【正文】 創(chuàng)立名牌等重要指標(biāo)方面，成為 XX 和 XX 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的先行地區(qū) 和重鎮(zhèn) 。 XX是聞名海內(nèi)外 的制造業(yè)重 地 , 從 2020年起在 XX百?gòu)?qiáng)縣排名中一直處于前列。 XX 港作為客運(yùn)、貨運(yùn)港口，直達(dá) XX、 XX 等地 ，使得 XX 在融入 XX 一體化的過(guò)程中具備了交通優(yōu)勢(shì)。 未來(lái) 3 年， XX 境內(nèi)將有 XX 高速公路、XX 高速、 XX 高速、 XX 高路、 XX 高速等 出現(xiàn)在 XX 與 XX44 公里的接壤線 。這一大趨勢(shì)為 XX 提供了立足 XX，輻射周邊地區(qū)的 廣闊空間。 三 、 發(fā)展的基礎(chǔ) （一）優(yōu)越的區(qū)位條件 XX 區(qū)位于 XX 地區(qū)的腹地， XX 都市圈的核心區(qū)，具有水陸空交通和地理區(qū)位的XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè) “十三五” 發(fā)展規(guī)劃 （ 2020－ 2020 年 ） 8 優(yōu)勢(shì)。而 XX 眾多 的工業(yè)集鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群，也面臨著從 低端制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)，從 產(chǎn)業(yè)文化向文化產(chǎn)業(yè)提升的機(jī)遇。 XX 區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)， 是在 開(kāi)發(fā) 歷史 、 人文 、 生態(tài) 資源 和工業(yè) 資源 的 基礎(chǔ)上 進(jìn)行的 。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 是世界 性的發(fā)展潮流， XX 同城化和 XX 一體化 給 XX 帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇 。 在新的形勢(shì)下， XX 區(qū) 要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就要積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展以文化資源、智力資源、科技資源為主要投入的文化產(chǎn)業(yè) ，全面提高 XX的文化 實(shí)力和文化 環(huán)境， 滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需求， 使“ XX 人”成為XX 地區(qū)最 有人文精神、文化修養(yǎng)、 創(chuàng)意活力的群體之一。 （五）規(guī)劃范圍 XX 區(qū)行政所轄范圍 ，總面積 806 平方公里。近期為 2020 年到 2017 年，共計(jì) 2 年；中期為 2018 年到 2019 年，共計(jì) 2 年；遠(yuǎn)期為 2 2020 年，共計(jì) 1 年。 （四）規(guī)劃期限 XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè) “十三五” 發(fā)展規(guī)劃 （ 2020－ 2020 年 ） 7 規(guī)劃期限為 2020 到 2020 年，共計(jì) 5 年。 （二）規(guī)劃依據(jù) 《國(guó)家“ 十三五 ”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、 《 XX 地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 (2020— 2020 年 )》 、 《 XX 區(qū) 十三五 規(guī)劃綱要》、以及黨和國(guó)家有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)法規(guī)和政策。 XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè) “十三五” 發(fā)展規(guī)劃 （ 2020－ 2020 年 ） 3 目 錄 一、規(guī)劃總則 6 （一）規(guī)劃目的 /6 （二）規(guī)劃依據(jù) /6 （三）規(guī)劃原則 /6 （四）規(guī)劃期限 /6 （五）規(guī)劃范圍 /7 二、總體的背景 7 三、發(fā)展的基礎(chǔ) 7 （一）優(yōu)越的區(qū)位條件 /7 （二）增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力 /8 （三）傳承的歷史遺產(chǎn) /9 四、薄弱的環(huán)節(jié) 11 （一）缺乏文化產(chǎn)業(yè)的全區(qū)定位和總體布局 /11 （二）缺乏配套的政策和扶持的舉措 /11 （三）缺乏政產(chǎn) 學(xué)研協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制 /11 （四）缺乏輻射周邊的平臺(tái)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò) /12 五、總體的定位 12 （一）主題口號(hào) /12 （二）總體定位 /12 六、具體的要求 13 （一）規(guī)?？偭康脑鲩L(zhǎng) /13 （二）階段增長(zhǎng)的目標(biāo) /14 七、主導(dǎo)的戰(zhàn)略 16 （一）優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略 /16 （二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略 /17 （三）政產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 /18 （四）公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)相配合的戰(zhàn)略 /19 XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè) “十三五” 發(fā)展規(guī)劃 （ 2020－ 2020 年 ） 4 八、核心的產(chǎn)業(yè) 20 （一）重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè) /20 （二）戰(zhàn)略培育產(chǎn)業(yè) /21 九、空間的布局 22 （一） 一帶： 沿河 休 閑活力帶 /22 （二） 北片：設(shè)計(jì)與 體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) /22 （三）中片：傳承與研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) /22 （四）東片：休閑與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) /23 （五）西片：水鄉(xiāng)與武術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) /23 十、重點(diǎn)的項(xiàng)目 23 （一）音像和數(shù)字化傳播類 /23 （二）時(shí)尚創(chuàng)意與遺產(chǎn)傳承類 /24 （三）生態(tài)旅游和娛樂(lè)類 /25 （四）現(xiàn)代藝術(shù)和會(huì)展類 /27 （五）工業(yè)設(shè)計(jì)和印刷類 /28 （六）武術(shù)體育和健身類 /29 十一、推進(jìn)的措施 30 （一）政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加大推進(jìn)力度 /30 （二）培育重點(diǎn)項(xiàng)目，突出一項(xiàng)一策 /31 （三）建立服務(wù)平臺(tái)，完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境 /31 （四）鼓勵(lì)先行先試，突破市場(chǎng)瓶頸 /33 （五）培養(yǎng)人力資源，注重骨干人才 /33 （六）用活用足政策，提高資源利用率 /34 （七）壯大市場(chǎng)主體，發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè) /34 （八）倡導(dǎo)文化、體育和旅游產(chǎn)業(yè)的相互拉動(dòng) /35 （九）實(shí)施管理意見(jiàn)，頒布投資名錄 /35 （十） 提升產(chǎn)業(yè)文化，升級(jí)專業(yè) 集鎮(zhèn) /36 （十一） 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，扶持原創(chuàng)成果 /36 XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè) “十三五” 發(fā)展規(guī)劃 （ 2020－ 2020 年 ） 5 （十二）培育文化市場(chǎng)，引導(dǎo)健康消費(fèi) /36 （十三）利用新興媒體，形成 輻射網(wǎng)絡(luò) /37 后記 / 附件 1. XX 文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(jiàn) /38 附件 2. XX 文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目 一覽表 /40 附件 3. XX 文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目 創(chuàng)意策劃方案 /44 圖表目錄 圖表 XX 主要文化資源一覽表 /10 圖表 XX 區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)測(cè)（ 2020－ 2020 年） /13 圖表 XX 區(qū) 文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)示意圖 /14 圖表 XX 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段 目標(biāo) /15 圖表 政府和企業(yè)互動(dòng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育要求 /18 圖表 完善公共文化體育旅游服務(wù)體系的要求 /20 圖表 借鑒 XX 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)“五變?nèi)蛔儭钡恼?/34 圖表 附 1 XX 文化產(chǎn)業(yè) 園 創(chuàng)意設(shè)計(jì)圖 /47 圖表 附 2 XX 美食文化大 觀園創(chuàng)意設(shè)計(jì)圖 /51 圖表 附 3 游艇文化休閑園創(chuàng)意 設(shè)計(jì)圖 /56 XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè) “十三五” 發(fā)展規(guī)劃 （ 2020－ 2020 年 ） 6 一、規(guī)劃總則 （一）規(guī)劃目的 為 貫徹 黨的 十八 大關(guān)于文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署，落實(shí) 國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃， 以“ 陽(yáng)光 XX，創(chuàng)意家園 ”為主題口號(hào)，以 “ 創(chuàng)意時(shí)尚中 心， 休閑旅游勝地 ，文脈傳承寶庫(kù)，美好共享 樂(lè)園 ” 為發(fā)展目標(biāo) ， 把 XX 建設(shè)成為 文脈傳承 、 創(chuàng)意活躍、人文薈萃、 優(yōu)勢(shì) 突出 、普惠人民、輻射 XX 及海內(nèi)外 的文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)城區(qū) ， 特制定本規(guī)劃。 《規(guī)劃》 把宏觀的戰(zhàn)略規(guī)劃與可操作的項(xiàng)目設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái) ，規(guī)劃了 XX 的 六大類文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：音像和數(shù)字化傳播類、時(shí)尚創(chuàng)意與遺產(chǎn)傳承類、生態(tài)旅游和 娛 樂(lè)類、現(xiàn)代藝術(shù)和會(huì)展類、工業(yè)設(shè)計(jì)和印刷類、武術(shù)體育和健身類；策劃 設(shè)計(jì)了 XX 創(chuàng)意廣場(chǎng)、 XXXX 體驗(yàn)園、 XX 文化主題公園 、 XX 文化產(chǎn)業(yè)園 、 XX禮堂會(huì)展中心 、 XX 農(nóng)莊、XX 花卉世界、 家居文化產(chǎn)業(yè)園 等十五 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，提出 了“ 陽(yáng)光 XX，創(chuàng)意家園 ”的主題口號(hào) 、發(fā)展目標(biāo) 以及“創(chuàng)意時(shí)尚中心， 休閑旅游勝地 ，文脈傳承寶庫(kù)，美好共享樂(lè)園”的總體定位。XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè) “十三五” 發(fā)展規(guī)劃 （ 2020－ 2020 年 ） 1 XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè) “十三五” 發(fā)展規(guī)劃 （ 2020－ 2020 年 ） XX 區(qū) 文體旅游局 XX 社會(huì)科學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)研究中心 2020 年 3 月 XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè) “十三五” 發(fā)展規(guī)劃 （ 2020－ 2020 年 ） 2 概 要 《 XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）是根據(jù)《國(guó)家“ 十三五 ”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《 XX 地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 (2020— 2020 年 )》、《 XX 區(qū) 十三五 規(guī)劃綱要》等有關(guān)政策、方針而制定的綱領(lǐng)性文件，是推動(dòng) XX 文化產(chǎn)業(yè)短期有利，長(zhǎng) 期有效，滾動(dòng)發(fā)展，穩(wěn)定產(chǎn)出的可行性規(guī)劃。 《規(guī)劃》確立了 XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的 規(guī)劃目的、 規(guī)劃依據(jù)、 規(guī)劃原則、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍； 全面分析了 XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ) ； 分析了 XX 區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。 《規(guī)劃》 設(shè)計(jì) 了實(shí)現(xiàn) 文化產(chǎn)業(yè) 總體目標(biāo)的 三大階段， 指出了達(dá)到目標(biāo)的四 大戰(zhàn)略：優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略、 政 產(chǎn)學(xué)研 協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 、 公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)相配合的戰(zhàn)略 ； 確立了四大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)， 三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；在與 XX 的城鎮(zhèn)規(guī)劃、旅 游規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等相呼應(yīng)的前提下，規(guī)劃 了“一帶四片”的 XX 文化產(chǎn)業(yè)空間布局。 《規(guī)劃》根據(jù) 因地制宜和注重實(shí)際的原則 ，提出了 政 產(chǎn)學(xué)研 結(jié)合 、培育 重點(diǎn)項(xiàng)目、建立服務(wù)平臺(tái)、培養(yǎng)人力 資源、 鼓勵(lì)先行先試、壯大 市場(chǎng)主體等十三項(xiàng)推進(jìn)舉措，從多方面保障 XX 文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù) 發(fā)展。 本 規(guī)劃系統(tǒng)地 規(guī)定 XX 區(qū) 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、主導(dǎo)戰(zhàn)略、空間布局、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 、推進(jìn)舉措等，設(shè)計(jì)了 XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè) 分階段發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，是一套 全面指導(dǎo) XX 區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 具有宏觀戰(zhàn)略 布局 和實(shí)踐指導(dǎo)作用的 綱領(lǐng)性文件 。 （三）規(guī)劃原則 和諧發(fā)展： 促進(jìn)文化大發(fā)展大 繁榮，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)文化、和諧社會(huì) 協(xié)調(diào)發(fā)展 ，以文化提高 XX 的綜合競(jìng)爭(zhēng)力 ； 傳承創(chuàng)新 ： 傳承文化遺產(chǎn)，整合各類資源，突出 XX 文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，成為 XX 文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意中心、 生產(chǎn)基地、 服務(wù)高地、休閑樂(lè)園； 服務(wù)經(jīng)濟(jì)： 發(fā)揮 文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)型和消費(fèi)型服務(wù) 功能 ， 與 XX 建設(shè) “ 總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)、白色家電之都、自主創(chuàng)新熱土、現(xiàn)代物流基地、生態(tài)環(huán)保之城 ” 的戰(zhàn)略 相互配合 ； 人文 引導(dǎo) ：以文化提升全體 XX 人的文明素質(zhì) 、藝 術(shù)修養(yǎng) 和 創(chuàng)造技能 ，讓 XX 文化、 XX 制造、 XX 創(chuàng)造和 XX 魅力 共同成為 XX 可持續(xù)增長(zhǎng) 的綜合實(shí)力。包括近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段。通過(guò)三個(gè)階段 目標(biāo)的確認(rèn) ，形成立足近期、拓展中期、謀劃遠(yuǎn)期的滾動(dòng)發(fā)展格局。 二 、 總體的背景 XX 區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是 在以 黨的 十八 大 、十八屆三中、四中全會(huì) 精神 為指導(dǎo) ，貫徹科學(xué)發(fā)展觀 ，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì) 的背景下展開(kāi)的。 XX 區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是在 XX 一體化發(fā)展的大背景下進(jìn)行的。 XX 必須以特色化 迎接同城 化， 以規(guī)?；瘧?yīng)對(duì)一體化， 突出人無(wú)我有，人有我強(qiáng) ， 立足 XX，輻射周邊 的 優(yōu)勢(shì) ， 以泛 XX 和東南亞地區(qū)作為 廣闊的 文化市場(chǎng)空間， 使 XX 的 文化 實(shí)力和文化財(cái)富獲得可持續(xù)增長(zhǎng) 。 XX 是 XX 文化的發(fā)祥之地 ， 在歷史遺產(chǎn)、 水鄉(xiāng)風(fēng)光 、 風(fēng)俗民情 、武術(shù)體育、美食特產(chǎn)、名人傳奇、工業(yè)集群 等方面都有 豐富積累。要 把 XX的各類 資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)的要素和資本，使 XX 的文化 傳統(tǒng) 歷久彌新，代代相傳。 國(guó)務(wù)院通過(guò) 頒布 的 《 XX 地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》 ， 提出 XX 要 打造具有世界影響力 的 城市群 ， 明確了 XX 在全國(guó)改革發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位 。 XX 基本形成 立體化的陸路交通 和水路交通網(wǎng)絡(luò) ， 擁有“三縱五橫”的高等級(jí)主干路網(wǎng)架構(gòu)， 建成了 XX 一環(huán)南線等快速干道。 正在建設(shè)中的 XX 城際快速軌道， 將 把 XX 與 XX、 XX、 XX、 XX 等 XX 城市串連起來(lái) 。 （二）增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力 跨入 21 世紀(jì)