節(jié)能環(huán)保行業(yè)重點(diǎn)市場分析報(bào)告-展示頁
2025-05-23 03:46本頁面
【正文】 理行業(yè)(特別是水務(wù)行業(yè))以及垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)由于具有較為清晰的投資 回報(bào)機(jī)制，較易形成合理預(yù)期而吸引社會(huì)資本參與，在現(xiàn)階段將成為PPP模式的優(yōu)先和重點(diǎn)推行領(lǐng)域。從 上述財(cái)政部示范項(xiàng)目及國家發(fā)改委推介項(xiàng)目的情況分析，可以看出，環(huán)保領(lǐng)域已成為PPP模式推廣的重中之重。水處理項(xiàng)目中，污廢水處理類型項(xiàng)目數(shù)量最多，達(dá)157個(gè)，%。地方政府推出 的PPP項(xiàng)目中，根據(jù)對國家發(fā)改委PPP項(xiàng)目庫所公布的29個(gè)省市的1,043個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，環(huán)保項(xiàng)目投資總額1,616億元，%，但從數(shù)量 看，%。同時(shí)，在地方 層面上，政府推廣運(yùn)用PPP模式以降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障公共服務(wù)供給、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長等愿意強(qiáng)烈，主動(dòng)性和積極性較高，各地政府陸續(xù)出 臺PPP推廣意見等政策，并加快推介PPP項(xiàng)目，今年年初至今僅河南、安徽、浙江等9省所公布的示范或試點(diǎn)項(xiàng)目就超過480個(gè)，總投資額近1萬億。在加快推廣PPP模式的實(shí)際操作方面，繼2014年11月財(cái)政部推出首批30個(gè)PPP示范項(xiàng)目 后，2015年5月25日，國家發(fā)改委發(fā)布PPP項(xiàng)目庫，,043個(gè)PPP項(xiàng)目。盡快印發(fā)物有所值評價(jià)指引，抓緊制 定PPP項(xiàng)目財(cái)政管理辦法。制訂中央財(cái)政出資金設(shè)立PPP引導(dǎo) 基金具體方案以及后續(xù)基金投資管理辦法。在環(huán)境保護(hù)、水利、能源、交通運(yùn)輸教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域，國 家持續(xù)加大對PPP模式推廣的政策支持力度，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2014年11月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》以來，在 國家級層面，出臺的針對PPP模式推廣的政策文件就超過10項(xiàng)。從下半年看，“十二五”收官之年進(jìn)入下半程，各地政府在環(huán)保任務(wù)目標(biāo)考核責(zé)任要求下，預(yù)計(jì)將加快各相關(guān)環(huán)保政策措 施的推進(jìn)和落實(shí)，全年環(huán)保投入有望實(shí)現(xiàn)快速增長，行業(yè)發(fā)展值得期待。僅從正在實(shí)施以及即將實(shí)施的“大氣十 條”、“水十條”及“土十條”在內(nèi)的三大環(huán)境戰(zhàn)役來看，據(jù)環(huán)保部測算，這將直接推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大目標(biāo)發(fā)展。目前，環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下也邁入發(fā)展的新常態(tài)，而“環(huán)境全要素保護(hù)、污染全因子治理、生產(chǎn)全過程控制、管理全方位發(fā)力”的環(huán)保新局面，將為 環(huán)保行業(yè)不斷開啟新的發(fā)展空間。此外，%下滑，15年1季 %。%，為全年業(yè) 績實(shí)現(xiàn)較快增長奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，所有公司均未出現(xiàn)凈利潤虧損情況。從市場需求看，僅石油石化行業(yè)，VOCs監(jiān)測設(shè) 備系統(tǒng)的潛在市場規(guī)模就有約300億，若考慮其它行業(yè)及領(lǐng)域，則潛在市場規(guī)模將更為龐大，VOCs監(jiān)測市場發(fā)展前景看好。而“十三五”環(huán)保規(guī)劃則擬將VOCs納入約束性減排指標(biāo)。隨著“大氣十條”的深入推進(jìn)，VOCs治理正在逐步加碼。同時(shí)，在細(xì)分領(lǐng)域，水務(wù)行業(yè)以及垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)由于具有較清晰的投資回報(bào)機(jī)制，較易形成合理預(yù)期而吸引社會(huì)資本參與，將成為現(xiàn)階段PPP模式的優(yōu)先和重點(diǎn)推行領(lǐng)域，并因此有望最先受益，其加速發(fā)展值得期待。從對財(cái)政部首批30個(gè)示范項(xiàng)目以及國家發(fā)改委PPP項(xiàng)目庫推介的1,043個(gè)項(xiàng)目的分析來看，環(huán)保領(lǐng)域已成為PPP模式推廣的重中之重。節(jié)能環(huán)保行業(yè)2015下半年重點(diǎn)市場分析國家持續(xù)加大PPP模式的推廣力度，相關(guān)扶持政策密集出臺。同時(shí)，在操作層面上，加快推動(dòng)PPP項(xiàng)目示范和推介工作。我們認(rèn)為，隨著PPP模式的加速推廣，潛在環(huán)保項(xiàng)目訂單將加快釋放并落地，從而有望催生行業(yè)高景氣度。VOCs監(jiān)測市場潛力巨大，政策持續(xù)加碼或促行業(yè)加速爆發(fā)VOCs治理是 繼脫硫、脫硝之后的又一大潛在市場，發(fā)展處于起步階段。近期，財(cái)政部等三部委聯(lián)合印發(fā)《揮發(fā)性有 機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》，將在石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)征收VOCs排污費(fèi)。在政策的持續(xù)推動(dòng) 下，VOCs治理行業(yè)將迎來加速發(fā)展，而作為VOCs治理的基礎(chǔ)與保障的監(jiān)測系統(tǒng)，其市場則有望率先爆發(fā)。節(jié)能環(huán)保行業(yè)保持良好發(fā)展，下半年增長值得期待2015 年1季度，渤海節(jié)能環(huán)保板塊中，%上市公司的歸母凈利潤同比實(shí)現(xiàn)正增長，其中，盈利增速大于30%以及在0~30%范圍內(nèi)的占比分別約為 %%。各細(xì)分行業(yè)中，在“大氣十條”等政策落實(shí)和推動(dòng)下，大氣治理行業(yè)發(fā)展保持較高增 速，%%。固廢處理及環(huán)境監(jiān)測行業(yè)則保持較為平穩(wěn)的增長態(tài)勢?？傮w而言，節(jié)能環(huán)保行業(yè)繼續(xù)保持較快增長。同時(shí)，在鐵腕治污強(qiáng)力推動(dòng)下，潛在的環(huán)保需求將加快釋放，環(huán)保行業(yè)有望迎來加速發(fā)展。我們堅(jiān)持環(huán)保行業(yè)處 于黃金發(fā)展期的判斷，看好其中長期發(fā)展。PPP催生行業(yè)高景氣度，水處理及垃圾發(fā)電領(lǐng)域望最先受益政策力挺，PPP加速推廣催生行業(yè)高景氣度PPP 模式被視為化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為新一輪城鎮(zhèn)化籌措資金的重要手段。同時(shí)，為了進(jìn)一步破解PPP模式推廣中所存在的問題，加快PPP項(xiàng)目落地，財(cái)政部擬將進(jìn)一 步制訂相應(yīng)政策舉措，如研究建立上級財(cái)政對下級財(cái)政的結(jié)算扣款機(jī)制，以約束地方政府違約行為，保障社會(huì)資本的合法權(quán)益。研究出臺“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方融資平臺存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP項(xiàng)目。打造PPP綜合信息平臺，推進(jìn)專家?guī)旌晚?xiàng)目庫建設(shè)等。2015年6月25日，財(cái)政部印發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目示范工作的通知》，要求組織上報(bào)第二批PPP備選示范項(xiàng)目，PPP
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