湖南省“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃-展示頁(yè)
2025-05-23 02:09本頁(yè)面
【正文】 初步成效。——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善?！r(nóng)民收入持續(xù)增加。——農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展。——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。（三）發(fā)展目標(biāo)——主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。（二）發(fā)展戰(zhàn)略把堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的中心環(huán)節(jié)。存在的主要問(wèn)題是：農(nóng)業(yè)投入不足，綜合生產(chǎn)能力不高，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模偏小、鏈條不長(zhǎng)、水平不高，資源優(yōu)勢(shì)難以充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，社會(huì)事業(yè)滯后，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件亟待進(jìn)一步改善；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重,農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨?！r(nóng)村改革邁出重大步伐?！r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。——農(nóng)民生活水平明顯提高。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到1700多家，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)166家。2005年全省農(nóng)業(yè)增加值1274億元，年均增長(zhǎng) %。湖南省“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃一、規(guī)劃背景“十五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為實(shí)施新的五年規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！r(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展?！r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。全省農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入突破1000億元。2005年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3118元，%。水利防洪減災(zāi)體系初步建成,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)建設(shè)取得重大進(jìn)展,氣象對(duì)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的服務(wù)能力得到提升。農(nóng)村稅費(fèi)改革全面展開(kāi)，農(nóng)業(yè)稅全部免除，農(nóng)村金融改革步伐加快，土地征用制度改革提上議事日程，糧棉流通體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民外出務(wù)工環(huán)境逐步改善。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策；緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌，提高農(nóng)民收入水平和生活質(zhì)量放在更加突出的位置；以調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式為主線，以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村改革開(kāi)放為動(dòng)力，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村為保障，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開(kāi)局，確保全面小康社會(huì)建設(shè)階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為提高農(nóng)業(yè)比較效益的根本途徑，把科技興農(nóng)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的突破口，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的重要手段，把確保質(zhì)量安全作為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要著力點(diǎn)，把資源節(jié)約和環(huán)境友好作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本保證。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在2800萬(wàn)噸以上，棉花30萬(wàn)噸、油料190萬(wàn)噸、肉類(lèi)740萬(wàn)噸、水產(chǎn)品220萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上；農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比重提高到85％；五年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力400萬(wàn)人，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占農(nóng)村全部從業(yè)人員的比重達(dá)到60%?？萍紝?duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到55%；；化肥、農(nóng)藥利用率提高35個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4170元,年均增長(zhǎng)6%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降到45％； 260萬(wàn)農(nóng)村貧困人口解決溫飽或越過(guò)低收入線。森林覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到57％；新增水土流失治理面積 6000平方公里。農(nóng)村通公路行政村比重達(dá)到99%；農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到100%；農(nóng)村居民安全飲水人口比重達(dá)到75％；農(nóng)村居民生活能源薪柴替代率達(dá)到80%；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%；農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育覆蓋率達(dá)到100%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80％；農(nóng)村廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到95%。優(yōu)質(zhì)稻面積擴(kuò)大到3500萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)稻比例提高到53％?！半p低”油菜產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)衡陽(yáng)盆地和湘西北、湘中等優(yōu)勢(shì)區(qū)域。主攻良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化養(yǎng)殖、疫病防治、質(zhì)量檢測(cè)、加工銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)大產(chǎn)品外銷(xiāo)。——草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)湘西南、湘北環(huán)洞庭湖、湘中、湘東南等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。重點(diǎn)抓
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