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社會階層結構研究報告-展示頁

2025-05-24 00:57本頁面
  

【正文】 ,只是各個階層規(guī)模有大小區(qū)別而已。對于結構性的變化而言,最為關鍵的一點是,在三個等級地位最高的階層中,國家與社會管理者階層將從目前比例最高的階層變?yōu)楸壤畹偷碾A層,經理人員階層和私營企業(yè)主階層在社會階層結構中所占的比例將會超過國家與社會管理者階層所占的比例。在未來的幾十年里,城市化還將進一步推進,政府的社會管理功能還要繼續(xù)擴展,因此,國家與社會管理者的人數還可能繼續(xù)上升。一般而言,經理人員和私營企業(yè)主多,意味著投資主體多,投資數量多,這無疑會帶動當地經濟更快地發(fā)展。據我們課題組1999年、2000年和2001年在三地所做的抽樣問卷調查,%%,已經超過日本1980年的水平(%);%、%%、%,%、%%、%(參見前文圖圖圖4和圖5)。私營企業(yè)主和經理人數的多少跟經濟發(fā)展水平是很有關系的。當然,這里還沒有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國有中小企業(yè)改制后出現的大批私營企業(yè)主,如果加上后者,其比例會大得多,但與現代化經濟發(fā)展的要求相比,其比例仍然是很低的,估計為1%左右。中國的第一個私營企業(yè)主誕生于1981年,到2000年底為止,在工商部門登記的私營企業(yè)有176萬家,私營企業(yè)出資者有395萬人,私營企業(yè)雇工達到2215萬人。我們看到,蘇聯解體后,俄羅斯的經濟改革并沒有很快帶動經濟發(fā)展,其中一個重要原因,就是缺乏一批經過市場錘煉過的企業(yè)家。80年代以來,中國非國有經濟尤其是非公有經濟發(fā)展得非??欤錆M著生機和活力,避免了國有企業(yè)的許多問題,成為中國經濟快速增長的重要支撐點,個體工商戶階層和私營企業(yè)主階層則是這一支撐點的主要組成部分。 世界各國的現代化經驗表明,一個國家沒有一個相當規(guī)模的企業(yè)家階層,是不可能實現經濟的快速發(fā)展和國家的現代化的。在當時的條件下,權力精英與經濟精英甚至文化精英是合二為一的,實際上只存在權力精英,廠長和經理的首要任務不是發(fā)展經濟,而是講政治,搞政治掛帥。不過,中國的私營企業(yè)主階層的規(guī)模增長還未達到頂峰,在未來幾十年中,私營企業(yè)主階層在社會階層結構中的比例還會有所上升。這兩個階層在社會結構中所占比例都在逐年穩(wěn)步上升,而且還將繼續(xù)上升,尤其是經理人員階層的比例將會有較大幅度的上升。在這類階層中,除了國家與社會管理者外,還有私營企業(yè)主與經理人員??梢灶A見,隨著中國工業(yè)化、信息化和城市化的發(fā)展,社會中間層將會不斷得到擴張,最終成為中國現代化社會階層結構的最重要部分、最穩(wěn)定的社會力量,而且,專業(yè)技術人員階層和辦事人員階層有望構成社會中間層的主體,從而使中國的社會中間層更多地具有“現代社會中間階層”的特征。由于目前中國的多數人口還生活在鄉(xiāng)村,而縣和縣級市行政區(qū)域的數量也遠遠超過地級市的數量,因此,從全國范圍來說,中國目前的社會中間層還是以“傳統中間階層”的成分為主,“現代中間階層”成分所占比例還較低。但我們所調查的四個縣市階層結構(參見前文圖圖圖4和圖5)的比較顯示,目前,中國社會中間層的主要構成成分在城市和鄉(xiāng)村有很大的不同。 比如,從1978年到1999年,%,%%%%,%左右增加到12%左右,都翻了幾番。按照國際學術界的分類,社會中間層主要由兩大部分人組成:一部分是所謂老社會中間層,包括中小私營企業(yè)主、個體工商戶和富裕的自耕農;另一部分是所謂新社會中間層,主要包括大部分專業(yè)技術人員、經理人員、行政與管理人員、辦事員、商業(yè)服務人員和技術工人等,他們不但在收入上處于中等及中等以上水平,而且在受教育程度和社會聲望上也處于中等和中等以上水平。改革開放以來,中國農民大量向其他階層流動和轉移,也意味著有更多的人開始向上流動,這為社會中間層的發(fā)展和壯大提供了條件。與傳統社會不同,現代化的社會階層結構以社會中間層為主體,社會階層結構的形態(tài)不再是金字塔型,而是橄欖型,社會大部分成員處在中等和中上層地位,只有少數人處于高層和較高層,而處于最低階層的人也是少數。 (二)社會中間層已經出現,并且正在不斷壯大 但是,產業(yè)工人內部的分化也將不可避免,隨著產業(yè)升級和技術含量的增加,一部分產業(yè)工人將成為現代意義上的技術工人,從而實現向上流動,進入社會中間層。雖然隨著一些傳統工業(yè)的衰落,會有一部分產業(yè)工人流向其他社會階層,但中國加入世界貿易組織之后,東亞和西方一些國家的新興產業(yè)中的勞動密集性工業(yè)企業(yè)將加速轉移到中國,從而對產業(yè)工人的需求將保持在一定水平上。與此同時,產業(yè)工人的數量及比例在20世紀80年代的農村工業(yè)化高潮中有明顯上升,進入90年代以來則變化不大。 當然,社會結構的中下層部分不僅包括農業(yè)勞動者,通常還包括傳統型的、以體力勞動為主的商業(yè)服務業(yè)員工與產業(yè)工人。從這一點看,盡管改革開放以來,中國農業(yè)勞動者轉移很快,其速度在中國歷史上也是不曾有過的,但仍然只能說,這僅僅是中國社會階層結構向現代化方向發(fā)展和轉變的一個良好開端,整個社會階層結構的現代化過程還遠沒有完成。1998年,馬來西亞、%、%、%。農業(yè)勞動者階層所占比例下降,對于中國社會從傳統社會結構向現代社會結構轉型、從金字塔型結構向橄欖型結構過渡是極為重要的。 僅僅外出務工經商就吸納了8000多萬農業(yè)勞動者,還有上億農業(yè)勞動者被吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、企業(yè)家和管理人員。改革開放以來,中國農業(yè)勞動者數量在大量減少,%下降到1999年的44%。農業(yè)勞動者階層的縮小是一個國家現代化的必然結果。l、農業(yè)勞動者不斷地向其他社會階層流動,農業(yè)勞動者階層正在逐漸縮小 (一)社會結構的中下層在逐步縮小 從表14來看,與現代化的社會階層結構相比,當前中國社會階層結構還有很大的差距,但是,自從改革開放以來,中國社會階層結構正在朝著現代化社會階層結構演變,所以,可以說,一個現代化社會階層結構的雛形已在中國形成。如所周知,在社會階層結構現代化的過程中,以專業(yè)技術人員、辦事人員、個體工商戶、商業(yè)服務業(yè)員工為主的社會中間層將逐漸成為多數,農業(yè)勞動者階層在全國總就業(yè)人口中不再占多數,企業(yè)家和經理階層成為一個非常重要的獨立階層,他們同國家與社會管理者階層以及專業(yè)技術人員階層一起,成為主導性的社會階層。 表14根據國家統計局和有關部門公布的統計數據,推算出了各年段十大社會階層的大致比例。由于缺乏歷年的追蹤調查數據,我們很難準確描述中國社會階層結構的詳細演變過程。 從宏觀層面上來看待改革開放二十多年來中國社會的深刻變化,就會發(fā)現,階層結構的變化是中國社會轉型和經濟轉軌的最核心內容。 在高度集中的計劃經濟體制階段,中國對過去的社會階層結構進行了革命性改造,結果只剩下“兩個階級和一個階層”,即工人階級、農民階級和知識分子階層,其中農民階級占絕對多數(1978年為82%),仍然保留著傳統社會的階層特征?,F代化的社會階層結構雛形已經形成不同的社會發(fā)展階段,有不同的社會階層結構。以職業(yè)為基礎的新的社會階層分化機制逐漸取代過去的以政治、戶口和行政身份為依據的分化機制。當代中國社會階層結構研究報告改革開放的不斷深化和社會經濟的急劇變遷,使中國的社會階層結構發(fā)生了深刻變化。中國社會階層結構已不再是簡單的工人階級、農民階級和知識分子階層,中間階層、企業(yè)家階層和私營企業(yè)主階層正在興起和壯大。這些跡象表明,社會經濟變遷已導致了一種新的社會階層結構的出現,并且,這種結構正在趨于穩(wěn)定。在中國傳統農業(yè)社會,農民是最大的社會階層,占總人口的絕對多數,地主、官僚、手工業(yè)者、小商小販在人數上只占人口的很小比例,階層結構相對簡單。不論是傳統社會的階層結構,還是計劃經濟體制時代的社會階層結構,都不是現代化的社會階層結構,都不符合工業(yè)化、城市化和現代化建設的要求。在這二十多年中,中國經歷著從傳統社會向現代社會、農業(yè)社會向工業(yè)社會轉型的過程,經歷著從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的過程,這些轉變最直接地體現在中國社會階層結構的現代化變遷上。現根據歷年的《中國統計年鑒》、《中國人口統計年鑒》及其他統計和研究的數據資料,來考察最近20年來社會階層結構變化的總體趨勢。應當著重強調的是,表14中的數據都只是約數。在這個過程中,對每個人來說,社會流動日益開放,機會日益變得均等,公平競爭成為主要的社會流動機制,能力主義準則取代身份主義原則,成為社會流動的主要依據。下面,我們根據表14提供的中國社會階層結構的宏觀變化軌跡以及我們的實地調查研究,從六個方面來描述和分析這一雛形的基本特征。在發(fā)達國家,農業(yè)勞動者已不再是社會的主要階層,一般都僅占其總人口的15%以下。外出務工經商、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、接受高等教育以及城市化,是當前中國農業(yè)勞動者實現社會流動的主要途徑。在未來的十幾年中,農業(yè)勞動者的數量還將繼續(xù)下降,但下降的速度要取決于經濟增長和城市化的速度。但是,與西方現代化國家相比,中國農業(yè)勞動者所占比重還是過大,甚至還超過許多發(fā)展中國家。可見,中國農業(yè)勞動者階層規(guī)模過大,不但無法與西方發(fā)達國家水平相比,而且比許多發(fā)展中國家還大很多,這大大地制約了中國社會階層結構的現代化進程。 商業(yè)服務業(yè)員工和產業(yè)工人階層在分化 伴隨著農業(yè)勞動者的逐年減少,整個社會結構的中下層(或底層)部分也在逐步縮小。 在過去二十多年中,商業(yè)服務業(yè)勞動者的數量有所上升,近年來,一些以商業(yè)服務業(yè)為中心的城市發(fā)展迅速,小城鎮(zhèn)的擴張運動還在持續(xù),這些將導致商業(yè)服務業(yè)員工階層規(guī)模的繼續(xù)增長,并開始出現分化,尤其是隨著新興服務行業(yè)的出現,隨著服務行業(yè)的產業(yè)層次逐漸提高和日益規(guī)范化、現代化,這個階層中的相當一部分成員將向上流動,進入社會中間層,從而對縮小社會結構中的中下層起著重要作用。在今后一段時期,產業(yè)工人在階層結構中所占比例的變化也可能不會很大。因此,在相當時期內,中國不會像西方國家那樣,出現產業(yè)工人在社會階層結構中的比例大幅度下降的現象。 實際上,商業(yè)服務業(yè)員工階層與產業(yè)工人階層的上述變化,目前和今后一段時期內將會繼續(xù)發(fā)展下去,這種變化將與農業(yè)勞動者的減少一起,正在并將繼續(xù)為中國社會結構中的中下層部分逐步縮小做出貢獻。在傳統社會,處在最低階層地位的主要是農民。 社會中間層不是某個階層的代稱,而是幾個具有相近或相似特征特別是收入處于中等或接近中等以上水平的階層的合稱。 1978年以來,中國的社會中間層規(guī)模有了非??斓臄U張,可以說是擴張最快的階層結構部分(見前文表14)。這樣,中國社會階層結構便開始從原先的金字塔型逐漸向橄欖型轉變。在深圳市和合肥市,社會中間層的主要成分是所謂的“現代中間階層”——專業(yè)技術人員和辦事人員;而在漢川與鎮(zhèn)寧兩個縣(縣級市),社會中間層的主要成分則是“傳統中間階層”——個體工商戶。 要使中國社會階層結構完全成為橄欖型結構,社會中間層還需要大大擴張。 (三)掌握或運作經濟資源的階層正在興起和壯大 在中國社會結構較上層的部分或者說居于優(yōu)勢位置的社會階層中,掌握或直接運作經濟資源的階層正在興起和壯大。在過去二十多年里,私營企業(yè)主階層從無到有,經理人員從干部隊伍和企業(yè)主中分離出來形成一個相對獨立的社會階層。從發(fā)達國家的發(fā)展經驗來看,隨著現代企業(yè)制度和產權形式的發(fā)展,企業(yè)主的數量將穩(wěn)定在一定水平或者相對減少,而企業(yè)經理人員的數量將會明顯增加。 在20世紀80年代以前,通過社會主義改造,中國的個體工商戶只剩下15萬戶,私營工商業(yè)者則不再存在,國有企業(yè)和集體企業(yè)的廠長都被當做國家干部對待,屬于工人階級。這顯然是不利于經濟發(fā)展的。比如,%,%,日本的現代化也就是在這30年中實現的。這對于中國經濟社會的發(fā)展而言,是一種非常有利的變化。而中國的經濟發(fā)展一直比較迅速的一個重要原因,則是有了一批在市場上拼打出來的企業(yè)家(特別是私營企業(yè)主),他們已經成為中國市場經濟發(fā)展的重要推動力量。目前,%,尚未達到日本1950年的水平。 真正的經理人員階層也是最近20年中出現的,特別是90年代以后,隨著國有企業(yè)進行現代企業(yè)改造以及私營企業(yè)的發(fā)展壯大,出現了一批真正意義上的經理。茲以深圳、合肥與漢川為例。顯然,深圳的經濟發(fā)達程度是合肥和漢川所不能比擬的。 國家與社會管理者階層的比例在過去的20年當中也有所上升,這是因為經濟增長、城市化推進和國家的社會管理功能的擴張,導致了政府組織和公共機構的膨脹。但與經理人員階層和私營企業(yè)主階層相比,國家與社會管理者階層在整個階層結構中所占比例的上升幅度不會太大。 (四)現代化社會階層的基本構成成分已經具備 從以上分析可見,當前中國社會階層結構已不再是“兩個階級一個階層”,原來的階層發(fā)生分化,新階層已經形成和壯大,更重要的是出現了一個不斷擴大的社會中間層和企業(yè)家階層。當前中國專業(yè)技術人員階層、私營企業(yè)主和經理人員、辦事人員、商業(yè)服務業(yè)員工等屬于中間層的階層規(guī)模過小,還沒有達到1950年美國和1975年日本的規(guī)模,而農業(yè)勞動者階層還過于龐大。今后,中國社會階層結構在構成成分上不會有大的變化,可能變化的主要是各個階層的規(guī)模,其中專業(yè)技術人員階層、商業(yè)服務業(yè)員工階層、經理人員階層和私營企業(yè)主階層會大大地擴張,這是與現代化建設和市場經濟發(fā)展相適應的變化趨勢。從表16可以看出,在從1965年到2000年的35年時間內,在中國的產業(yè)結構中,第一產業(yè)的比重明顯下降,第二產業(yè)和第三產業(yè)的比重有了顯著提高,而且已經占了主導地位,這種變化是符合發(fā)達國家的發(fā)展和變化趨勢的。 現在,中國社會主義市場經濟體制的基本框架已基本形成,市場對資源配置的作用越來越大。正是由于市場經濟體制的這種發(fā)展,中國的職業(yè)多樣性也已得到很大發(fā)展,這就決定了中國以職業(yè)為基礎的階層結構具備了現代化階層結構的基本構成。 從西方國家的現代化進程來看,社會階層結構與經濟發(fā)展水平基本上是相匹配的,隨著經濟發(fā)展水平的不斷提高,階層結構的發(fā)達程度也會得到相應的提高。對中國現代化發(fā)展來說,階層比例的變化是必不可少的,其中社會中間層的規(guī)模會大大擴張,農民階層和貧困層的規(guī)模會大大縮小,一些過渡性群體(比如農民工群體)會逐漸融合在其所屬的階層之中。 (五)現代化的社會階層位序已經確立 現代化的社會階層結構雛形還體現在社會階層位序的確立上。階層位序取決于各個階層擁有的文化資源、經濟資源與組織資源數量,擁有三種資源數量越多的階層,其階層位序就越高,反之越低。
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