【正文】 和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐的加快，要求農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場的交易規(guī)模和交易方式以及服務(wù)及管理手段要相應(yīng)的予以提高和改進，以適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。為促進某烏豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近六年來，**縣委、縣政府投入資金3000萬元，扶持發(fā)展了某烏豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）123個，其中萬頭規(guī)模養(yǎng)殖場11個，已建起了一些小型仔豬、活畜產(chǎn)品批發(fā)市場。特殊的地理位置使**縣成為滇東地區(qū)的中心縣城和交通樞紐，國道320線橫穿縣城，曲勝（曲靖至勝境關(guān)）、勝鎮(zhèn)（勝境關(guān)至貴州鎮(zhèn)寧）交會于富源勝境關(guān)；南昆鐵路和貴昆鐵路208支線過境富源。居住著漢、回、彝、水、白、苗等27種民族。在省內(nèi)一些大中城市和特色資源縣建立一批較大的農(nóng)產(chǎn)品綜合性批發(fā)市場，適時吞吐大宗商品，提高商品流通效率，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，實現(xiàn)農(nóng)民收入的盡快增加，促進農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建立和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的進一步完善。扶持發(fā)展一批跨省區(qū)、跨行業(yè)的多元化投資主體的大型流通集團。運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進行改造，著重發(fā)展商貿(mào)流通等行業(yè)，建立全國統(tǒng)一開發(fā)的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場的緊密配合，國內(nèi)市場與國際市場的相互銜接，促進某烏豬資源的優(yōu)化配置。二是從豬種源頭抓起，積極開發(fā)富源某烏豬火腿新產(chǎn)品，成功開發(fā)出“富云”品牌火腿，產(chǎn)量由5噸發(fā)展到500噸，深受消費者歡迎，1999年被評為“中國名優(yōu)食品”。建立了165個豬改良站點，其中人工授精站105個，年配種19萬窩。一是在全縣建了“三群一網(wǎng)”豬良種繁育體系。富源牧業(yè)是以豬為首的畜牧業(yè)，國家級保護豬種——某豬原產(chǎn)于富源，1994年以來，省、市、縣聯(lián)合攻關(guān)，在某豬基礎(chǔ)上又成功地育成了某烏豬新品種，該豬種2002年被農(nóng)業(yè)部審定為國家級品種。%，%；出欄肉牛50398頭，；，禽蛋總產(chǎn)達2517噸，%，%，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入達1404元。改革開放以來，全縣以生豬為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)得到了快速發(fā)展，實現(xiàn)了30年持續(xù)穩(wěn)步增長。 ℃，℃，℃；一年內(nèi)最高氣溫為7月，最低為1月；，；年平均降雨量1100毫米，；年均相對濕度75%，3月干燥，8月濕潤；，風(fēng)力最大為1月—４月，～，最小月為8月，；年均無霜區(qū)為242天，最多年為287天，最低年為172天。全縣轄中安鎮(zhèn)、后所鎮(zhèn)、墨紅鎮(zhèn)、某鎮(zhèn)、營上鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、富村鎮(zhèn)、老廠鎮(zhèn)、十八連山鎮(zhèn)、黃泥河鎮(zhèn)、古敢水族鄉(xiāng)等10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)。海拔最低點在古敢水族鄉(xiāng)的特土峽谷為1100米?？h城座落在巒崗、白馬、定南山之間的鳴鳳山上，北高南低成緩坡形。全縣地勢由西北向東南略傾斜，烏蒙山支脈自北向南縱貫全境。5839。0239。4939。5839。1《云南省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。1《農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)》（2007年商務(wù)部部頒標(biāo)準(zhǔn)）。《國家發(fā)展和改革委關(guān)于印發(fā)2005年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場試點項目建設(shè)實施意見的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2005]54號）。商務(wù)部2008年《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場開業(yè)技術(shù)條件》及《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等級劃分評定》。商務(wù)部、國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見》（國辦發(fā) [2006]57號）。商務(wù)部、中央編辦、發(fā)展改革委、財政部等七部委《深化流通體制改革試點方案通知》（商改發(fā)[2006]654號）。二、項目可行性研究報告編制依據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》及《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。該項目建設(shè)，可使富源某烏豬及其產(chǎn)品流通覆蓋廣東、廣西、貴州、湖南、四川、重慶、云南等七個?。▍^(qū)、市），拉動某烏豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，帶動某烏豬養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工可解決2萬個的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。效益分析：該項目設(shè)計壽命期20年，；；%，高于農(nóng)業(yè)項目12%的基準(zhǔn)收益率。投資估算：。九是購置安裝消防設(shè)施40套（每個交易區(qū)4套）。七是購置鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)業(yè)務(wù)用車10輛。五是建衛(wèi)生廁所10座300 m2，建污水糞便處理沼氣池10座300 m污水處理池20個1600 m3，新修排污溝5000m，建垃圾處理池10個400 m3，購置電動噴霧環(huán)境消毒機20臺。三是新建停車場10個10000 m2。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)建設(shè)：一是新建活豬交易廳1000個攤位10000m2。九是配套建設(shè)供水、供電設(shè)施各1套，主交易區(qū)道路硬化4000 m2，環(huán)境綠化4000 m2。七是建門衛(wèi)值班室3間60 m2，購置進場消毒設(shè)施2套。五是新建肉制品冷藏庫1200 m3，肉制品倉庫1800 m2，活豬庫房（豬舍）120間1200 m2。三是新建職工住宿樓1幢2400 m2，建招待所1幢2000 m2。烏豬及其產(chǎn)品交易中心建設(shè)項目可行性研究報告烏豬及其產(chǎn)品交易中心建設(shè)項目可行性研究報告目 錄一、項目摘要 5 二、項目可行性研究報告編制依據(jù) 7 三、項目背景 9 （一）項目區(qū)概況 9 （二）項目提出的理由 11 （三）項目建設(shè)的必要性 15 四、市場供求分析及預(yù)測 22 （一）生產(chǎn)現(xiàn)狀 22 （二）市場需求預(yù)測 23 （三）市場定位 25 五、項目建設(shè)地點選擇及承擔(dān)單位基本情況 26 （一）項目地點選擇 26 （二）項目地基本條件 27 （三）承擔(dān)單位基本情況 31 六、采取的技術(shù)路線 32 （一）縣城主交易區(qū)建設(shè) 32 （二）10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)建設(shè) 32 七、項目建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容 33 （一）規(guī)模 33 （二）布局 33 （三）建設(shè)內(nèi)容 33 縣城主交易區(qū)建設(shè) 33 10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)建設(shè) 35 八、投資估算與資金籌措 36 （一）投資估算 36 （二）資金籌措 42 九、建設(shè)期限 42 十、環(huán)境影響評價 43 （一）環(huán)境保護的目的與原則 43 環(huán)境保護的目的 43 環(huán)保的原則 44 （二）項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響 44 （三）環(huán)境保護措施 45 環(huán)境質(zhì)量主要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 45 治理措施方案 45 （四）環(huán)境影響評價 48 十一、項目組織管理與運行 49 （一）組織管理 49 （二）組織機構(gòu) 50 （三）交易中心管理人員編制 50 （四）交易中心運行方案 52 交易中心建成后的初期發(fā)展對策 52 交易中心成長期階段 53 交易中心成熟期 54 十二、效益分析與風(fēng)險評價 54 （一）經(jīng)濟效益評估 54 年收入估算 54 年成本測算 55 財務(wù)效益分析 57 風(fēng)險評價 57 （二）社會效益分析 59 項目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懛治? 59 社會評價結(jié)論 63 十三、有關(guān)附件和證明材料 64 （一）附 件 64 （二）證明材料 65  一、項目摘要項目名稱： 烏豬及其產(chǎn)品交易中心建設(shè)承擔(dān)單位：**縣畜牧局法人代表：***建設(shè)地點：**縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)年限：2010年1月——2010年12月建設(shè)內(nèi)容：縣城主交易區(qū)建設(shè)：一是新建活豬交易大廳500個攤位6000m肉制品交易廳50個攤位1500 m2。二是新建交易中心辦公樓1幢1800 m2，購置安裝信息化電子交易平臺設(shè)備20套、網(wǎng)絡(luò)通信線路設(shè)備1套、交易中心主交易區(qū)電子監(jiān)控設(shè)備1套、動物及其產(chǎn)品檢疫檢驗設(shè)備6套。四是建停車場3000 m2。六是建衛(wèi)生廁所2座80 m污水糞便處理沼氣池2座120 m污水處理池2個240 m3，新修排污溝1800m，建垃圾處理池80 m3，購置電動噴霧環(huán)境消毒機4臺。八是購置交易中心業(yè)務(wù)用車5輛。十是購置安裝消防設(shè)施12套。二是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)辦公樓10幢8000 m2，購置安裝信息化電子交易平臺設(shè)備20套、網(wǎng)絡(luò)通信線路設(shè)備10套、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)電子監(jiān)控設(shè)備共10套、動物及其產(chǎn)品檢疫檢驗設(shè)備20套。四是新建活豬庫房（豬舍）300間3000 m2。六是建門衛(wèi)值班室20間300 m2，購置進場消毒設(shè)施10套。八是配套建設(shè)供水、供電設(shè)施各10套，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易區(qū)道路硬化6000 m2，環(huán)境綠化6000 m2。建設(shè)規(guī)模：某烏豬及其產(chǎn)品交易中心建設(shè)項目建成后，總建筑面積38840m2，其中市場交易面積17500m2，擁有固定攤位1550個，年活豬（商品仔豬和商品肥豬）交易量300萬頭。 資金籌措：，一是申請國家“雙百市場工程”；；三是申請銀行貸款3000萬元；。項目正常運行后。某烏豬及其產(chǎn)品交易中心年交易額19億元，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民某烏豬養(yǎng)殖增收6億元，社會、經(jīng)濟效益顯著，項目切實可行?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2007〕19號）?！渡虅?wù)部關(guān)于實施“雙百市場工程”的通知》（商建發(fā)[2008]42號）。商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（商建發(fā)[2007]30號）。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南（試行）〉的通知》（農(nóng)市發(fā)[2006]10號）。《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》GB/T195752006。1國家其它有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。三、項目背景（一）項目區(qū)概況**縣位于云南省東部，位于東經(jīng)103176?！?04176。北緯25176?！?5176。之間，東接貴州省盤縣、興義，西連沾益縣和麒麟?yún)^(qū)，南抵羅平縣，北依宣威市。東北部的老黑山（主峰2737米）由北向南展布；西部的東山（），由北向東展布；南部的十八連山（主峰海拔2410米），東北走向。東門河、西門河由北向南，匯入城南小黃河（塊澤河上游）?？h城距曲靖市政府駐地麒麟城63公里，距云南省政府駐地昆明198公里。**縣是云南省列第一批21個商品豬基地縣之一，又是唯一的一個云南省列優(yōu)質(zhì)商品仔豬基地縣；2008年和2009年連續(xù)兩年列為全國生豬調(diào)出大縣。2009年，其中：；；；。畜牧業(yè)已成為支撐富源農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山。縣委、政府十分重視養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，確立了打響某烏豬品牌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，把養(yǎng)豬業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)和發(fā)展。以某種豬場作為核心群場，飼養(yǎng)某烏豬公豬28頭，母豬600頭；截止2009年底，建立了14個私營某烏豬擴繁場，飼養(yǎng)公豬60頭，母豬3338頭。遠銷省外廣東、貴州、廣西、湖南等地，省內(nèi)昆明、江川、大理、玉溪、宜良和曲靖各縣（市、區(qū)）。（二）項目提出的理由按照全面貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求以及國家“十一五”經(jīng)濟及社會發(fā)展規(guī)劃及國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略布置和要求，要保持國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，就必須要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，建立市場體系，擴大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。為此，國家商務(wù)部“雙百”工程和我省已明確提出，要以市場化、社會化服務(wù)為發(fā)展方向，以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求，拓寬發(fā)展規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高服務(wù)質(zhì)量為重點，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。重視和加強市場體系建設(shè)，加快發(fā)展生產(chǎn)要素市場、中介市場和服務(wù)性消費市場，在交通干線的重點城鎮(zhèn)和大宗農(nóng)產(chǎn)品集散地建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易市場，促進生產(chǎn)要素和商品的流動，建立競爭有序、流通順暢、均衡供給的社會主義新的商品流通體系。**縣位于云南省東部，地處滇黔桂三省區(qū)結(jié)合部，全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，160個村民委員會。**縣東接貴州省盤縣、興義，西連沾益縣和麒麟?yún)^(qū)，南抵羅平縣，北依宣威市。同時，**縣又是云南省溫帶氣候特征較為明顯的地區(qū)之一，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長，水熱同季，適宜多種農(nóng)作物生長，富產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米、富源魔芋、核桃、蔬菜等多種農(nóng)產(chǎn)品，為某烏豬產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定了良好基礎(chǔ)。但由于多種因素的影響，致使這些畜產(chǎn)品批發(fā)市場，還遠未達到現(xiàn)代流通市場大流量、大吞吐、管理及服務(wù)手段先進、交易方式先進的要求，遠不能適宜當(dāng)前現(xiàn)代某烏豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。隨著流通市場的發(fā)展和市場交易規(guī)模及幅射范圍的逐步擴大，**縣現(xiàn)有的一些小型畜產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)的服務(wù)功能及設(shè)施已十分落后，交易場地也顯狹窄、擁擠，交易規(guī)模普遍偏小，市場管理方式也顯落后，場內(nèi)大部分交易方式還停留在較傳統(tǒng)的交易模式上，使市場幅射范圍受到極大的限制。全縣范圍內(nèi)現(xiàn)還沒有一個較規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施完善配套、交易方式先進、貨物吞吐量較大的大中型畜產(chǎn)品批發(fā)市場，不僅影響了滇東北區(qū)域畜產(chǎn)品順暢、快捷地流通，而且還影響了對該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)民收入明顯增加促進作用的發(fā)揮。此外，由于對現(xiàn)代物流管理技術(shù)、自動化技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用基本上還處于未開發(fā)狀態(tài)，因而使該區(qū)域現(xiàn)有某烏豬產(chǎn)品市場的管理及服務(wù)技術(shù)還遠未達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，進場從事某烏豬及其產(chǎn)品交易活動的客商對各種信息資源的利用還未達到應(yīng)有的水平，尤其是利用網(wǎng)絡(luò)開展遠程網(wǎng)上交易的活動還未開展，使市場內(nèi)商品流通的組織化程度和集中度不高，影響了交易規(guī)模的進一步增大和交易范圍的擴大，同時也影響了某烏豬產(chǎn)品生產(chǎn)基地和消費群體間的信息溝通，使市場信息不能及時反饋到生產(chǎn)領(lǐng)域和消費領(lǐng)域，不能充分發(fā)揮市場對某烏豬生產(chǎn)及產(chǎn)品加