【正文】 西兩個工業(yè)片區(qū)，以發(fā)展有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為重點的兩個產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)；三組團：以X073與京珠復(fù)線公路為界形成的三個工業(yè)組團。，%；，%；，%；，％；，%；（含筆架山及項目區(qū)內(nèi)規(guī)劃保留的自然山體），％。⑵、生活用水 項目區(qū)近期生活用水量約為4800m3/d，遠期為9600 m3/d，擬由位于項目區(qū)北向7km（在建）的流峰自來水廠供水，流峰自來水廠取水水源為崔江及西安水庫，可滿足項目區(qū)用水要求。 排水規(guī)劃規(guī)劃采用雨污分流、污污分流制排水體制。雨水：各企業(yè)廠區(qū)初期雨水經(jīng)各廠初期雨水收集池收集后進入廠區(qū)污水處理站進行處理，處理達標后回用于生產(chǎn)，中后期雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)排入小江河及崔江。工業(yè)污水：在項目區(qū)污水處理站建成運行前，園區(qū)內(nèi)宇騰有色的生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)廢水處理站處理達到《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB254662010）表2中直接標準后由園區(qū)污水管網(wǎng)外排崔江；其他企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)各企業(yè)污水處理站處理達《污水綜合排放標準》（GB89781996）表1和表4中一級標準后外排崔江。擬建的項目區(qū)污水處理廠設(shè)計規(guī)模為3萬m3/d。 安置規(guī)劃項目區(qū)工程拆遷居民包括包括項目區(qū)內(nèi)小江村、龍橋村、醔下村部分居民以及橫塘村張家和侯家居民點（共計80戶），拆遷單位為樟木鄉(xiāng)敬老院和醔下村養(yǎng)豬場，項目區(qū)內(nèi)露天采石場進行關(guān)閉。其中位于規(guī)劃用地北面、縣道X073線旁邊的被拆遷居民規(guī)劃就近搬遷至龍橋村就近安置，規(guī)劃用地西北面的部分小江村待拆遷居民就近在小江村統(tǒng)一安置，規(guī)劃用地南面、縣道X073線旁邊的被拆遷居民搬遷至醔下村統(tǒng)一安置、規(guī)劃用地內(nèi)張家村、侯家村被拆遷居民搬遷至侯家村統(tǒng)一劃地安置。項目區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位充分結(jié)合了郴州地區(qū)的礦產(chǎn)資源和有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，避免了與郴州地區(qū)其他的有色金屬項目區(qū)產(chǎn)生惡性競爭，真正實現(xiàn)同地區(qū)的“錯位發(fā)展”，并充分考慮到了郴州地區(qū)今后有色金屬冶煉企業(yè)的搬遷及產(chǎn)業(yè)升級，項目區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位總體是合理可行的。桂陽縣人民政府已經(jīng)出具文件，并著手對項目區(qū)周邊的農(nóng)業(yè)規(guī)劃進行調(diào)整，引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民（主要是項目區(qū)南北風(fēng)向下風(fēng)向2km區(qū)域）進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合桂陽縣良好的日照及豐富的水源條件，該區(qū)域改種花卉、苗木等當?shù)剡m銷的經(jīng)濟作物，不再種植糧油類作物。表3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測點位布設(shè)及監(jiān)測結(jié)果一覽表項目斷面名稱監(jiān)測因子監(jiān)測結(jié)果地表水小江河西湖村斷面，崔江項目區(qū)規(guī)劃工業(yè)取水口上游500m、大田源水庫2個斷面共計6個斷面pH、COD、BODNH4N、石油類、糞大腸菌群、SS、硫化物、氟化物、Cu、Pb、Zn、Cd、As、Cr6+ 、Sn、Ag、Sb、Ni、Hg監(jiān)測期間各監(jiān)測斷面的各項監(jiān)測指標均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅲ類標準要求。大氣環(huán)境樟木鄉(xiāng)五愛村、板溪村、橫溪村、塘得村、敬老院和十字鄉(xiāng)橫塘村侯家、橫塘村桐木沖、雙休村大士亭共8個監(jiān)測點SO、NOTSP、PMTSP中Pb、TSP中As、Cl氟化物、硫酸霧、HCl、氨各測點SONOF小時濃度、日均濃度，PMTSP、塵中Pb日均濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—1996）二級標準限值；Cl硫酸霧、HCl、日均濃度，氨和塵中As的一次濃度均符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（TJ3679）居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值。土壤環(huán)境共5個點位pH、Cu、Pb、Zn、Cd 、As、Cr 、Hg 、Sn、Ag、Sb、 Ni各采樣點土壤監(jiān)測值均符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB156181995）二級標準底泥共5個點位pH、Cu、Pb、Zn、Cd 、As、Cr、Hg 、Sn、Sb、Ag、Ni/酸雨調(diào)查評價收集了桂陽縣2010~2012年3年的降水監(jiān)測數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)可以看出，20102012年未降酸雨。此外，項目施工將破壞部分植被，同時導(dǎo)致施工場地內(nèi)水土流失加劇，工程建構(gòu)筑物占用土地也將改變區(qū)域土地利用格局，隨施工期的結(jié)束這些污染也將消失。初期雨水經(jīng)各企業(yè)收集處理后，可回用于生產(chǎn)工藝用水點。表5 項目區(qū)廢水量匯總表污水類別廢水量近期遠期工業(yè)廢水m3/d38074307生活污水m3/d38407680合計7647m3/d11987m3/d m3/s⑵、擬采取的環(huán)保措施①、污水集中處理項目區(qū)排水實行雨污分流、污污分流制，各單位生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站進行處理后、生活污水經(jīng)廠區(qū)預(yù)處理后進入項目區(qū)污水處理廠，污水處理廠位于項目區(qū)西北角，污水處理廠設(shè)計規(guī)劃為3萬m3/d，采用A2/O工藝。②、初期雨水的收集及處理擬由各入園企業(yè)在廠區(qū)地勢較低處設(shè)置初期雨水收集池，經(jīng)收集的初期雨水經(jīng)沉淀后由各企業(yè)生產(chǎn)廢水管網(wǎng)匯入各企業(yè)污水處理站，初期雨水經(jīng)處理達標后根據(jù)水質(zhì)情況回用于企業(yè)生產(chǎn)或者廠區(qū)綠化、地面沖洗，評價要求各企業(yè)雨水收集池及配套管網(wǎng)做好防滲、防腐處理，如遇暴雨或連續(xù)降雨天氣，各廠區(qū)初期雨水難以完全利用的，需經(jīng)廠區(qū)廢水處理站和園區(qū)污水處理廠處理后達標后方可外排。2）、重視企業(yè)安全生產(chǎn)工作，將可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險降至最低。當企業(yè)廢酸產(chǎn)生量較大時，需設(shè)置專門的事故應(yīng)急池，防止污染事故發(fā)生。由預(yù)測可知，在規(guī)劃園區(qū)污水處理廠正常排污的情況下，污染物經(jīng)稀釋、擴散作用，對崔江下游枯水期水質(zhì)影響較??；園區(qū)廢水事故排放將導(dǎo)致崔江下游水質(zhì)受到污染，因此，必須采取有效風(fēng)險防范措施防止事故的發(fā)生。 廢氣⑴、污染源強根據(jù)項目區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展目標，項目區(qū)營運期廢氣主要是各冶煉及回收企業(yè)冶金爐窯排放的煙氣，以及浸出、精深加工過程中產(chǎn)生的少量硫酸霧、鹽酸酸霧及氟等。表6 項目區(qū)近、遠期大氣污染物排放情況（t/a）項目區(qū)發(fā)展階段污染物名稱SO2NOx煙（粉）塵塵中Pb塵中AsFCl2SO3近期遠期⑵、擬采取的環(huán)保措施①、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)企業(yè)燃煤鍋爐提倡優(yōu)先使用優(yōu)質(zhì)低硫煤、洗后動力煤或固硫型煤。在天然氣普及后，規(guī)劃將逐步優(yōu)化項目區(qū)能源結(jié)構(gòu)，提倡園區(qū)內(nèi)精深加工企業(yè)及綜合回收企業(yè)使用天然氣，減少燃煤比重。加強生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進，采取有效措施，減少工藝廢氣的無組織排放。對能耗和污染物排放量相對較大的企業(yè)安裝空氣在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，對治理設(shè)施進行有效監(jiān)控。⑶、影響分析經(jīng)計算，項目區(qū)近期排放的SONOx、TSP、Pb、As的貢獻值和預(yù)測值均可達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30961996）二級標準要求。由于項目區(qū)規(guī)劃遠期主要引進銀、鉍、錫等金屬的精深加工氣型污染物排放量較小的企業(yè)，廢氣排放情況較近期不會發(fā)生較大變化，在各企業(yè)落實各項環(huán)保措施，做到污染物達標外排的前提下，不會導(dǎo)致周邊大氣環(huán)境質(zhì)量惡化。評價要求地方環(huán)保部門及園區(qū)管委會在園區(qū)發(fā)展過程中加強對各入園企業(yè)的監(jiān)管，各企業(yè)加強各項廢氣防治設(shè)施的維護和管理，確保各企業(yè)廢氣能夠做到達標排放。F 、Cl2和硫酸霧的貢獻值和預(yù)測值可達到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（TJ3679）居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度要求。噪聲源主要為建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲。②、工業(yè)噪聲防治1）、采用先進的低噪聲生產(chǎn)工藝及設(shè)備，從源頭削減噪聲強度。3）、優(yōu)化各企業(yè)的總平面布置，使高噪聲源遠離廠界，同時加強廠區(qū)綠化。⑶、影響分析經(jīng)報告書計算，各入園企業(yè)在落實各項噪聲防治措施情況下，工業(yè)噪聲對周邊敏感點影響能夠得到較好控制。根據(jù)項目區(qū)規(guī)劃，在道路兩旁均實行綠化工程。 固廢⑴、源強項目區(qū)固廢主要包括工業(yè)固廢和生活垃圾兩大類，其中工業(yè)固廢包括一般工業(yè)固廢和危險廢物。 表7 近期及遠期固體廢物產(chǎn)生情況 單位：t/a項目區(qū)發(fā)展階段一般固廢（含煤渣）危險廢物生活垃圾近期38075949010950遠期42075989032850注：污泥產(chǎn)生量按照污水處理廠滿負荷運行進行計算。2）、在垃圾的收集、運輸過程中，應(yīng)避免與工業(yè)廢物、建筑垃圾等混合，注意集裝化與封閉化，減少因垃圾撒落對外環(huán)境的不利影響。②、工業(yè)固廢1）、通過提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，從源頭消減工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，對有回收價值的工業(yè)固體廢物盡量回收利用；2）、各企業(yè)應(yīng)嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》建設(shè)固體廢物暫存場所。3）、項目區(qū)內(nèi)上下游企業(yè)建立工業(yè)食物鏈，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進固體廢物的減量化和循環(huán)利用，項目區(qū)內(nèi)部的各企業(yè)單元要以互聯(lián)的方式進行廢渣資源交換，以便最大限度利用進入企業(yè)的物質(zhì)。通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)項目區(qū)，使不同企業(yè)之間形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使上游生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物成為下游生產(chǎn)過程的原料，實現(xiàn)物料綜合利用，達到相互間資源的最優(yōu)化配置。③、危險廢物園區(qū)不集中設(shè)置危廢儲存場所，各入園企業(yè)產(chǎn)生的各類危險廢物均由企業(yè)單獨設(shè)置危廢渣庫進行收集和暫存，各企業(yè)危險廢物渣庫嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972002）進行建設(shè)，并按相關(guān)要求進行日常管理與運輸?；A(chǔ)和裙腳必須防滲，防滲層為至少1m厚的粘土層（滲透系數(shù)≤107cm/s），或2mm厚的高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料（滲透系數(shù)≤1010cm/s）。c、設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。e、不相容的危險廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。b、加強固廢的轉(zhuǎn)運管理，嚴格控制廢渣轉(zhuǎn)運通道，盡量減少固廢的撒落，對撒落的固廢應(yīng)進行及時清掃，避免二次污染。d、。f、加強對危險廢物的日常管理，并按國家有關(guān)危險廢物管理辦法，辦理好危險廢物的貯存、轉(zhuǎn)移手續(xù)。③、運輸要求a、廢渣運輸線路應(yīng)盡量避開居民集中區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感點。c、不同類型的廢渣不宜混裝運輸，運輸廢渣后的工具未消除污染前不能裝載其他物品。e、從事廢渣運輸?shù)娜藛T應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)后方可上崗。固體廢物在采取報告書提出的對建議和措施后，項目區(qū)固體廢物對環(huán)境不會造成明顯不利影響。表8 桂陽工業(yè)園有色冶煉加工項目區(qū)施工期環(huán)境監(jiān)測計劃監(jiān)測布點監(jiān)測項目監(jiān)測頻次監(jiān)測歷時采樣時間實施機構(gòu)負責(zé)單位灰土拌和站及施工道路TSP隨時抽查1天施工時間上、下午各一次桂陽縣環(huán)境監(jiān)測站桂陽工業(yè)園管委會150m范圍內(nèi)有居民區(qū)等敏感點的施工區(qū)噪聲1次/月1天施工時間內(nèi)1天2次桂陽縣環(huán)境監(jiān)測站桂陽工業(yè)園管委會②、營運期環(huán)境監(jiān)測計劃1）、環(huán)境空氣監(jiān)測在園區(qū)內(nèi)及園區(qū)周邊共布設(shè)5各大氣環(huán)境監(jiān)測點，具體監(jiān)測點位、。監(jiān)測時間及項目應(yīng)與桂陽縣常規(guī)監(jiān)測相同。特殊情況可適當增加。每年2次，冬夏各1次園區(qū)南向十字鄉(xiāng)醬下村居民點園區(qū)西向十字鄉(xiāng)塘得村居民點園區(qū)北向樟木鄉(xiāng)龍橋村園區(qū)東向樟木鄉(xiāng)橫溪村水環(huán)境小江河小江河西湖段pH、COD、BODNH3N、石油類、糞大腸菌群、SS、硫化物、氟化物、Cu、Pb、Zn、Cd、As、Cr6+ 、Sn、Ag、Sb、Ni、Hg每年平、枯水期各一次崔江項目區(qū)規(guī)劃工業(yè)取水口上游500m規(guī)劃污水廠排污口下游1500m規(guī)劃污水廠排污口下游10km噪聲交通干線兩側(cè)，園區(qū)周邊主要居民點或?qū)W校邊界，設(shè)8～10個測點等效連續(xù)A聲級半年一次，按晝、夜進行注：視入項目區(qū)企業(yè)情況，必要時增加相應(yīng)的特征污染物項目。5）、企業(yè)“三同時”驗收監(jiān)測按“三同時”驗收技術(shù)規(guī)范進行全面監(jiān)測，并出具“三同時”驗收監(jiān)測報告，以便存檔備查。樣品采