【正文】 節(jié)必須抓緊教育。 安全教育內(nèi)容是安全生產(chǎn)思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀律兩個方面進行；安全知識教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險區(qū)、危險部位及各類不安全因素和有關安全生產(chǎn)防護的基本知識入手，安全技能教育，這就是結合各種專業(yè)特點，實施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓，使其熟悉掌握本工種安全操作技術；事故教育可以使其從事故教訓中吸取有益的東西，可預防類似事故的發(fā)生，法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵紀守法，杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為，這類教育可以定期或不定期地進行實施。 特殊工種必須經(jīng)過安全培訓，考試合格后持證上崗作業(yè)。 三級教育的時間一般不能少于60小時。新工人必須經(jīng)過三級安全教育（項目部、工區(qū)、班組），并必須經(jīng)考試合格、登記入卡方可參加施工。 被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。 交底工作一般在施工現(xiàn)場或項目部實施，必須實行逐級交底制度，縱向延伸到班組全體人員作業(yè)人員。四、建立完善的安全管理制度（一）安全技術交底制度 安全技術交底制度是安全施工的重要保障，對減少生產(chǎn)安全事故起著重要作用。財務部（蘭建峰）職責1）根據(jù)本段工程的實際情況及安全技術措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提出安全技術措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?；2）按照國家對勞動保護用品有關標準和規(guī)定，負責審查購置勞動保護用品的合法性，保證其符合標準。安環(huán)部（范東旭）職責1）協(xié)助單位負責人和主管領導認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關領導指示、規(guī)定，會同有關部門建立健全本分部安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2）深入現(xiàn)場檢查規(guī)章制度落實情況，督促作業(yè)人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，及時制止違指揮和違章作業(yè)；3）向作業(yè)人員及時、如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施，并檢查措施的執(zhí)行和落實；4）參加有關生產(chǎn)會議，對施工現(xiàn)場操作、設施、機具等存在的隱患提出整改意見，并督促整改落實；5）督促現(xiàn)場提供符合國家標準和生業(yè)標準的個人勞動防護用品，監(jiān)督檢查個人防護、防寒用品及保健食品的發(fā)放、使用；6）提出安全生產(chǎn)獎罰意見，并監(jiān)督兌現(xiàn)實施；測量隊（姚正德）職責1）負責對測繪外業(yè)的安全準備，對測量過程安全負責；2）負責測繪儀器設備的使用保管、維修養(yǎng)護等業(yè)務的實施；3）參與引進的重要測量設備驗收和安全使用；工程部（雷升科）職責1）指導本段工程施工生產(chǎn)，在審查施組、推行“四新”等工作中，貫徹執(zhí)行上級和公司的技術安全、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等生產(chǎn)保護方針、政策、規(guī)章制度；2）編制施工生產(chǎn)實施計劃的同時，編制針對性的安全技術措施；3）負責監(jiān)督檢查勞務協(xié)作隊伍管理有關安全生產(chǎn)的規(guī)定；4）負責及時布置季節(jié)性的施工安全工作，針對惡劣氣候、洪水、暴雨等自然災害下達有關安全生產(chǎn)的緊急通知，并監(jiān)督實施；5）參加指揮部組織的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)和存在的施工安全問題提出改進措施，并督促及時解決；6)組織“四新”工作，安全技術措施編制和交底。副總指揮（李建峰）職責1）對相項目工程的安全生產(chǎn)負直接領導責任，要把安全生產(chǎn)列入議事日程，做到“管生產(chǎn)，必須管安全”，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時，把安全工作貫徹穿到每一個環(huán)節(jié)中去，定期召開安全例會、定期組織安全檢查，針對問題采取措施，確保安全生產(chǎn)；2）組織制定各工種的安全技術操作規(guī)程，負責貫徹實施，及時糾正違章、冒險作業(yè)，經(jīng)常進行安全教育，對特種作業(yè)人員加強管理，堅持定期培訓，調(diào)換工種人員、傷俞復工人員，進行崗位安全教育，督促、檢查作業(yè)隊定期開展安全活動，活動時間、內(nèi)容安排、有保證；3）支持安全管理人員工作，主動聽取他們的匯報，積極發(fā)揮他們的作用，認真總結和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗和好人好事；4）發(fā)生事故或未遂事故，要認真分析、弄清事故原因，找出事故規(guī)律，采取防范措施。結合本工程特點、主持本工程的安全技術交底；3）主持技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，要制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；4）主持安全防護措施與設備的驗收，發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用；5）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。對上級提出的安全生產(chǎn)問與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決；5）健全和完善用工管理手續(xù)，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對用工的健康與安全負責，加強勞動保護工作。 鉆孔灌注樁按照設計文件要求, 均為摩擦樁。本項目沿現(xiàn)狀南環(huán)路敷設，西起西環(huán)快速路，東至沈海高速鹽城開發(fā)區(qū)互通，其中包含西環(huán)—南環(huán)樞紐（XK10+~XK11+）,扣除范公路—南環(huán)樞紐（NK3+~NK6+）,。“四無”即：無職工因工死 亡事故、無重大交通責任事故、無重大火災事故及無機械事故；“一控制”即：職工年負傷頻率控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。鹽城市內(nèi)環(huán)高架快速路網(wǎng)工程N標鹽城快速路網(wǎng)N標安全總體方案中交一公局第五工程有限公司鹽城市內(nèi)環(huán)高架快速路網(wǎng)工程N標2015年4月 68 / 70目 錄一、編制依據(jù) 3 二、工程概況 3 三、安全組織機構職責 4 四、建立完善的安全管理制度 9 （一）安全技術交底制度 9 （二）安全教育培訓制度 10 （三）安全檢查制度 11 （四）職工傷亡事故報告及處理制度 12 （五）特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)管理制度 12 五、危險源識別（見附表） 13 六、交通組織方案 13 七、現(xiàn)場施工安全方案 15 （一）樁基施工 15 （二）就地澆筑墩臺、柱、蓋梁 16 （三）張拉安全施工方案 17 （四）預制構件安裝方案 18 （五）現(xiàn)澆梁滿堂支架安全方案 22 （六）模板施工安全方案 24 （七）鋼桁架梁施工安全方案 25 （八）路基施工機械作業(yè)安全要點 28 （九）專項工程安全方案 30 八、施工安全應急預案 35 （一）觸電事故應急預案 35 （二）交通事故應急預案 40 （三）中毒應急預案 42 （四）火災事故應急預案 45 （五）大型施工機械安全生產(chǎn)應急預案 51 （六）高處墜落事故應急預案 57 九、安全生產(chǎn)保證措施 60 鹽城快速路網(wǎng)N標安全總體方案一、編制依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例； 特種設備安全監(jiān)察條例；公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法；公路水運工程施工企業(yè)項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度；公路水運工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度； 《施工規(guī)范條例》； 《公路工程施工安全技術規(guī)程》JTJ07695； 《安徽省公路水運重點工程項目安全生產(chǎn)管理指南》。 本項目安全生產(chǎn)目標：實現(xiàn)“四無”、“一控制”。二、工程概況鹽城市南環(huán)路快速路工程為鹽城市快速路二期工程中的南環(huán)路快速改造項目，該工程是鹽城建市以來單項投資規(guī)模最大、結構最復雜、實施難度最高的工程建設項目，其建成后，將構架形成鹽城市區(qū)交通主骨架、大走廊，在服務市區(qū)中長距離交通和城市出入交通的同時，極大地減輕主、次干道網(wǎng)的交通壓力，提高整個路網(wǎng)的交通容量和快速疏解能力。設計荷載：城A級；設計時速：高架主路80km/h，輔道及匝道40m/h；工程總體工期15個月。主要工程量見下表：樁徑根數(shù)樁長砼方量聲測管長備注11274672862056802539143369437724合計3813210655643404三、安全組織機構職責總指揮（余信箭）職責1）對本段工程安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)問題負全面領導責任；2）貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，組織制定本工程各項安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求，并監(jiān)督其實施；3）組織落實施工組織設計中的安全技術措施，組織并監(jiān)督分部工程中的安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施；4）領導施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的安全問題，組織制定措施，及時解決。副總指揮（汪洋）職責1）對本段工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)技術負責任；2）貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。副總指揮（張緒平）職責 1）對本工程安全生產(chǎn)管理工作負有全面監(jiān)督、保障的領導責任； 2）負責把安全生產(chǎn)工作列入黨委工作的重要議事議程，定期研討重大安全生產(chǎn)、勞動保護問題和安全生產(chǎn)重要措施，保證安全生產(chǎn)工作貫徹落實；3）發(fā)揮黨、政、工、團齊抓共管的優(yōu)勢，搞好安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)建企業(yè)生產(chǎn)文化氛圍，做好“人”的安全生產(chǎn)思想工作，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境；4）教育黨員干部職工正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與進度、安全與效益等方面的關系；5）負責把安全生產(chǎn)工作業(yè)績作為考核領導班子、黨員干部及評先工作的重要依據(jù)，堅持安全考核一票否決制。發(fā)生傷亡事故，做好現(xiàn)場保護工作，及時上報。機材部（胡坡）職責1）組織大型機械設備操作人員的技術安全教育，監(jiān)督特種崗位持證上崗；2）負責機械設備使用維護和材料裝卸、儲運管理過程中的危險源辯識；3）對本分部機電設備、材料儲運進行定期與不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時改進，參加上級組織的定期與不定期的安全檢查，并作好分管的有關工作；4）負責制訂大型機電設備的安全技術操作細則，負責制定大型機電設備維護、檢修和使用制度。經(jīng)營部（楊林）職責1）編制施工生產(chǎn)計劃的同時，要編制安全措施計劃，在檢查生產(chǎn)計劃完成情況的同時要檢查安全措施計劃的落實情況；2）在生產(chǎn)調(diào)度中，發(fā)現(xiàn)有重大危險要及時進行調(diào)度指揮，采取措施消除隱患；3）在制定長遠規(guī)劃時，應包括安全管理和安全技術研究、改善勞動條件和安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的內(nèi)容，應將“三廢”排放超標以及噪聲等對環(huán)境、人身健康有危害的設備、場所的治理納入生產(chǎn)計劃，有步驟地進行治理；4）嚴格按照安全防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的原則，安排安全防護設施工程的施工；5）開工前和施工過程中，都要針對施工的實際情況，提前充分考慮與施工配套的安全防護設施的費用，保證安全設施費用有效、合理、經(jīng)濟地使用，要根據(jù)工程變更情況，及時對安全防護設施費用進行重新審定，合理追加或削減安全設施費用。 安全交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準進行施工作業(yè)。 交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。（二）安全教育培訓制度安全教育培訓是提高全員安全意識、安全素質(zhì)的保證。 工人變換工種，須進行新工種的安全技術教育并記錄后方可參加施工。（項目部不少于15小時，工區(qū)不少于20小時，班組級不少于25小時）。 定期輪訓各級領導干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識、技術素質(zhì)，提高政策業(yè)務水平。 要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產(chǎn)活動，如“安全月”、“安全周”等競賽活動，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴，防范于未然。 教育培訓形式。如設培訓班、上安全課、安全知識講座、電視片、墻報、簡報等等使教育培訓形象生動。班前檢查，消除作業(yè)環(huán)境中的不安全因素；班中檢查，防止糾正違章作業(yè)，及時排除事故隱患；班后檢查，清理作業(yè)現(xiàn)場，不給下班留下隱患。 各級人員對安全工作的重視情況。 機械設備的技術性能和狀況是否安全可靠。 職工“三級安全教育”執(zhí)行落實情況。 重點庫區(qū)(油庫、倉庫)的消防裝置技術狀況。 施工現(xiàn)場是否有違章指揮、違章作業(yè)情況等。（四）職工傷亡事故報告及處理制度傷亡事故的報告工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。 安全部接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即報告項目經(jīng)理，并請示上報上級主管部門及有關單位。為了事故調(diào)查分析的需要，應保護好現(xiàn)場，最好拍出不同角度的照片。 違反本規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生隱瞞不報，謊報、故意遲延不報，故意破壞事故現(xiàn)場，或者以不正當理由，拒絕提供有關情況和資料，對直接責任人員給予行政處分或經(jīng)濟處罰。 特種作業(yè)人員，除應接受三級安全教育外，還應接受特種作業(yè)人員的專門針對性的安全教育，嚴格安全技術操作規(guī)程，并經(jīng)有關部門培訓考試合格后憑操作證方可上崗操作。 工種發(fā)生變化時，應經(jīng)企業(yè)安全有關部門同意，進行備案，一般工種轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥夤しN時，應接受特殊工種安全技術教育，經(jīng)有關部門考核合格后方可持證上崗。特種作業(yè)人員必須保存好自己的證件，如有丟失及時匯報。五、危險源識別（見附表）六、交通組織方案 南環(huán)道路路現(xiàn)狀：南環(huán)路為雙向六車道，輔路雙向兩車道。 在南環(huán)路施工期間，主要計劃分兩個階段進行封道，第一階段：樁基、承臺、墩柱施工，兩側(cè)機動車道各讓出兩根機動車道，保留雙向六車道通行（包含原有的輔道的雙向四車道）。封閉區(qū)域出入口設置于端部，為防止施工區(qū)域出入車輛與正常行駛車輛互相影響，特將交叉路口的封閉區(qū)域縮小，保證封閉區(qū)域門口與交叉線路的最近邊線垂直距離保證15米。 其兩階段具體交通安全組織措施均如下： 位于施工段落起點導改處四方300米處設置:“前方施工，300米”標志； 位于施工段落起點導改處四方150米處設置:“限速20”標志； 位于施工段落起點導改處四方130米處設置:“前方施工，車