【正文】 在新市區(qū)和中原油田基地，并已初步形成具備一定功能的道路網(wǎng)系統(tǒng)。對于******來講，公交事業(yè)隨著經(jīng)濟的發(fā)展同步發(fā)展，但同時存在諸多問題有待解決：現(xiàn)狀公交網(wǎng)絡(luò)主要集中在新市區(qū)和中原油田基地，難以滿足不同階層、不同居住區(qū)居民出行的要求；服務于客流集散的公交樞紐和站點是公交核心，現(xiàn)狀公交換乘樞紐的匱乏已成為制約公交服務水平提高的主要因素之一；公交車輛的運營調(diào)度需要服務于車輛的停車、保養(yǎng)等功能，這些功能的發(fā)揮離不開用地的保障，目前存在停車場面積不足和用地權(quán)屬不明的問題，使得公交車輛的停靠和保養(yǎng)得不到保證，難以發(fā)揮其實際功能。城市公共交通是公益性事業(yè)，是城市交通的主要載體，必須實行低票價政策，以最大限度吸引客流。在地方公共財政投入的基礎(chǔ)上，《意見》同時鼓勵社會資本（包括境外資本）以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與城市公共交通投資、建設(shè)和經(jīng)營，通過實施特許經(jīng)營制度，逐步形成國有主導、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競爭的格局。造成造成這一狀況的主要原因是城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施投入欠賬嚴重。 項目建設(shè)必要性 雖然城市公共交通得到了迅速發(fā)展，但與城市發(fā)展和城市居民的出行還遠遠不能相適應。截止2006年，城區(qū)建成區(qū)面積45平方公里。比“九五”末增長了75%，%，人均生產(chǎn)總值達到10716元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，“十五”期間。第二章 項目建設(shè)必要性******位于河南省東北部，黃河下游沖積平原，西鄰安陽市、鶴壁市，西南與新鄉(xiāng)市接壤，北部與河北省，東部與山東省相鄰，總面積4266平方公里，總?cè)丝?56萬人，是聞名遐邇的國家石油化工基地（中原油田所在地），并先后成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、世界人居環(huán)境金質(zhì)獎等“六城二獎”，是一個充滿朝氣、蓬勃發(fā)展的城市。主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號指標名稱單 位指 標備 注1建設(shè)規(guī)模站場、樞紐站、停車場座1占地面積畝2452總投資萬元固定資產(chǎn)投資萬元鋪底流動資金萬元3903項目定員人9244年銷售收入萬元120455年利稅萬元6年利潤萬元7全部投資回收期年8投資利潤率%9投資利稅率%10財務內(nèi)部收益率%11全部投資財務凈現(xiàn)值萬元12貸款償還期年含建設(shè)期13盈虧平衡點%改善城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，引導各類發(fā)展主體向城區(qū)聚集，發(fā)揮城區(qū)功能和區(qū)位優(yōu)勢，是小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的重要任務。項目建設(shè)期一年。本項目承辦單位是******公交交通公司。 城市公共交通量預測預測到2012年，******%提高到18%，到2020年達到25%。公交事業(yè)隨著經(jīng)濟的發(fā)展同步發(fā)展，但同時存在諸多問題有待解決：現(xiàn)狀公交網(wǎng)絡(luò)主要集中在新市區(qū)和中原油田基地，難以滿足不同階層、不同居住區(qū)居民出行的要求；服務于客流集散的公交樞紐和站點是公交的核心，現(xiàn)狀公交換乘樞紐的匱乏已經(jīng)成為制約公交服務水平提高的主要因素之一；公交車輛的運營調(diào)度需要服務于車輛的停車、保養(yǎng)等功能，這些功能的發(fā)揮離不開用地的保障，目前存在停車場面積不足和用地權(quán)屬不明的問題，使得公交車輛的?？亢捅ｐB(yǎng)得不到保證，難以發(fā)揮其實際功能。公共交通站場樞紐站工程可行性研究報告第一章 總 論：******公共交通站場樞紐站工程：******公共交通公司法人代表： 編制單位：******************資格證書：公司成立于**************。委托書（******************2003年5月）《******城市總體規(guī)劃（1994—2012年）》（）《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》（國辦發(fā)[2005]46號）《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實施意見的通知》（豫政辦 〔2007〕87號）《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見》（建城[2006]288號）《******人民政府 轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門關(guān)于******優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見的通知》（濮政[2006]49號）《******國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》；根據(jù)國家對建設(shè)項目項目申請報告階段的工作范圍和深度規(guī)定，我公司對該項目的建設(shè)條件進行了實地勘察，對項目影響區(qū)的社會經(jīng)濟狀況及交通量調(diào)查與預測、建設(shè)規(guī)模與主要技術(shù)指標、工程建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、環(huán)境保護與節(jié)能、項目管理與實施、組織機構(gòu)與勞動定員、項目招投標、投資估算與資金籌措和效益等方面進行了綜合分析與研究，為項目建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。為此，在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上進行公交站場建設(shè)是必要的。按《******城市道路交通管理規(guī)劃》提供的數(shù)據(jù)，預測：到2012年**城市人口規(guī)模60萬，預測城市公交車輛客運量將達到：根據(jù)公交線網(wǎng)規(guī)劃及公交車輛發(fā)展預測，公交車輛到2012年將達到660輛，擬規(guī)劃公交站場4處、樞紐站3處，停車場1處，其中：場站中心站、***站、***站、***站各占地50畝，樞紐**站、**站、**站各占地5畝，停車場占地30畝。由項目建設(shè)單位負責項目的征地、折遷及項目組織、協(xié)調(diào)和管理工作。，其中：，申請上級扶持4000萬元，；流動資金1300萬元，鋪底流動資金390萬元由項目單位自有資金解決，其余申請流動資金貸款。項目建成后，對改善城區(qū)的公共交通狀況，改善城區(qū)的投資環(huán)境，促進城區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化進程具有重要意義。改革開放以來，全市人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，******委、市政府依據(jù)“強化中心、開拓東進、三位一體、城郊共榮”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，真抓實干，帶領(lǐng)廣大人民積極進取，努力拼搏，使得全市社會經(jīng)濟建設(shè)取得了顯著成績，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益顯著提高。目前******已成為豫東北地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心，冀、魯、豫三省交界處的經(jīng)濟、貿(mào)易、流通中心。隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，在城市空間和小汽車迅速發(fā)展的背景下，******的城市公共交通再迅速發(fā)展的同時也面臨著重大的壓力和挑戰(zhàn)。當前，我國城市公共交通發(fā)展嚴重滯后，大中城市普遍面臨交通擁堵的“心病”。為此，建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部、勞動和社會保障部四部委在2006年12月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見》，明確要求：各地人民政府要加大對城市公共交通事業(yè)的資金投入力度，地方城市公用事業(yè)附加費、基礎(chǔ)設(shè)施配套等政府基金要向城市公共交通傾斜，并完善各項補貼。建設(shè)部部長汪光燾透露，當前，我國城市公共交通建設(shè)嚴重滯后的局面并沒有得到根本改變，居民對城市公交服務的不滿意率高達70%?！兑庖姟分赋觯瑢τ趯嵭械推眱r以及月票，老年人、殘疾人、傷殘軍人等減免票政策形成的城市公共交通企業(yè)政策性虧損，城市人民政府要給予補貼。為此，在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上進行公交站場建設(shè)是必要的。由于國家投資政策的改變、多年的城市基礎(chǔ)實施投資欠賬及中原油田的條塊分割，使得******城市道路系統(tǒng)不夠完善。客運總出行量******規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市客運總出行量為102萬人次/日，與國內(nèi)同等規(guī)模其他城市相比較，居民出行次數(shù)中等，出行的主要目的有：上下班、走親訪友、購物、上學、旅游等。這說明：居民出行機動化水平提高，反映機動化的交通方式是出租車、單位客車、摩托車、公交車等。出行目的一般而言，以家為起點的出行都有一次回家的出行與之相對應，所以回家出行的比例最高，%，上班出行是對城市交通影響的最大因素。出行時間分布一日出行有四個峰值，因城市規(guī)模小，工作距離近，中午基本都能回家休閑。 遠期城市發(fā)展前景分析根據(jù)《******城市總體規(guī)劃》，規(guī)劃到2020年將現(xiàn)在清豐縣的馬莊橋鎮(zhèn)納入城區(qū)總體規(guī)劃，隨著國家戶籍制度改革的持續(xù)推進，工業(yè)化進程的加速發(fā)展，經(jīng)濟將呈現(xiàn)快速平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，屆時******城區(qū)面積將達到405平方公里，建成區(qū)面積65平方公里，城區(qū)人口65萬，%. 城市空間結(jié)構(gòu)的變化******城區(qū)在北擴的同時吸納******工貿(mào)示范園區(qū)作為******經(jīng)濟發(fā)展的一翼，形成共同發(fā)展的格局。 交通需求出行量的變化首先將出現(xiàn)出行總量規(guī)模的增加，將由目前的102萬人次/日增加到2020年的218萬人次/日，總量翻番；其次，在出行方式結(jié)構(gòu)選擇上，城市公共交通系統(tǒng)將承擔更加大的作用，公共交通出行比例到2020年將達到30%以上，公共交通出行總量將達到65萬人次/日，公共交通方式將在關(guān)鍵截面承擔更加重大的作用。根據(jù)******城市交通規(guī)劃，推算2012年******，未來摩托車、電動車、。另外，隨著經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展和居民生活水平的提高，居民對交通服務質(zhì)量更加敏感，這必然會導致對自行車這種缺乏安全感的人力交通方式需求的減少。因此，未來發(fā)展中，自行車仍將是******居民出行中重要的交通方式之一，但在客運結(jié)構(gòu)比例中將下降。出租車作為城市客運交通主要方式之一，其服務對象為高收入階層和特殊目的的居民出行，不應該也不可能城市居民上下班和走