【正文】 世界各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/10以上是由旅行和旅游業(yè)獲取的，具有關(guān)資料分析，旅游產(chǎn)業(yè)每收入1元就給相關(guān)行業(yè)帶來57元的增值效益，因此，旅游業(yè)已成為地球上第一大行業(yè)。因此，某縣得勝鎮(zhèn)濕地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于保護(hù)歷史遺跡、宗教文化及開展生態(tài)旅游是十分必要的。濕地內(nèi)的“三清宮”是道觀，為道教圣地，“三山寺”是寺院，為佛教圣地，均為深厚的歷史宗教文化資源。利用“世界濕地日”、“愛鳥周”和 “野生動(dòng)物保護(hù)月”等時(shí)機(jī)，積極組織開展宣傳活動(dòng)，并編輯出版大量的宣傳保護(hù)濕地的書籍、畫冊(cè)、電影以及錄象片，以提高和增強(qiáng)社會(huì)全民濕地保護(hù)意識(shí)，使其自覺參與到濕地保護(hù)活動(dòng)中來。是提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)的需要目前，全社會(huì)還普遍缺乏濕地保護(hù)意識(shí)，對(duì)濕地的功能和價(jià)值缺乏認(rèn)識(shí)，沒有完全認(rèn)識(shí)到保護(hù)濕地的重大意義。如果這些問題不能有效解決，這種局面不能盡快扭轉(zhuǎn)，將進(jìn)一步加劇濕地生態(tài)環(huán)境的惡化，從而威脅水資源涵養(yǎng)和淡水供給，加劇洪澇災(zāi)害發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害生物多樣性，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展。因此，盡量在較短的時(shí)間內(nèi)，集中有限的物力和財(cái)力，進(jìn)行某縣得勝鎮(zhèn)濕地項(xiàng)目建設(shè)，搶救性實(shí)施保護(hù)和恢復(fù)工程，盡快改變局部的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性的功能，緩解由于濕地退化導(dǎo)致的生態(tài)問題。某縣得勝鎮(zhèn)具有良好的濕地生態(tài)系統(tǒng)，既是保障地區(qū)生態(tài)安全的需要，也是某經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要載體，因此，某縣濕地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)具有特殊重要的意義。同時(shí)，濕地也是生物多樣性的發(fā)源地之一，以其獨(dú)特的功能維系著水、生命、文化及多方面的關(guān)系，無(wú)數(shù)種類的植物和眾多的鳥類，哺乳類，爬行類，兩棲類以及無(wú)脊椎動(dòng)物在這里生存繁衍。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)打破城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城市化和工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地、勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，有著不可估量的重要意義。因此，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化，可以啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、扭轉(zhuǎn)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)“偏冷”的趨勢(shì)。政府迫切需要采取措施刺激國(guó)內(nèi)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性是走農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)道路的需要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)于啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、推動(dòng)鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式等都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。濕地內(nèi)氣候宜人，空氣清新，水草豐盛，環(huán)境幽雅，是開展?jié)竦芈糜蔚睦硐胫?，具有較高的保護(hù)及旅游開發(fā)價(jià)值。因此，該濕地是一個(gè)天然濕地資源庫(kù)和基因庫(kù)，是人們認(rèn)識(shí)和了解自然，增強(qiáng)濕地環(huán)境保護(hù)意識(shí)的天然博物館，亦是濕地生態(tài)系統(tǒng)研究和教學(xué)的天然實(shí)驗(yàn)室和大課堂。由于某縣南界為第二松花江，北界為松花江及拉林河，兩江一河流經(jīng)縣境段干流總長(zhǎng)約284km，多年平均入境總水量約40億m3，東部和中部有會(huì)塘溝及夾津溝兩大河流，共有大小湖泡130多個(gè)，加之引拉（拉林河）灌溉工程，使境內(nèi)產(chǎn)生大面積的濕地，形成了良好的濕地生態(tài)系統(tǒng)。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)名稱單位設(shè)計(jì)指標(biāo)備注1功能區(qū)劃分hm21．1濕地保護(hù)區(qū)hm2%1．2濕地恢復(fù)重建區(qū)hm2%1．3濕地功能展示區(qū)hm2%1．4濕地休閑區(qū)hm2%1．5生態(tài)控制區(qū)hm2%1．6管理服務(wù)區(qū)hm2%1．7得勝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)hm2350%2勞動(dòng)定員人1503總投資億元16．23．1濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)億元%3．2景點(diǎn)工程建設(shè)億元%3．3動(dòng)植物景觀工程建設(shè)億元%3．4管理服務(wù)設(shè)施建設(shè)億元%3．5科研監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)億元%3．6宣教工程建設(shè)億元%3．7濕地基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)億元%3．8得勝鎮(zhèn)道路改造工程億元 2 .2%3．9得勝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)億元 %3．10得勝鎮(zhèn)仿古一條街億元%3．11得勝鎮(zhèn)醫(yī)院億元%3．12得勝鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)億元%3．13得勝鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心億元%3．14得勝鎮(zhèn)綜合商貿(mào)市場(chǎng)億元%3．15得勝鎮(zhèn)住宅改造工程億元%3．16得勝鎮(zhèn)老年安養(yǎng)院億元%3．17工程建設(shè)其它費(fèi)用億元%第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、 項(xiàng)目建設(shè)背景某縣得勝鎮(zhèn)濕地保護(hù)及小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目位于吉林省某縣得勝鎮(zhèn)境內(nèi)，其歷史、社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)地位都十分重要。項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)期限為5年，即20092013年。24ˊ02〞，濕地保護(hù)面積3068公頃，濕地內(nèi)有一歷史文物古跡，即“大金得勝陀頌碑”，此碑是金代第五帝室宗完顏雍，為紀(jì)念其祖父金代開國(guó)元?jiǎng)捉鹛嫱觐伆⒐糯蚍催|獲勝而立于公元1185年（金大定25年），距今已有823年歷史，其具有重要的歷史、文化、藝術(shù)、美學(xué)、觀賞及科學(xué)價(jià)值，1961年被確定為吉林省重點(diǎn)保護(hù)單位，1998年確定為國(guó)家級(jí)別重點(diǎn)文物保護(hù)單位。39ˊ56〞，北緯45176。項(xiàng)目建設(shè)背景 某縣得勝鎮(zhèn)濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目位于某縣東北部，北距松花江南岸約6㎞，東部距拉林河西岸5㎞，地理坐標(biāo)為東經(jīng)125176。. 濕地保護(hù)及小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概要項(xiàng)目名稱 得勝鎮(zhèn)濕地保護(hù)及小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì) 新建項(xiàng)目建設(shè)單位 得勝鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 某縣得勝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目主要建設(shè)范圍 某縣得勝鎮(zhèn)濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目位于某縣得勝鎮(zhèn)境內(nèi)，主要有濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資 ，其中：；得勝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)化建設(shè)投資8億元。30ˊ57〞至125176。17ˊ37〞至45176。濕地內(nèi)“三清宮”是道觀，為道教圣地，“三山寺”是寺院，為佛教圣地，均為深厚的歷史宗教文化資源。二、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)根據(jù)濕地資源分布、功能區(qū)劃建設(shè)情況等，確定項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表11。濕地生態(tài)系統(tǒng)是當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活重要水源地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)安全保障，也是某縣及其周邊廣大地區(qū)生態(tài)安全的重要綠色屏障，對(duì)于庇護(hù)該地區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障和促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。濕地類型為人工湖泊沼澤濕地類型，在吉林省較為特殊，其野生動(dòng)植物資源較為豐富，濕地內(nèi)有野生植物358種，野生動(dòng)物199種，其中，珍稀瀕危動(dòng)物21種，有些野生鳥類不僅在國(guó)家乃至全世界都被列為珍稀、瀕危物種或重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。某縣得勝鎮(zhèn)濕地內(nèi)有豐富的旅游資源，是具有悠久歷史文化的濕地，其底蘊(yùn)深厚、景觀獨(dú)特，風(fēng)光秀美、各具特色，一年四季均可旅游觀光。為了加大對(duì)濕地的保護(hù)力度及合理開發(fā)利用，使?jié)竦貎?nèi)的珍稀、瀕危、特有野生動(dòng)植物得到永久的保護(hù)及種群恢復(fù)和擴(kuò)大，充分發(fā)揮和利用濕地野生動(dòng)植物景觀、沼澤水域風(fēng)光、歷史人文景觀及生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀等旅游資源價(jià)值，吉林省某縣委縣政府根據(jù)《中國(guó)濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》（2000年）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]50號(hào)）、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于做好濕地發(fā)展建設(shè)工作的通知》（林護(hù)發(fā)[2005]118號(hào)）、《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃》（20052010年）、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（1993）、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》（1985）、《吉林省人民政府關(guān)于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)省的決定》（2001年）、《某縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（20062020年）等精神及要求，結(jié)合本地特點(diǎn)及濕地具有的歷史