【正文】 獨(dú)具舟山海洋特色的海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際旅游大循環(huán)；把舟山建成交通便捷、設(shè)施齊全、服務(wù)功能多元化的海洋佛教文化旅游、海洋度假休閑及會(huì)議會(huì)展旅游勝地和知名的海島國(guó)際旅游城市；為適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展，宜開(kāi)展島際航空，在加強(qiáng)各島之間的直接通航的同時(shí)，增加空中旅游項(xiàng)目。城市發(fā)展主軸線為329國(guó)道沿線，即金塘島——冊(cè)子島——朱家尖島。關(guān)于市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃：到2005年城市化水平達(dá)到45%以上，2020年達(dá)到65%。舟山市城市總體規(guī)劃關(guān)于市域總?cè)丝谝?guī)劃：現(xiàn)有人口98萬(wàn)，近期（2005年）104萬(wàn)，中期（2010年）106萬(wàn)，2020年110萬(wàn)?！熬盼濉背删停?，%；，%；，%；，%；港口吞吐量達(dá)到3189萬(wàn)噸，%；旅游接待人數(shù)達(dá)到460萬(wàn)人次，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8886元，漁農(nóng)民人均純收入4228元，扣除物價(jià)因素，%%，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯改善，實(shí)現(xiàn)了由溫飽向小康的跨躍。是中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)先行規(guī)劃和開(kāi)發(fā)的城市之一。二、舟山市區(qū)域性旅游市場(chǎng)分析舟山是我國(guó)新興的海島港口旅游城市，位于中國(guó)大陸海岸線的中部，世界四大漁場(chǎng)之一的“舟山漁場(chǎng)”的中心，全市共由1390個(gè)大小島嶼組成，；總?cè)丝?8萬(wàn)；現(xiàn)轄定海、普陀、岱山、嵊泗2區(qū)2縣。朱镕基總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，在考察有關(guān)地區(qū)工作，特別是在第四次西藏工作會(huì)議上，就有關(guān)省區(qū)特別是西藏如何加快發(fā)展旅游業(yè)作了許多重要指示。5月，江澤民總書(shū)記視察黃山，對(duì)黃山旅游和全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展作了重要指示；8月，江主席給美國(guó)游客邁克國(guó)家旅游局緊接著召開(kāi)了全國(guó)旅游工作會(huì)議，根據(jù)全國(guó)旅游發(fā)展工作會(huì)議的要求，對(duì)全行業(yè)的工作作了全面部署。另?yè)?jù)最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)旅游業(yè)固定產(chǎn)值已達(dá)7861億元，；，各類旅行社8993家，旅游業(yè)直接和間接從業(yè)人員3335萬(wàn)人。2000年，,%；，%；外國(guó)旅游者首次突破1000萬(wàn)人次大關(guān)，比上年增長(zhǎng)20%；，比上年增長(zhǎng)15%；，%；，%。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著各省區(qū)自然風(fēng)景旅游資源的發(fā)掘，隨著假日經(jīng)濟(jì)的紅火，中國(guó)旅游業(yè)在企業(yè)制度、經(jīng)營(yíng)管理水平及旅游客源市場(chǎng)培育等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，而且已經(jīng)成為有力促進(jìn)居民消費(fèi)拉動(dòng)市場(chǎng)“內(nèi)需”的推進(jìn)器。東沙地塊市場(chǎng)潛力研究報(bào)告根據(jù)決策層的發(fā)展愿景，公司組織并參與了此次關(guān)于朱家尖東沙地塊的市場(chǎng)調(diào)研，經(jīng)過(guò)我們的實(shí)地考察以及對(duì)政府各相關(guān)職能部門(mén)的走訪，收集了大量的市場(chǎng)信息并形成了一定的開(kāi)發(fā)結(jié)論和建議，現(xiàn)將具體情況形成報(bào)告陳述如下，以供決策參考。一、全國(guó)旅游市場(chǎng)環(huán)境概況產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀國(guó)家旅游局的有關(guān)官員指出，中國(guó)旅游業(yè)已初步形成了“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的格局，成為中國(guó)與國(guó)際接軌最早并緊跟世界潮流發(fā)展的行業(yè)。數(shù)字顯示，%的速度增長(zhǎng)，%的平均增長(zhǎng)率，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。今年1至10月，%%。政策環(huán)境今年年初，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)旅游發(fā)展工作會(huì)議，朱镕基總理和錢(qián)其琛副總理代表國(guó)務(wù)院作了重要講話。4月11日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（國(guó)發(fā)［２００１］９號(hào)文件）正式下發(fā)，各級(jí)政府進(jìn)一步加大了對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和扶持力度。奧謝伊的復(fù)信公開(kāi)發(fā)表，在海內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)旅游工作的關(guān)心重視，進(jìn)一步促進(jìn)了各地區(qū)旅游業(yè)向廣度和深度發(fā)展。1988年，被國(guó)家列入沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)；1996年被接納為長(zhǎng)江沿岸中心城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)員單位。舟山市總體經(jīng)濟(jì)狀況改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是在1991年10月22日江澤民主席在考察舟山時(shí)揮毫寫(xiě)下“開(kāi)發(fā)海洋，振興舟山”的題詞之后，舟山全市人民從實(shí)際情況出發(fā)，初步探索出一條具有舟山海島特色的發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越?！笆濉庇?jì)劃：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值200億元，年均增長(zhǎng)10%以上，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2萬(wàn)元；工業(yè)總產(chǎn)值300億元，%；港口貨物吞吐量6000萬(wàn)噸，%；旅游接待人數(shù)700萬(wàn)人次，%； : : ；總?cè)丝冢☉艏丝冢?，城市化水平達(dá)到45%以上；城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入年均增長(zhǎng)5%以上，恩格爾系數(shù)下降到40%以下；財(cái)政總收入20億元，年均增長(zhǎng)10%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)260億元。其中近期城市人口39萬(wàn)，中期42萬(wàn)，遠(yuǎn)期為50萬(wàn)。并將城鎮(zhèn)體系分為三個(gè)等級(jí)，即：中心城市（包括老塘山、定海城區(qū)、臨城城區(qū)、普陀城區(qū)以及朱家尖），二級(jí)中心城鎮(zhèn)和三級(jí)中心城鎮(zhèn)。關(guān)于城市內(nèi)外交通規(guī)劃：建設(shè)連島工程，使舟山本島與寧波大陸相連，舟山本島則建立“一環(huán)三縱”公路系統(tǒng)；其中將在普陀區(qū)內(nèi)建設(shè)30條主次干道，并規(guī)劃從岑港——老塘山——定海城區(qū)——臨城城區(qū)——普陀城區(qū)——朱家尖的公交走廊線路。舟山市旅游資源概況舟山作為我國(guó)第一大群島，作為我國(guó)唯一的省轄海島港口旅游城市，素有“東海明珠”之美稱。1390座島嶼宛如撒落在碧波萬(wàn)頃東海洋面上的璀璨明珠，構(gòu)成了“千島之城”的壯麗景色。據(jù)調(diào)查，舟山境內(nèi)擁有佛教文化景觀、山海自然景觀、海島漁俗景觀、歷史人文景觀等各類景點(diǎn)1000余處，主要分布在23座島嶼上，擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)、兩個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。藍(lán)天、碧海、綠島、金沙、白浪是舟山旅游生態(tài)環(huán)境的主色調(diào)。舟山市旅游產(chǎn)業(yè)成果在從江澤民題詞至今的短短的10年內(nèi)是舟山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、最好的時(shí)期。十年來(lái)旅游接待、創(chuàng)收增長(zhǎng)迅猛，在全省僅次于杭州、寧波，位居第三。其中，國(guó)內(nèi)旅游者達(dá)2841萬(wàn)人次，海外旅游者近43萬(wàn)人次。2000年游客接待量達(dá)459萬(wàn)人次，總收入達(dá)18億元人民幣，％（詳見(jiàn)附錄表1）。產(chǎn)業(yè)發(fā)展也實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變。全市大旅游功能區(qū)已初步形成。這些旅游區(qū)功能各異，個(gè)性鮮明，開(kāi)發(fā)潛力巨大。在加大旅游宣傳促銷力度的同時(shí)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施也有了較大改善，海陸空立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)業(yè)已形成，改變了過(guò)去單靠海運(yùn)與外部市場(chǎng)對(duì)接的被動(dòng)局面，海運(yùn)朝著安全、快捷、舒適的快艇方向發(fā)展，航線增多，航班增加，市區(qū)、海島景區(qū)交通等級(jí)提高，島際旅游交通改善明顯；旅游接待能力成倍增強(qiáng)，全市現(xiàn)有國(guó)內(nèi)國(guó)際旅行社41家，其中導(dǎo)游人數(shù)506人，旅游飯店45家，其中二、三星級(jí)以上24家，星級(jí)飯店床位數(shù)4280張，基本滿足海內(nèi)外游客的需要。全島陸域總面積72平方公里，海域面積45平方公里，現(xiàn)轄一