【正文】 擴(kuò)建五強(qiáng)溪水庫(kù)防洪庫(kù)容。加快超級(jí)雜交稻推廣，在省內(nèi)推廣1200萬(wàn)畝,在全國(guó)推廣6000萬(wàn)畝。多得的效果殳裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村新加快實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程，所有縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青或水泥路，具備條件的行政村100%通公路、70%通瀝青或水泥路?！訌?qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，建設(shè)200個(gè)萬(wàn)畝以上的綠色食品生產(chǎn)基地，綠色食品面積達(dá)到500萬(wàn)畝以上。擴(kuò)大縣級(jí)政府管理權(quán)限，完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。以20個(gè)國(guó)貧縣為重點(diǎn)，突出抓好整村推進(jìn)、扶持龍頭企業(yè)和貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)?！_(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。（二）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提供資源保障——嚴(yán)格保護(hù)和合理利用耕地資源。完善水資源有償使用制度，建立能夠體現(xiàn)水土資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制。深化農(nóng)村流通體制改革，大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)?！y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革?！e極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)?！龑?dǎo)社會(huì)資金?！l(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)?！龑?dǎo)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)?！嬷心系貐^(qū)突出發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)油茶、花卉苗木、木本中藥材為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)用材林、工業(yè)原料林為重點(diǎn)的商品林基地建設(shè)，提高林產(chǎn)品精深加工比重，發(fā)揮森林綜合效益。四、主要措施（一）以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁——著力提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，重點(diǎn)建設(shè)10家區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)防控農(nóng)田、溝渠、河道污染。重點(diǎn)建設(shè)環(huán)洞庭湖等優(yōu)勢(shì)區(qū)域?！菔硠?dòng)物產(chǎn)業(yè)?？萍紝?duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到55%；；化肥、農(nóng)藥利用率提高35個(gè)百分點(diǎn)。全省農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入突破1000億元。——農(nóng)村改革邁出重大步伐?！鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得初步成效。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到900億元，其中林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元。——加強(qiáng)山丘區(qū)水利建設(shè)?！∪r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)后續(xù)改造工程，改造覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到100%。建設(shè)田間渠道、小型機(jī)埠等灌排設(shè)施，興修中小型水庫(kù)、山塘等抗旱水源工程，開(kāi)展續(xù)建配套灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)，開(kāi)展節(jié)水灌溉示范，提高農(nóng)田旱澇保收能力?！獕汛簖堫^企業(yè)。（四）以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化為依托，拓寬農(nóng)民增收渠道——大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。扶助未穩(wěn)定脫貧的農(nóng)村低收入人口，防止因?yàn)?zāi)因病因?qū)W返貧。深入開(kāi)展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、評(píng)選“文明戶”等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)健康的生活方式，形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，鼓勵(lì)開(kāi)展土地復(fù)墾和村莊整治，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量平衡。（三）深化農(nóng)村改革，提供體制保障——深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。（四）加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，提供組織和法制保障——堅(jiān)持以人為本。進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)救助體系。堅(jiān)持生物防治與藥物防治相結(jié)合，科學(xué)選擇使用農(nóng)藥品種，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥。開(kāi)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政府信用協(xié)議貸款，促進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性貸款大幅增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村傳染病、地方病和人畜共患疾病防治，提高農(nóng)村應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到45％，縣城平均城鎮(zhèn)人口達(dá)到10萬(wàn)，中心鎮(zhèn)平均城鎮(zhèn)人口達(dá)到2萬(wàn)。扶持林果茶藥、草食動(dòng)物等特色產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)發(fā)展，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。在保護(hù)生態(tài)的前提下，調(diào)整森林資源結(jié)構(gòu)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。用5年左右時(shí)間，完成20%建制村的村容村貌整治。抓好省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心和縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)信息化水平?！訌?qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治。發(fā)揮淡水養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展名特優(yōu)魚(yú)類和珍珠、河蟹、中華鱉、烏龜?shù)忍胤N水產(chǎn)。重點(diǎn)建設(shè)107國(guó)道沿線優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)?！r(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到1700多家，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)166家。農(nóng)村稅費(fèi)改革全面展開(kāi)，農(nóng)業(yè)稅全部免除，農(nóng)村金融改革步伐加快，土地征