、緩建等重要內(nèi)容。如《合同法》、《民事訴訟法》、《民法通則》、《建筑法》、《保險(xiǎn)法》、《擔(dān)保法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《文物保護(hù)法》、《噪聲污染防治法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《仲裁法》外，施工合同除了從法律、行政法規(guī)方面涉及面廣外，從施工合同監(jiān)督方面還涉及工商行政管理部門(mén)、建設(shè)工程行政主管部門(mén)；合同履行中產(chǎn)生糾紛還要涉及仲裁委員會(huì)或人民法院；合同納稅就要涉及稅務(wù)部門(mén)。1什麼是專(zhuān)用條款？答：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。主要包括工程的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特征等。群體工程包括的工程內(nèi)容應(yīng)列表說(shuō)明，具體格式可參考本合同范本附件《工程項(xiàng)目一覽表》。應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或施工圖紙確定的承包范圍填寫(xiě)。也可以更具體一些，填寫(xiě)是否包括采暖衛(wèi)生與煤氣、電氣、通風(fēng)與空調(diào)、電梯、通訊、消防等專(zhuān)業(yè)工程的安裝以及室