【正文】 建設中必將大有所為。目前，全省94個工業(yè)園區(qū)中有41個開發(fā)區(qū)將紡織服裝列為主導產業(yè)，成為了江西紡織工業(yè)承接轉移的重要載體。近年來,我省各級政府對紡織工業(yè)的發(fā)展十分重視, 南昌、九江、撫州、贛州、新余和宜春六個市將紡織工業(yè)作為支柱產業(yè),不斷加大招商引資力度,支持骨干企業(yè)加快發(fā)展,吸引沿海企業(yè)建立生產基地,取得了明顯成效,形成了促進紡織工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。 ⑷、我省具有發(fā)展紡織工業(yè)的內在動力。今年七月,工信部又下發(fā)了《關于推進紡織產業(yè)轉移的指導意見》，鼓勵發(fā)達省份紡織服裝產業(yè)向具有資源和成本優(yōu)勢的中西部地區(qū)轉移。2009年，%，%,其中，%。⑶、不斷加速的國內紡織產業(yè)轉移為我省紡織行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。同時我國汽車、交通、建筑、能源、水利、農業(yè)、衛(wèi)生等相關產業(yè)的發(fā)展，將帶動產業(yè)用紡織品需求的增長，家用和產業(yè)用紡織品正在成為紡織行業(yè)新的增長點。“十一五”前四年，,%,人均衣著消費支出年均增長13%。⑵、國民經(jīng)濟較快發(fā)展將形成對紡織品服裝需求的持續(xù)拉動。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）數(shù)據(jù)，2000～2007年，全球經(jīng)濟平均增速約4%，％，“十一五”%，我省紡織品服裝出口大大高于全國平均水平，％。但同時面臨后危機時代美歐等發(fā)達國家消費模式和生產結構發(fā)生變化、國際紡織品服裝市場競爭日趨激烈以及要素成本快速上升等一系列不確定因素。 （四）“十二五”期間紡織行業(yè)發(fā)展趨勢“十二五”時期，中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件和長期向好的基本趨勢不會發(fā)生根本改變。 產業(yè)配套尚不完整。企業(yè)的生產規(guī)模普遍偏小，集中度低，缺乏大公司、大集團的支撐。比較典型的是我省梭織面料基本是以坯布形態(tài)銷售，面料研發(fā)優(yōu)勢難以轉換為經(jīng)濟效益。產品結構中，仍存在“三多三少”現(xiàn)象，即：常規(guī)產品多，特色產品少；粗加工產品多，精細加工產品少。2009年，%。一是產業(yè)結構仍然不夠合理。2009年，%，與江蘇等紡織發(fā)達省份約30%的比重相比有很大的差距。紡織品服裝出口仍以貼牌加工為主，自主品牌產品比重低。 （三）當前行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題自主創(chuàng)新能力薄弱?！笆晃濉鼻八哪辏袠I(yè)累計為50多萬農村轉移勞動力提供了超過80億元的現(xiàn)金收入；2009年，全省棉花種植面積130萬畝，苧麻種植面積13萬畝，桑田栽種面積30萬畝，涉棉、涉麻、涉絲農戶達39萬戶共計156萬農業(yè)人口,紡織行業(yè)的發(fā)展直接惠及約200萬農民的生活。2009年，比“十五”，%。 社會貢獻日益突出。主營業(yè)務過10億元的紡織服裝特色園區(qū)8個，其中，過20億的3個，過30億的1個。三是產業(yè)集中度不斷提高，骨干企業(yè)、產業(yè)基地和特色園區(qū)支撐作用增強。全行業(yè)已形成服裝產業(yè)為龍頭，帶動棉紡、針織、化纖、麻紡、絲綢產業(yè)共同發(fā)展的良好格局，服裝、棉紡、針織產業(yè)的優(yōu)勢地位奠定。一是國有企業(yè)退出速度加快，非國有紡織經(jīng)濟成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。共青城開放開發(fā)區(qū)以羽絨服裝為主，擁有羽絨服裝自主品牌42個，是名符其實的“品牌之城”，被中國紡織協(xié)會授予“中國羽絨服裝名城”；青山湖區(qū)以出口針織服裝為主，聚集了近千家針織服裝企業(yè)，針織服裝產量約占全省的60%，被中國紡織工業(yè)協(xié)會授予“中國針織服裝名城”；奉新縣以紗線產品為主，集中了全省四分之一的紗錠，設備水平先進，產品檔次較高，去年被中國紡織協(xié)會授予“中國新興紡織產業(yè)基地”；南康市主要生產西服西褲及休閑服飾，年服裝生產能力近2億件，是我省重要服裝加工基地。“十一五”前四年，全省紡織工業(yè)最大特色和成效，就是企業(yè)集群突出、產業(yè)集聚明顯。其中，分別占全省紡織行業(yè)利稅和利潤的32%%，兩大指標分別比“十五”,%%。2009年，全省紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利稅總額40億元，分別比“十五”，%%，位次均前移到全國同行業(yè)第10位。 效益質量大幅提高?！笆晃濉鼻八哪辏塾嬁⒐ね懂a項目突破1000個達到1034個，其中,比“十五”，%,%，%。固定資產投資迅猛增長。在出口總量穩(wěn)步增長的同時，出口產品結構不斷優(yōu)化。“十一五”前四年，我省紡織品服裝出口業(yè)績實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。紗、布、服裝、分別比“十五”、%,%、%、%%。經(jīng)濟總量快速增長。2009年，其中服裝產量從2007年開始超過上海前移至全國同行業(yè)第六位。2009年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值150億元,主營業(yè)務收入590億元,利稅總額40億元,，,%、%、%、%、%%，%、%、%、%、%%。按照《江西省工業(yè)和信息化“十二五”規(guī)劃編制方案》的總體部署，為促進全省紡織服裝產業(yè)健康快速發(fā)展，特制定本規(guī)劃。江西省紡織服裝產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近十年來，我省紡織行業(yè)充分抓住全球紡織貿易配額取消、國際國內紡織產業(yè)轉移速度加快的良好機遇，實現(xiàn)了持續(xù)快速增長，產業(yè)結構調整成效明顯，全行業(yè)產銷總量及效益連創(chuàng)歷史新高，在全國及中部地區(qū)同行業(yè)的排位迅速前移。一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實基礎（一）基本情況截至2009年底，全省紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)711戶，其中國有企業(yè)29戶，非國有企業(yè)682戶。%。 （二）“十一五”期間行業(yè)發(fā)展主要成效“十一五”前四年，我省紡織工業(yè)緊緊抓住國內紡織服裝產業(yè)加速向中西部地區(qū)轉移的歷史機遇，努力創(chuàng)造條件承接產業(yè)轉移，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，產業(yè)競爭力明顯加強。2009年，全省紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值150億元，比“十五”,%；實現(xiàn)主營業(yè)務收入590億元, 比“十五”末增長2倍,%。出口業(yè)績穩(wěn)步提升。2009年,比“十五”,%。2009年，,%，比“十五”?！笆晃濉币詠恚沂〖徔椥袠I(yè)不斷夯實產業(yè)基礎，努力做好各項承接基礎工作，吸引了一大批重大紡織項目落戶。江西金源紡織有限公司、江西三邦實業(yè)有限公司、新意思(江西)實業(yè)有限公司、佳號（江西）輕紡有限公司、吉安市三江超纖無紡有限公司、江西省信誠紡織印染有限公司等一批引進落戶的企業(yè)正在成為我省紡織工業(yè)發(fā)展的新增長點。“十一五”前四年，我省紡織行業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)攀升，增長幅度大大超過同期產銷增幅，是我省紡織行業(yè)發(fā)展歷史上效益增長最快的時期。2009年，%，比“十五”,。 產業(yè)基地發(fā)展步伐加快。共青城羽絨服裝、青山湖區(qū)針織服裝、奉新棉紡織、南康西服西褲都呈現(xiàn)出良好產業(yè)集聚效應，并先后被確定為“江西省紡織服裝產業(yè)基地”，其中前三個基地先后晉級為“國家級紡織特色產業(yè)基地”。產業(yè)結構明顯優(yōu)化。2009年，機制靈活的非國有紡織經(jīng)濟總量占全行業(yè)90%，比“十五”末提高10個百分點；二是產業(yè)層次不斷提升，發(fā)展后勁明顯增強。2009年，服裝、棉紡、針織三大產業(yè)分別實現(xiàn)主營業(yè)務收入192億、166億和151億，分別比“十五”、%、%%,%，比“十五”。2009年，全行業(yè)主營業(yè)務收入億元以上的企業(yè)169戶，其中5億元以上的8戶，10億以上的2戶。培育了九江共青城羽絨服裝、南昌青山湖區(qū)針織服裝、宜春奉新縣棉紡織、贛州南康市西服西褲四大省級紡織產業(yè)基地，2009年，%,成為我省紡織行業(yè)發(fā)展的重要生力軍。一是為社會提供了大量就業(yè)崗位。二是為我省農村、農民、農業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。同時，產業(yè)基地的發(fā)展使數(shù)十萬計的農民改變身份，對逐步改變二元經(jīng)濟結構和促進農村城鎮(zhèn)化建設起到了較好的推動作用。技術和研發(fā)資金投入不足以及技術人才缺乏嚴重阻礙了我省紡織工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力的提高。截至2009年，在全國紡織行業(yè)超過200個紡織服裝類中國馳名商標中，我省只有3個。結構性矛盾仍較突出。近年來雖然突出了以服裝、家紡為龍頭的終端產品生產，但長期形成的以棉紡為主的初加工產業(yè)仍占較大比例，粗放型增長方式尚未得到根本改善，印染后整理技術障礙難以突破