【正文】 城市客運(yùn)中，%，占極大的比重。行業(yè)能源品種公路交通運(yùn)輸水路交通運(yùn)輸城市客運(yùn)貨運(yùn)客運(yùn)貨運(yùn)客運(yùn)港口公交車出租車公務(wù)環(huán)衛(wèi)郵政私人交通汽油（噸）936178119161846828柴油（噸）199966454896900314584天然氣（立方米）31876652574608燃料油（噸）9383054492264 某市2012年交通運(yùn)輸行業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)表 某市2012年機(jī)動(dòng)車能耗和排放表機(jī)動(dòng)車數(shù)量能耗（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）主要污染物排放量（萬噸）二氧化碳排放量（萬噸）428935注：主要污染物排放量指車輛排放標(biāo)準(zhǔn)中的四類主要污染物之和：即一氧化碳（CO）、碳?xì)浠衔铮℉C）、氮氧化物（NOX）和顆粒物（PM）之和。2012年全市出租車客運(yùn)量約為5869萬人次（其中中心城區(qū)3800萬人次/年、鐘祥市920萬人次/年、沙洋縣200萬人次/年、京山縣889萬人次/年、屈家?guī)X管理區(qū)60萬人次/年），分擔(dān)率5%。公交客流從2010年的9506萬人次/年增長至2012年的10315萬人次/年（其中中心城區(qū)8000萬人次/年、鐘祥市1100萬人次/年、沙洋縣380萬人次/年、京山縣710萬人次/年、屈家?guī)X管理區(qū)125萬人次/年），公交分擔(dān)率為9%?？偣卉囕v數(shù)764輛（其中中心城區(qū)489輛、鐘祥104輛、沙洋40輛、京山91輛、屈家?guī)X40輛），其中柴油車253輛，CNG車419輛，LNG車78輛，混合動(dòng)力車8輛，純電動(dòng)中巴6輛。截止2012年底，某市共有公交線路52條（其中中心城區(qū)22條、鐘祥市8條、沙洋縣8條、京山縣10條、屈家?guī)X管理區(qū)4條），分別由某市公交集團(tuán)公司、鐘祥市公共交通公司、沙洋縣安捷城市公共交通有限公司、京山縣福剛公汽公司、五三易達(dá)汽車運(yùn)輸有限公司等五家公交客運(yùn)企業(yè)按區(qū)域進(jìn)行專營。同時(shí)，隨著汽車保有量的持續(xù)快速增長，汽車尾氣已成為某市空氣污染的重要污染源之一，給城市居民生產(chǎn)、生活和身心健康帶來巨大影響。某市汽車保有量增長迅速，2010年98606輛，2011年116072輛，％，2012年136789輛，％。（四）公共交通服務(wù)體系日趨完善公共交通發(fā)展迅猛，“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略得到有效落實(shí)，城市公共交通線網(wǎng)通達(dá)深度不斷擴(kuò)大，規(guī)范出租車管理，公共交通服務(wù)能力和質(zhì)量持續(xù)提升。特別是農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展較快，全市共開通農(nóng)村客運(yùn)線路282條，農(nóng)村客運(yùn)車輛944輛，客車通村率達(dá)到100％。其中，全市公路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量10604萬噸，客運(yùn)量17442萬人次；水路完成港口貨運(yùn)吞吐量231萬噸；鐵路年貨物發(fā)送量1761萬噸，年旅客發(fā)送量252萬人次。其中，高速公路313千米，%。市中心距某天河國際機(jī)場(chǎng)、宜昌三峽國際機(jī)場(chǎng)、襄陽劉集機(jī)場(chǎng)均在100公里左右，境內(nèi)冷水機(jī)場(chǎng)將按4C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建成以貨運(yùn)為主、客運(yùn)為輔的民用機(jī)場(chǎng)，形成鄂中地區(qū)最大的航空物流中心。某市擁有得天獨(dú)厚的交通環(huán)境，交通樞紐優(yōu)勢(shì)明顯，焦柳鐵路、長荊鐵路和即將動(dòng)工升級(jí)改造的荊沙鐵路在城區(qū)匯集，已建成通車的襄荊高速、荊宜高速、隨岳高速和武荊高速公路在此交織成網(wǎng)。在交通現(xiàn)狀和發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，以財(cái)政政策綜合示范為契機(jī)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有公共交通發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)以節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用為示范、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善為支撐、公交優(yōu)先為主導(dǎo)、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)為特色、綠色慢行交通系統(tǒng)為亮點(diǎn)，構(gòu)建節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系，對(duì)某市加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)某市節(jié)能減排工作，提高資源節(jié)約能力，減少能源消耗和污染物排放有著積極地意義。國家現(xiàn)有支持節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展的各項(xiàng)政策優(yōu)先向試點(diǎn)城市傾斜，對(duì)符合條件并列入實(shí)施方案的項(xiàng)目按現(xiàn)有政策給予支持。2013年10月16日，由國家財(cái)政部、發(fā)改委組織的申報(bào)國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市評(píng)審會(huì)議在北京舉行。轉(zhuǎn)變城市公共交通運(yùn)輸發(fā)展方式，發(fā)展低能耗、低排放、低污染和高效率的運(yùn)輸方式，促進(jìn)城市公交運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展，已成為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要和必然選擇。由于汽車攜帶的LNG比CNG具有更高的燃料密度，壓力低，所需氣瓶自重輕，汽車一次充氣的行駛里程（300～800km）較CNG遠(yuǎn)得多，LNG同時(shí)又能象油品一樣運(yùn)輸，同時(shí)具有CNG汽車和LPG汽車的優(yōu)點(diǎn)，而克服了它們的不足，因此具有更強(qiáng)的實(shí)用性，被認(rèn)為是燃?xì)馄嚨陌l(fā)展方向，也是城市公交車的首選。具體數(shù)據(jù)為：排放一氧化碳減少97%、碳?xì)浠衔餃p少72%、氮氧化合物減少LNG汽車是繼壓縮天然氣（CNG）和液化石油氣（LPG）汽車之后，于近年才開始發(fā)展起來的一種新型環(huán)保的清潔能源汽車。目前汽車尾氣已成為城市大氣的主要污染源。世界各國經(jīng)濟(jì)組織開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題，紛紛倡導(dǎo)節(jié)能與綠色能源的開發(fā)和使用。建議盡快實(shí)施，早日發(fā)揮效益。本項(xiàng)目為某市節(jié)能減排綜合示范項(xiàng)目之一，項(xiàng)目資金來源為企業(yè)自籌、銀行貸款、中央補(bǔ)助資金和地方財(cái)政配套資金，能夠保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。本項(xiàng)目實(shí)施后降低了公交運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)低碳公交和綠色公交，提升了XX中心城區(qū)的公交服務(wù)水平。本項(xiàng)目實(shí)施后，某市公交行業(yè)能源利用效率明顯提高，二氧化碳排放強(qiáng)度明顯降低，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，節(jié)能型綜合公交運(yùn)營體系初步形成。其主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表如下所示： 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù) 據(jù)1項(xiàng)目總投資萬元2項(xiàng)目內(nèi)容LNG車輛購置量臺(tái)459其中：2014年臺(tái)1002015年臺(tái)1702016年臺(tái)189輔助設(shè)備購置和安裝量套4593節(jié)能減排效果節(jié)約標(biāo)煤噸16716主要污染區(qū)減排量噸697二氧化碳減排量噸355163項(xiàng)目工期年3本項(xiàng)目的實(shí)施，明顯優(yōu)化了XX中心城區(qū)公交領(lǐng)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，各類污染物排放顯著下降，節(jié)能減排和環(huán)保效益顯著。，其中：。在交通現(xiàn)狀和發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，以財(cái)政政策綜合示范為契機(jī)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有公共交通發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)以節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用為示范的城市公交運(yùn)輸體系，對(duì)某市加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)某市節(jié)能減排工作，提高資源節(jié)約能力，減少能源消耗有著積極地意義。隨著某市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，今后較長一段時(shí)期汽車需求量仍將保持較快的增長勢(shì)頭，由此帶來的能源緊張和環(huán)境污染問題將更加突出，節(jié)能與新能源汽車推廣示范是實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的最重要的領(lǐng)域之一。液化天然氣（LNG）汽車是繼壓縮天然氣（CNG）和液化石油氣（LPG）汽車之后，于近年才開始發(fā)展起來的一種新型環(huán)保的清潔能源汽車，被認(rèn)為是燃?xì)馄嚨陌l(fā)展方向，也是城市公交車的首選。工作范圍主要是在項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性分析基礎(chǔ)上提出建設(shè)條件、實(shí)施方案、項(xiàng)目投資、資金籌措等初步方案，為項(xiàng)目的申報(bào)、設(shè)計(jì)、實(shí)施做好前期準(zhǔn)備工作，以保證項(xiàng)目按管理程序完成前期工作并盡快實(shí)施。節(jié)能與新能源汽車推廣項(xiàng)目可行性研究報(bào)告節(jié)能與新能源汽車推廣項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論 1 1 1 1 1 1 1 1 1第二章 項(xiàng)目背景及意義 1 1 1 1第三章 項(xiàng)目必要性和可行性 1 項(xiàng)目的必要性 1 1第四章 項(xiàng)目條件 1 1 1 1第五章 實(shí)施方案 1 1 1 1第六章 節(jié)能減排 1 1 1 1 1 1 1第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1 1 1 1 1第七章 項(xiàng)目管理與招投標(biāo) 1 1 1 1第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 1 1 1第九章 投資估算與資金籌措 1 1 1第十章 效益分析 1 1 1 1 1第十一章 結(jié)論與建議 1 1 1第一章 總 論項(xiàng)目名稱：某市公共交通集團(tuán)公司節(jié)能與新能源汽車推廣項(xiàng)目項(xiàng)目承建單位：某市公共交通集團(tuán)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目主管部門：某市交通局某市公共交通集團(tuán)公司委托某建筑設(shè)計(jì)研究院編制某市公共交通集團(tuán)公司節(jié)能約新能源汽車推廣項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書；國家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》(發(fā)改投資[2007]1169號(hào))；國家計(jì)委委托編寫出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；《國家節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》；《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》（國辦發(fā)[2005]46號(hào)）《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見》（建城[2006]288號(hào)）《湖北省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》；《某市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；《某市城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃（20142030）》《某市建設(shè)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市總體實(shí)施方案》1《某市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范項(xiàng)目和資金管理辦法的通知》（荊財(cái)節(jié)能發(fā)【2014】149號(hào)）1《某市建設(shè)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市——交通清潔化實(shí)施方案》1某建筑設(shè)計(jì)研究院收集的資料；1某市公共交通集團(tuán)公司提供的其它資料。某建筑設(shè)計(jì)研究院受某市公共交通集團(tuán)公司的委托，完成某市公共交通集團(tuán)公司節(jié)能約新能源汽車推廣項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。目前汽車尾氣已成為城市大氣的主要污染源，而大氣環(huán)境首要污染物是可吸入顆粒物，機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染物中顆粒物已占大氣污染物中總顆粒物的50%，因此積極發(fā)展清潔能源汽車對(duì)改善大氣環(huán)境將起到積極作用。城市公共交通作為國家能源消費(fèi)和溫室氣體排放的重點(diǎn)行業(yè)之一，是國家推進(jìn)節(jié)能減排的重要領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)離不開城市公共交通的清潔化和低碳化。2013年10月16日，某市成為湖北省唯一入選國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的城市，享受國家對(duì)示范城市在節(jié)能減排各項(xiàng)政策上的優(yōu)先支持。本項(xiàng)目20142016年新購置LNG車輛459臺(tái)，其中2014年100臺(tái)，2015年170臺(tái)，2016年189臺(tái)。其中：。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：2014年6月2016年12月。同時(shí)，使XX中心城區(qū)的交通清潔化出行結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，居民綠色出行環(huán)境得到顯著改善，公共交通出行比例持續(xù)提升，節(jié)能與新能源環(huán)保型汽車得到了廣泛推廣和應(yīng)用。本項(xiàng)目節(jié)能減排成效明顯，符合國家和省、市《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，具有良好的節(jié)能減排效果，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，符合國家節(jié)能、環(huán)保發(fā)展要求。本項(xiàng)目對(duì)某市加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)某市節(jié)能減排工作，提高資源節(jié)約能力，減少能源消耗和污染物排放有著積極地意義。項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是充分可行的。第二章 項(xiàng)目背景及意義隨著全球經(jīng)濟(jì)高速一體化發(fā)展，傳統(tǒng)能源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題日益突顯，成為制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。今天世界上許多先進(jìn)國家都相繼開始用天然氣來取代傳統(tǒng)燃料。大氣環(huán)境首要污染物是可吸入顆粒物，而機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染物中顆粒物已占大氣污染物中總顆粒物的50%，因此積極發(fā)展清潔能源汽車以減輕汽、柴油車尾氣對(duì)大氣的污染，對(duì)改善大氣環(huán)境將起到積極作用。LNG是液化天然氣的英文縮寫。與燃油車相比，LNG汽車的突出優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)為：大幅度降低尾氣排放量，接近“零排放”。80%、二氧化碳減少24%、二氧化硫減少90%，汽車噪聲減少40%，苯、鉛、粉塵等減少100%。城市公共交通作為國家能源消費(fèi)和溫室氣體排放的重點(diǎn)行業(yè)之一，是國家推進(jìn)節(jié)能減排的重要領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)離不開城市公共交通的清潔化和低碳化。隨著某市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，今后較長一段時(shí)期汽車需求量仍將保持較快的增長勢(shì)頭，由此帶來的能源緊張和環(huán)境污染問題將更加突出，節(jié)能與新能源汽車的廣泛推廣和使用，將是XX實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的最重要的舉措之一。某市順利通過專家評(píng)審，成為湖北省唯一入選國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的城市。對(duì)列入實(shí)施方案但現(xiàn)有政策沒有覆蓋的項(xiàng)目，中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目投資、地方投入和節(jié)能減排效果等情況給予綜合獎(jiǎng)勵(lì)。 公交行業(yè)基本情況某市位于湖北腹地中心，東眺某，西臨三峽，南望瀟湘，北通川陜，素有“荊楚門戶”之稱。臨長江、踞漢江，南水北調(diào)中線的江漢運(yùn)河貫穿境內(nèi)，水運(yùn)資源得天獨(dú)厚。（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展某市高速公路快速發(fā)展，連接周邊市州、覆蓋全市縣市區(qū)的“兩縱一橫”高速公路網(wǎng)基本形成；干線公路網(wǎng)快速推進(jìn)，形成了以XX城區(qū)為中心，以各縣市區(qū)為節(jié)點(diǎn)，內(nèi)成環(huán)線，外向輻射，九大出口的干線公路路網(wǎng)構(gòu)架；全市站場(chǎng)碼頭建設(shè)步伐加快，與公路水運(yùn)干線網(wǎng)緊密相連，實(shí)現(xiàn)有效銜接。全市有高速公路313千米。 某市2012年公路里程到達(dá)數(shù)單位：千米行政等級(jí)技術(shù)等級(jí)高速公路313高速公路313國道一級(jí)公路省道二級(jí)公路縣道三級(jí)公路鄉(xiāng)道四級(jí)公路專用公路等外公路村道　 某市行政等級(jí)和技術(shù)等級(jí)公路結(jié)構(gòu)圖（二）客貨運(yùn)輸量持續(xù)快速增長2012年，某市全市年貨運(yùn)量達(dá)到12596萬噸，%，年客運(yùn)量17694萬人次，%。 某市2012年客貨運(yùn)量比例圖（三）運(yùn)輸服務(wù)效率和水平穩(wěn)步提高全市現(xiàn)有營運(yùn)客運(yùn)線路744條，其中跨省線路40條，跨市（州）線路152條，跨縣（市）線路186條，縣內(nèi)客運(yùn)班線366條。綜合物流開始