【正文】 實(shí)，制止不安全行為。（5）負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的需求計(jì)劃，建立項(xiàng)目安全管理臺帳。（3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)。（兼）職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好安全文明施工管理，落實(shí)安全文明施工管理要求，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場實(shí)施。（4）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工技術(shù)管理工作，組織編寫專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織安全技術(shù)交底。（10）配合安全事件調(diào)查處理工作。（8）定期組織開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（5）組織編制項(xiàng)目安全管理各類策劃文件，并組織實(shí)施；（6）負(fù)責(zé)組織對分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查，對分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全管理。（3）組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系并支持其行使職責(zé)，組織召開相關(guān)安全工作會議。 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)（1）全面負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部安全管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。實(shí)現(xiàn)工程“安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的管理目標(biāo)，營造安全文明施工的良好氛圍，保障從業(yè)人員的安全和健康，樹立新時(shí)期國家電網(wǎng)施工新形象。認(rèn)真執(zhí)行工完料盡場地清的制度，施工完的作業(yè)面，堅(jiān)持要求做到所有材料全部清理完畢，并將全部垃圾清理出場。在交叉施工階段，文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確，責(zé)任落實(shí)，做到“誰損壞，誰負(fù)責(zé)”的原則。施工人員佩帶證件，著裝規(guī)范。施工現(xiàn)場設(shè)有足夠的衛(wèi)生設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)保持內(nèi)部清潔。 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)（1）污水過濾排放合格率為100%；（2）固體廢棄物分類處置率為100%；（3）工地場界噪聲夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝；（4）不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故；（5）不發(fā)生水土流失。（7）不發(fā)生基建信息安全事件。（5）不發(fā)生環(huán)境污染事件。（3）不發(fā)生六級及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。 2 安全目標(biāo) 安全管理目標(biāo)（1）不發(fā)生六級及以上人身事件。 施工實(shí)施條件及自然環(huán)境分析站址不受洪澇水位影響， 場地豎向采用平坡式布置。 互感器采用“常規(guī)互感器+合并單元” 方式。35kV 遠(yuǎn)期采用單母線單元+單母線分段接線，本期采用單母線分段接線。電氣：220kV 遠(yuǎn)期及本期均采用雙母線接線，共安裝 5 臺斷路器。 工程特點(diǎn)建筑：站區(qū)建筑物有主控通信室、35kV 配電裝置室，總建筑面積768m178。站址西北側(cè)有鄉(xiāng)村公路通過。 編制依據(jù)主席令1996年第77號中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法主席令2014年第13號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令2008年第8號中華人民共和國消防法（2008年修訂）主席令2008年第87號 中華人民共和國水污染防治法（2008年修訂）主席令2011年第47號 中華人民共和國道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第46號中華人民共和國建筑法（2011年修正版）國務(wù)院令2003年第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院令2007年第493號生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院令2011年第599號電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例建設(shè)部令第128號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定發(fā)改辦能源〔2007〕1808號電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)GB∕T 503262006建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GB/T 509052014建筑工程綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB 501942014 建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB 13955一2005剩余電流動作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行GB 2893一2008 安全色GB 2894一2008 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則JGJ 8091建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ 1302011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 332012建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 46—2005施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 1622008建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程JGJ 592011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)Q/GDW2482008輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程Q/GDW2742009 變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范電力建設(shè)安全工作規(guī)程（第3部分：變電站）Q/國家電網(wǎng)安質(zhì)[2016]212號國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電網(wǎng)建設(shè)部分） （基建/2）1732015國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2012〕1821號國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定國網(wǎng)（基建/3）1762015國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別評估及預(yù)控措施管理辦法 國網(wǎng)（基建/2）1732015國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 國網(wǎng)（基建/3）1812015國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法國網(wǎng)（安監(jiān)4）2892014國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕618號國家電網(wǎng)公司安全技術(shù)勞動保護(hù)七項(xiàng)重點(diǎn)措施（試行）國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕2024號國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2008〕1057 號國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本國網(wǎng)（基建/3）1872015國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法基建安全〔2010〕270號關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知施工合同項(xiàng)目安全文明施工總體策劃項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)） 工程概況 工程基本情況張家口欒莊220kV變電站位于張家口市涿鹿縣保岱鎮(zhèn)保岱村西南側(cè)的臺地上。張家口欒莊220kV變電站工程安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 編制單位：北京送變電變公司張家口欒莊220kV變電站工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制單位（章）：北京送變電公司 編制時(shí)間：二零一六年 三 月十五日批 準(zhǔn)（分管領(lǐng)導(dǎo)） 年 月 日技術(shù)審核（技術(shù)部門） 年 月 日 安全審核（安全部門） 年 月 日 編 寫（項(xiàng)目總工） 年 月 日目 錄1 概 述 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 工程概況 22 安全目標(biāo) 3 安全管理目標(biāo) 3 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo) 3 43 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 4 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 5 安全職責(zé) 54 施工安全管理措施 7 作業(yè)人員基本條件 7 安全管理制度和臺帳 8 專項(xiàng)施工方案 9 10 11 115 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 12 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施 12 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 13 施工準(zhǔn)備階段 14 土建施工階段 21 電氣安裝階段 25 試驗(yàn)調(diào)試階段 266 安全文明施工管理措施 28 施工準(zhǔn)備階段 28 土建施工階段 32 電氣安裝階段 34 試驗(yàn)調(diào)試階段 357 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施 36 防止大氣污染 36 防止水土污染和水土保持 36 防止噪聲污染 378 分包安全管理 379 安全檢查及隱患排查 3810 信息管理 3911 安全管理評價(jià) 39附件1.“施工供用電施工”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 40附件2.“主控樓模板安裝工程”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 41附件3.“主控樓模板拆除工程”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 41附件4.“構(gòu)架吊裝”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 42附件5.“腳手架搭設(shè)”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 44附件6.“腳手架拆除”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 46附件7.“變壓器安裝”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 47附件8.“套管安裝”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 47附件9.“懸吊式管母線安裝”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 48附件10.“一次設(shè)備耐壓試驗(yàn)”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 48附件11.“油浸電力變壓器局放及耐壓試驗(yàn)”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 49附件12.“高壓電纜耐壓試驗(yàn)”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 51附件13.“系統(tǒng)調(diào)試”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 521 概 述 編制目的為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任；按照“安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化 ”的要求，對本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。北距涿鹿縣城約10km，站址東1km處有省道342，向南、東行10km可接駁國道109轉(zhuǎn)上張涿高速公路黃帝城入口。本期規(guī)模：主變?nèi)萘堪確180_MVA考慮；220kV出線_2_回，至張南；110kV出線_8_回；35kV出線8 回；每臺主變35kV側(cè)裝設(shè)3組10Mvar并聯(lián)電容器。 ， 其中主控通信室建筑面積 374m178。110kV 遠(yuǎn)期及本期均采用雙母線接線， 共安裝 11 臺斷路器。主變 220kV、 110kV 側(cè)中性點(diǎn)經(jīng)隔離開關(guān)接地，35kV 側(cè)經(jīng)消弧線圈接地。主變壓器配置油色譜在線監(jiān)測， 220kV 避雷器裝設(shè)在線監(jiān)測裝置。站址場地存在自重濕陷性黃土層， 地基處理采用灰土擠密樁。（2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。（4）不發(fā)生火災(zāi)事故。（6）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故。（8）不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。施工臨建設(shè)施完整，并嚴(yán)格按經(jīng)審批的施工總平面圖布置，環(huán)境清潔，辦公室、工具間等場所內(nèi)部清潔、整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。實(shí)行掛牌施工，施工作業(yè)面按要求進(jìn)行標(biāo)識，施工現(xiàn)場文明施工標(biāo)語牌，橫幅齊全，氣氛濃厚。 加強(qiáng)對施工成品的保護(hù)，提高成品保護(hù)意識。責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備、材料堆放整齊，施工道路及排水暢通，建筑垃圾及時(shí)清理，環(huán)境衛(wèi)生良好，施工區(qū)域的車輛等按規(guī)定停放。施工用電集中布置，統(tǒng)一接線，標(biāo)志清楚，明確責(zé)任人，定期檢查、維護(hù)。3 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)張家口欒莊220kV電站工程施工項(xiàng)目部安全保證機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理邢民項(xiàng)目總工周燚、張宏偉技術(shù)員劉霍 彥爍峰 安全員曹冠民質(zhì)檢員趙振華造價(jià)員孫建肖資料信 劉爍（兼職） 息員 劉雪橋 材料員馮鐵軍土建施工隊(duì)電氣施工隊(duì)電氣調(diào)試隊(duì)公司主管安全的副經(jīng)理劉靖國公司安質(zhì)部主任宋岷山公司安質(zhì)部安全主管 王海棠項(xiàng)目部安全主管曹冠民土建施工隊(duì)安全員電氣施工隊(duì)安全員電氣調(diào)試隊(duì)安全員 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 安全職責(zé)根據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、專（兼）職安全員、施工隊(duì)（班組）長、施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員、施工人員的安全職責(zé)要求，明確施工項(xiàng)目部各級人員具體安全職責(zé)。（2）貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級頒發(fā)的規(guī)章制度。（4）組織確定本項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施，在確保安全的前提下組織施工。（7）落實(shí)安全文明施工費(fèi)申請、使用。（9）負(fù)責(zé)組織對重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查并簽證確認(rèn)。 項(xiàng)目總工的安全職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級頒發(fā)的規(guī)章制度。（3）組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。（5）配合安全事件調(diào)查處理工作。（2）貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級頒發(fā)的規(guī)章制度。（4）協(xié)助項(xiàng)目總工程師審核一般方案的安全技術(shù)措施，參加安全交底，檢查施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)情況。（6）檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促問題整改，做好安全工作總結(jié)。（8）配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理。（2）組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級有關(guān)基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及安全施工措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。（4）組織周安全活動，總結(jié)布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。（6）召開“站班會”，檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。（8）配合項(xiàng)目安全事故調(diào)查，參加事故原因分析，落實(shí)處理意見，及時(shí)改進(jìn)安全工作。（2）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開展安全活動。（4）審查施工人員進(jìn)出場健康狀態(tài)，檢查作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實(shí)，監(jiān)督施工隊(duì)（班組）開展作業(yè)前的安全技術(shù)措施交底。（6）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長做好安全活動記錄，保管有關(guān)安全資料。（2）正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行外觀完好性檢查。（4）作業(yè)前檢查工作場所，落實(shí)安全防護(hù)措施，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場所。（6）參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。4 施工安全管理措施 作業(yè)人員基本條件（1）參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，新進(jìn)場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級安全教育，督促班組進(jìn)行三級安全教育，各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場。（3）分部分項(xiàng)工程開工前，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。（5）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證