【正文】 合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，投資計(jì)劃合理，建設(shè)規(guī)模適度，建設(shè)資金落實(shí)到位，技術(shù)上非常可行。八、 資金來(lái)源本項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元人民幣，其中擬申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼600萬(wàn)元，其余資金企業(yè)自籌。五、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)城市管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)海量信息集中與交換共享，通過可視化方式呈現(xiàn)“智慧”整體運(yùn)行“體征”，及各地實(shí)時(shí)狀態(tài)，全面鋪開智慧城市感知、監(jiān)控、實(shí)時(shí)響應(yīng)體系網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)集資源統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)展示、指揮調(diào)度、輔助決策支持、一體化融合通信、智能預(yù)警、城市信息發(fā)布等功能為一體的綜合管理平臺(tái)。三、 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建。精選資料吳中城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：吳中城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)單位：江蘇太湖九次方大數(shù)據(jù)信息技術(shù)服務(wù)有限公司地 址：蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)孫武路2999號(hào)太湖微谷產(chǎn)業(yè)園1號(hào)樓8層郵政編碼：215164聯(lián) 系 人：童欣電 話：13701414188傳 真：XXX申報(bào)日期：2016年01月28日可修改編輯 目 錄第一章 項(xiàng)目總論 1一、 項(xiàng)目名稱 1二、 項(xiàng)目申報(bào)單位 1三、 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 1四、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1五、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 1六、 建設(shè)期限 2七、 項(xiàng)目總投資 2八、 資金來(lái)源 2九、 可行性結(jié)論 2第二章 項(xiàng)目的意義和必要性 2一、 意義 2二、 必要性 3第三章 國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀 4一、 國(guó)外現(xiàn)狀 4三、 國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀 5第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 6一、 建設(shè)目標(biāo) 6二、 建設(shè)方案 6三、 技術(shù)基礎(chǔ) 18第五章 建設(shè)進(jìn)度 26一、 建設(shè)條件落實(shí)情況 26二、 建設(shè)工期和進(jìn)度安排 26第六章 項(xiàng)目實(shí)施管理 27一、 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) 27二、 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 27三、 項(xiàng)目管理模式 30四、 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 31五、 相關(guān)管理制度 32第七章 環(huán)境污染防治 35一、 適用標(biāo)準(zhǔn) 35二、 建設(shè)期環(huán)境影響及治理措施 35三、 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響及治理措施 36四、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 37第八章 投資估算及明細(xì) 37一、 分項(xiàng)投資估算 37二、 分年度投資計(jì)劃 38第九章 項(xiàng)目承擔(dān)單位概況 39一、 主要申報(bào)單位 39二、 聯(lián)合申報(bào)單位 39第十章 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析 40一、 經(jīng)濟(jì)效益分析 40三、 社會(huì)效益分析 40四、 社會(huì)影響分析 41第十一章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 41一、 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 41二、 安全風(fēng)險(xiǎn) 41三、 數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 42四、 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn) 42五、 管理風(fēng)險(xiǎn) 43六、 需求變更風(fēng)險(xiǎn) 43第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱吳中城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用示范項(xiàng)目。二、 項(xiàng)目申報(bào)單位主要申報(bào)單位：江蘇太湖九次方大數(shù)據(jù)信息技術(shù)服務(wù)有限公司。四、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)孫武路2999號(hào)太湖微谷產(chǎn)業(yè)園1號(hào)樓8層。六、 建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月（2016年3月2018年2月）七、 項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元人民幣。九、 可行性結(jié)論該項(xiàng)目投資3000萬(wàn)元人民幣，項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月。第二章 項(xiàng)目的意義和必要性一、 意義隨著城市的快速發(fā)展，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口等信息急劇增長(zhǎng)，地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用變得越來(lái)越廣泛，信息共建共享成為城市信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是面向服務(wù)時(shí)代建設(shè)發(fā)展的必然要求。實(shí)踐已經(jīng)證明，以地理信息為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)多種社會(huì)城市信息的集成與融合，服務(wù)于政府管理和決策分析，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供支撐，具有非常重要的意義。為了更好地滿足各業(yè)務(wù)部門的應(yīng)用需求，采用網(wǎng)絡(luò)、硬件、數(shù)據(jù)庫(kù)、GIS、遙感影像、軟件開發(fā)等技術(shù)構(gòu)建一個(gè)能夠持續(xù)發(fā)展的城市管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)，與人口信息、企業(yè)信息、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合，將遙感影像、地址數(shù)據(jù)、政務(wù)信息圖層等現(xiàn)有的政務(wù)地理空間信息資源進(jìn)行集中管理和提供共享服務(wù)，并解決安全性、可靠性、高效性等問題，為政府各部門提供一個(gè)政府內(nèi)部統(tǒng)一的綜合地理空間信息服務(wù)窗口，以滿足各部門對(duì)地理空間信息數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用需求，輔助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策，提高業(yè)務(wù)辦理效率，為社會(huì)公眾查詢空間信息和參與內(nèi)建設(shè)與管理提供便捷、高效的現(xiàn)代化服務(wù)載體，提高域發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。為了迎接新的挑戰(zhàn)，占據(jù)主導(dǎo)地位，美國(guó)率先提出實(shí)施國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施和全球信息化基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃；與此同時(shí)，歐洲也開始實(shí)施信息社會(huì)的戰(zhàn)略；亞洲國(guó)家新加坡也制定了建設(shè)東南亞“智慧島”的知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在智慧城市中最明顯的特征就是將城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)進(jìn)行一體化、數(shù)字化發(fā)展，而智慧城市正是其中一個(gè)重要部分。另一方面是研究數(shù)字技術(shù)工具對(duì)城市管理的輔助作用。有學(xué)者對(duì)城市管理進(jìn)行了定義，認(rèn)為城市管理在廣義上是指在電子技術(shù)的支持下，整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行和組織形式，這里包括對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源的綜合治理；在狹義上是指政府與非政府組織的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)互動(dòng)，以及政府內(nèi)部在運(yùn)行中運(yùn)用電子技術(shù)易化政府行政及簡(jiǎn)化辦事程序，并提高民主化程度。還有些國(guó)外學(xué)者通過對(duì)歐洲一些城市的調(diào)查，研究了城市管理方式給政府與公眾帶來(lái)的好處，認(rèn)為信息技術(shù)是對(duì)傳統(tǒng)行政的有益補(bǔ)充；美國(guó)和韓國(guó)的大學(xué)學(xué)者們通過安全性、實(shí)用性、內(nèi)容豐富性、服務(wù)種類、公眾回應(yīng)與參與程度等幾個(gè)因素進(jìn)行考察，對(duì)全世界幾十個(gè)主要城市的城市管理和數(shù)字民主發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，同時(shí)也揭示了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在城市管理方面存在的差距。三、 國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀目前，隨著科技的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)各界人士對(duì)城市管理極為重視，尤其國(guó)家在進(jìn)行城市發(fā)展規(guī)劃時(shí)，更是重視城市管理給城市發(fā)展帶來(lái)的利弊。它是一個(gè)關(guān)于城市建設(shè)的系統(tǒng)，該系統(tǒng)是基于單元格劃分和城市部件、事件管理理法，建立起城市的管理數(shù)據(jù)庫(kù)，以對(duì)城市管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理。第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、 建設(shè)目標(biāo)城市綜合管理服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)是利用最新的信息化技術(shù)搭建起來(lái)的一個(gè)城市綜合管理信息平臺(tái)，它通過使用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能計(jì)算、空間信息等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、日常監(jiān)管、綜合服務(wù)等業(yè)務(wù)的信息化，逐步實(shí)現(xiàn)城市綜合管理服務(wù)的智能化。（一） 數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)分類名數(shù)據(jù)明細(xì)數(shù)據(jù)獲取方式實(shí)施階段城市行政劃庫(kù)接入一階段城市地名庫(kù)接入一階段城市規(guī)劃庫(kù)地形信息、總體規(guī)劃、控制規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等接入一階段城市國(guó)土庫(kù)地籍權(quán)屬信息、總體規(guī)劃、利用現(xiàn)狀等接入一階段城市土地儲(chǔ)備庫(kù)收購(gòu)、征收、征用等采集、接入一階段城市交通路網(wǎng)庫(kù)接入一階段城市遙感影像庫(kù)接入一階段城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)（決策數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)）統(tǒng)計(jì)分析（城市公共基礎(chǔ)庫(kù)）（城市公共業(yè)務(wù)庫(kù)）一階段氣象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析接入一階段環(huán)保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析接入一階段教育資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析接入一階段數(shù)據(jù)采集空間數(shù)據(jù)主要是來(lái)源于各個(gè)部門提供的圖件、CAD數(shù)據(jù)、SHP數(shù)據(jù)、遙感影像、無(wú)人機(jī)航拍影像等。采集的手段包括： 1）系統(tǒng)對(duì)接：各業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過共享交換平臺(tái)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)接，通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享交換；2）系統(tǒng)導(dǎo)出表：通過系統(tǒng)導(dǎo)出表格利用光盤的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享交換；3）電子表格：提交word表、excel表實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享交換；4）紙質(zhì)文件：提交紙質(zhì)文件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享交換；5）直接采集：通過外業(yè)采集、內(nèi)業(yè)錄入的人工方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集。數(shù)據(jù)加工處理采集后的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行加工處理，遙感影像需要進(jìn)行幾何校正、圖像增強(qiáng)、圖像融合等操作，各個(gè)部門提供的CAD數(shù)據(jù)需要轉(zhuǎn)換為SHP數(shù)據(jù)，然后做拓?fù)浞治觯皵?shù)據(jù)需要做圖片拼接處理等。包括圖形拓?fù)錂z查、屬性準(zhǔn)確性檢查、圖屬一致性檢查等，對(duì)于不符合質(zhì)量要求的數(shù)據(jù)，重新進(jìn)行修改，修改之后再次提交。l 數(shù)據(jù)入庫(kù)對(duì)于加工處理、并經(jīng)過檢查后的數(shù)據(jù)，采用空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎，將其批量入庫(kù)，這樣可以被地圖文檔、專題圖文檔、報(bào)表等調(diào)用。綜合信息展示系統(tǒng)以基礎(chǔ)地理信息為載體，整合全地表數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市運(yùn)行等信息，通過海量數(shù)據(jù)的集成，在滿足安全的前題下，實(shí)現(xiàn)面向政府、政府部門、社會(huì)公眾的分類分層分級(jí)服務(wù)。圖 1綜合信息展示系統(tǒng)數(shù)據(jù)架構(gòu)圖 2數(shù)據(jù)架構(gòu)城市綜合信息管理用于管理系統(tǒng)后臺(tái)中的場(chǎng)景、地形和各類GIS矢量數(shù)據(jù)服務(wù)，提供基本的數(shù)據(jù)服務(wù)配置、管理能力；同時(shí)，針對(duì)應(yīng)用用戶的不同角色進(jìn)行用戶的角色管理，給不同角色的用戶配置不同的用戶數(shù)據(jù)訪問權(quán)限、圖層控制權(quán)限、讀寫權(quán)限控制等權(quán)限。1）加載影像數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)支持影像數(shù)據(jù)服務(wù)的加載與管理。比如專題規(guī)劃圖、行政劃圖、污染源分布圖、道路專題圖。（3）角色權(quán)限管理系統(tǒng)提供對(duì)登錄角色的管理功能。（4）密碼管理系統(tǒng)提供管理員最高權(quán)限，提供密碼修改權(quán)限。（6）日志管理系統(tǒng)提供對(duì)所有登錄用戶的操作日志管理。圖 3基礎(chǔ)底圖展示（2）城市規(guī)劃服務(wù)應(yīng)用提供城市規(guī)劃信息展示：包含現(xiàn)有和未來(lái)商業(yè)、住宅、