【正文】 具有十分重大的意義，濕地建設(shè)對于滇池不僅十分必要，而且勢在必行。目前項目建成區(qū)周圍是滇池北岸藍藻數(shù)量最少的區(qū)域，柳樹成蔭、茭草成群、白鷺等水鳥棲于其間，良好的生態(tài)環(huán)境與其附近的區(qū)域形成鮮明的對照。（3） 滇池湖濱天然濕地恢復(fù)2004年6月完工的海東村湖濱濕地建設(shè)是國家科技部和云南省政府合作的專項科技攻關(guān)項目——《滇池藍藻污染控制技術(shù)研究》中的一個專題內(nèi)容，該項目由中科院南京地理與湖泊研究所與**市環(huán)境科研所共同實施建造，整個建設(shè)工期為兩年，總面積約100畝。該濕地作為我國特有物種黑頸鶴的主要越冬棲息地，目前已被建立為國家級自然保護區(qū)。浮游動物有9綱74屬115種；魚類9種；兩棲類14種，特別是鳥類豐富，有179種，其中水禽有68種。目前，生物物種已得到恢復(fù)，浮游植物有8門91屬。為了擴大耕地面積，1970年曾排水疏干草海，湖中的魚類、貝類、蝦和水生昆蟲等幾乎絕滅，所剩水禽也寥寥無幾，地下水位下降，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，自然生態(tài)失去平衡。濕地在生態(tài)系統(tǒng)中具有以下的主要功能：（1） 滯留營養(yǎng)物營養(yǎng)物質(zhì)經(jīng)徑流被帶到濕地中，隨沉積物沉降之后，通過濕地生物吸收，經(jīng)化學(xué)和生物學(xué)過程轉(zhuǎn)換而被儲存起來，最終通過對濕地生物的收獲而將營養(yǎng)物質(zhì)帶出系統(tǒng)外；（2） 防止自然力的破壞濕地植被的自然特性可防止或減輕對海岸線、河口灣和江河岸的侵蝕；達到保護海岸線及控制侵蝕、防風(fēng)和排除有毒物的作用；（3） 流量調(diào)節(jié)濕地能儲存可能來自降水、徑流或地下水源的過量水分，減緩水流，避免下游地域洪水的泛濫；（4）滯留沉積濕地特別是沼澤地和泛洪平原的自然屬性(如植被、面積大小、水深等)有助于減緩水流的速度，有利于沉積物的沉降和排除；（5） 保護自然界生物多樣性由于濕地系統(tǒng)的存在，為各種水生生物提供了優(yōu)良的生活和繁衍環(huán)境條件，使得濕地中的生物種類和數(shù)量不斷增加。它對一個國家乃至全球的經(jīng)濟發(fā)展和人類生存環(huán)境都具有重要的影響，因此被喻為“地球的腎”。濕地與森林、農(nóng)田等生態(tài)環(huán)境一樣，廣泛分布于世界各地，是地球上最富生物多樣性的生態(tài)景觀、生產(chǎn)力較高和人類最重要的生存環(huán)境之一。隨著湖泊濕地恢復(fù)，魚蝦產(chǎn)量會逐步恢復(fù)，水禽的數(shù)量也將逐步增加。因此本項目建設(shè)十分必要，是實現(xiàn)片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的重要舉措。（4） 項目的建設(shè)是環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需求本項目的建設(shè)突出湖濱帶的環(huán)境效益，充分發(fā)揮人工濕地對污染物的凈化作用，將滇池湖濱帶建設(shè)納入流域污染控制系統(tǒng)整體規(guī)劃和設(shè)計中，在滇池流域系統(tǒng)的點源和面源污染治理基礎(chǔ)上，恢復(fù)湖濱生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能特征，使建成的湖濱帶成為地表水污染物進入滇池的最后一道屏障，最大程度截流污染物，并形成一個具有一定的抵御和調(diào)節(jié)自然和人類活動干擾的能力的、能自我維持和調(diào)節(jié)的生態(tài)系統(tǒng)，同時使之與周圍的系統(tǒng)與景觀融為一體。表31滇池北岸（含主城區(qū)）湖濱帶建設(shè)項目匯總表序號工程名稱工程規(guī)模實施年限1人工濕地建設(shè)人工濕地布水系統(tǒng)建設(shè)，（19050畝）人工濕地2005—20082天然濕地生態(tài)建設(shè)，（8400畝）天然濕地2005—20083防護林區(qū)生態(tài)建設(shè)在濕地外圍因地制宜1km2（1500畝）防護林帶2005—2008（3） 項目的建設(shè)是北岸片區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要項目區(qū)生態(tài)環(huán)境存在以下主要問題：①土地墾殖率高，大棚蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村固體廢棄物數(shù)量巨大，面源污染十分嚴(yán)重；②湖濱自然生態(tài)破壞嚴(yán)重，土地開墾過度，天然濕地幾乎已消失殆盡；③區(qū)域內(nèi)人口和建設(shè)用地發(fā)展速度不斷加快，人地矛盾、生存與環(huán)境保護的矛盾十分突出；④目前尚缺乏污染控制設(shè)施，點源和面源污染均沒有得到有效控制，給區(qū)內(nèi)水環(huán)境和滇池的水環(huán)境保護帶來嚴(yán)重的影響，隨著片區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，這一影響將更加突出。而湖濱帶生態(tài)恢復(fù)與濕地建設(shè)作為流域生態(tài)修復(fù)類的重要項目被定為特優(yōu)先項目，該項目將在滇池沿岸筑起一道保護屏障，修復(fù)滇池湖濱帶生態(tài)系統(tǒng)，強調(diào)的是“防”。因此，湖濱濕地生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)與建設(shè)對于減緩滇池污染程度具有十分重要的作用和意義。由于濕地特殊的生態(tài)環(huán)境，決定了濕生植物具有生長迅速、抗逆性強等特點，這種生物所特有的吸收和分解營養(yǎng)物的自然過程，保證了物質(zhì)在自然生態(tài)系統(tǒng)中的有效利用，防止了物質(zhì)的過分局部積累所形成的污染。（1） 湖濱濕地是構(gòu)建完整湖濱生態(tài)帶的需要湖濱帶在湖泊保護中具有重要作用。（3） 面源污染嚴(yán)重滇池北岸以蔬菜和花卉生產(chǎn)為主，農(nóng)業(yè)發(fā)達，人口密度集中，面源污染是該地區(qū)的主要污染源。除滇池西岸外，全湖大多數(shù)區(qū)域都有防浪堤，防浪堤將滇池水體與濕地系統(tǒng)隔開，破壞了原有動植物的生境，造成湖濱區(qū)水生與濕生植物由深水區(qū)、淺水區(qū)向濕地、陸地逐步消亡。從七十年代到現(xiàn)在，滇池東岸建設(shè)了很多防浪堤，能被開墾為耕地或魚塘的湖濱帶均已被利用，除此外部分湖濱帶已成為永久性的旅游設(shè)施或建筑用地。滇池近幾十年來,隨著工農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展,人口的大量增加和城市化不斷加快的進程中, 對湖濱帶濕地不合理的開發(fā)利用如：圍湖造田等使湖濱帶濕地發(fā)生嚴(yán)重的退化，最終導(dǎo)致了濕地生態(tài)環(huán)境破壞、自然景觀消失、生物多樣性減少、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能喪失等多種生態(tài)災(zāi)難。根據(jù)2000年**市土地局《土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查結(jié)果》，滇池流域土地總面積為2920平方公里，其中農(nóng)用地212175公頃，％；建設(shè)用地34200公頃，％；未利用地45625公頃，％。**市主城區(qū)是滇池流域居民最密集，人為活動最為活躍的區(qū)域，是全省全市經(jīng)濟、文化、商貿(mào)活動的中心。黨中央、國務(wù)院、云南省委、省政府、**市委、市政府高度重視滇池污染治理工作，通過各方面多年不懈的共同努力，在滇池流域經(jīng)濟迅速增長、人口增加和污染負荷不斷增大的情況下，基本遏制住了滇池水質(zhì)迅速惡化的勢頭，滇池污染治理工作取得了初步成效?！兜岢亓饔蛩廴痉乐巍笆濉庇媱潯泛汀董h(huán)滇池生態(tài)保護規(guī)劃》，都將湖濱生態(tài)帶工程建設(shè)作為滇池保護與生態(tài)恢復(fù)的重要建設(shè)工程項目。.濕地公園生態(tài)保育區(qū)建設(shè)可行性研究報告1 總論 項目概況項目名稱：西亮塘濕地公園生態(tài)保育區(qū)建設(shè)責(zé)任單位：某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項目地點：滇池北岸官渡區(qū)西亮塘項目投資：實施時間：2006年12月－2008年12月 項目提出的背景湖濱濕地作為陸地與湖泊水體之間的生態(tài)交錯帶，是湖泊生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分。湖濱濕地既是湖泊生物多樣性最豐富的場所，也是湖泊自凈作用有效的區(qū)域，同時也是控制污染入湖的最后一道屏障?！董h(huán)滇池生態(tài)保護規(guī)劃》構(gòu)筑包括環(huán)湖截污、環(huán)湖道路、污水處理工程和湖濱生態(tài)帶建設(shè)在內(nèi)的水污染物排放控制體系，是未來滇池保護與生態(tài)恢復(fù)建設(shè)的重要內(nèi)容。然而，目前實施的低投入、低產(chǎn)出的發(fā)展和保護模式面臨著眾多的矛盾沖突，迫切需要探索環(huán)湖生態(tài)保護的新模式，加快滇池治理的進程，改善經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境，使滇池污染治理與生態(tài)保護工作邁上一個新臺階。根據(jù)第五次人口普查資料調(diào)查統(tǒng)計，（包含居住半年以上的暫住人口）。 滇池北岸湖濱帶存在問題分析湖濱帶濕地是處于陸生生態(tài)系統(tǒng)與水生生態(tài)系統(tǒng)之間的具有獨特的水文、土壤和植被特征的生態(tài)系統(tǒng)，它在蓄洪防旱，控制土壤侵蝕，截留和降解入湖污染物質(zhì)，改善入湖水質(zhì)，維持生物多樣性和生態(tài)平衡等方面均具有十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下方面：（1）生態(tài)破壞嚴(yán)重湖濱土地過度開發(fā)、圍海造田和大規(guī)模防浪堤的修建破壞了湖濱生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致湖濱生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱。這些開發(fā)活動和防浪堤的建設(shè)嚴(yán)重破壞了滇池濕地系統(tǒng)，導(dǎo)致原有動植物的生境的喪失，沿岸的水土流失日益嚴(yán)重，造成湖濱區(qū)水生與濕生植物由深水區(qū)、淺水區(qū)向近岸帶、陸地逐步萎縮，生物物種急劇減少，湖泊生態(tài)環(huán)境極度脆弱，湖濱區(qū)生物多樣性的衰退進一步破壞了湖濱帶的生態(tài)功能，致使湖濱帶缺乏應(yīng)有的生態(tài)防護。（2） 湖濱污染嚴(yán)重湖濱帶本來是湖泊攔截污染物的最后屏障，由于失去天然濕地、人口密集、單位面積耕地化肥用量過大、城市點源截流剩余污染和城市污水處理廠工業(yè)水污染等的直接入湖等原因，使目前的滇池湖濱帶不僅喪失了凈化水質(zhì)的功能，反而還成了污染滇池水體的嚴(yán)重區(qū)域之一。城市面源終極截污率僅能達到50%，農(nóng)村面源終極截污率僅能達到30%；目前農(nóng)村面污染源治理仍是缺口，對沿湖村鎮(zhèn)的生活污染沒有相關(guān)治理控制對策，農(nóng)村生活污水、絕大多數(shù)生產(chǎn)性固體有機廢棄物直接排放，最終進入滇池水生態(tài)環(huán)境，成為滇池水體的長年持續(xù)性污染源之一。湖濱帶是湖泊生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，湖濱濕地在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、蓄洪抗旱、控制土壤侵蝕、凈化入湖水質(zhì)、為動植物提供棲息和生存環(huán)境，維持生物多樣性，改善湖濱景觀，維持生態(tài)平衡等方面均具有十分重要的作用。缺少完整的湖濱濕地系統(tǒng)的滇池，要有效克服富營養(yǎng)化的局勢將是難以想象的。（2）是滇池北岸湖濱生態(tài)建設(shè)中的重要內(nèi)容在《環(huán)滇池生態(tài)保護規(guī)劃》和《滇池流域水污染防治“十五”計劃》中安排了一系列污染治理的工程措施，這些污染控制的措施是從污染源頭和污染輸送過程中減少和切斷污染源，從而達到控制污染的目的，強調(diào)的是“治”。尤其是湖濱生態(tài)工程建設(shè)與環(huán)湖截污－污水處理構(gòu)成完整的污染控制體系，成為了滇池污染防治工程的重要支撐。為了保障片區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，完全有必要改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為濕地生產(chǎn)，通過濕地建設(shè)營造人與自然間的和諧環(huán)境，從而提升區(qū)域土地利用價值，同時最大限度地減少片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物及農(nóng)藥、化肥污染，實現(xiàn)片區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。兼顧湖濱帶的景觀功能與經(jīng)濟價值，通過湖濱帶建設(shè)提升沿湖土地價值，以環(huán)境改善來促進流域經(jīng)濟發(fā)展，為**市、環(huán)滇池生態(tài)圈的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好條件。 完成本項目所具備的條件在湖濱生態(tài)系統(tǒng)中，水禽處于水生生態(tài)系統(tǒng)食物鏈中的最高生態(tài)位，而魚蝦產(chǎn)卵、生產(chǎn)孵化的數(shù)量和沉水植物密切相關(guān)，隨著湖泊濕地遭到破壞，魚蝦產(chǎn)量勢必下降，水禽的數(shù)量就會因失去食物來源而萎縮，直至完全消失。因此湖濱濕地在湖泊生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)著非常重要的地位。在生態(tài)系統(tǒng)中，濕地處于陸生生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)的交界，濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能的好壞可能對陸地生態(tài)系統(tǒng)沒有太大的影響，但對水生生態(tài)系統(tǒng)將產(chǎn)生難以預(yù)料的后果。因此，對濕地的恢復(fù)、保護與持續(xù)利用已成為國際社會關(guān)注的熱點。（1） 貴州威寧的草海濕地我國在濕地生態(tài)恢復(fù)方面最為成功的例子是貴州威寧的草海。1980年政府決定恢復(fù)草海，實施蓄水工程，恢復(fù)水面面積20km2，平水期可達29km2。高等植物20科26屬37種，組成了多種挺水植物群落、浮葉植物群落和沉水植物群落。黑頸鶴、白頭鶴、白鶴、灰鶴、游隼、自琵鷺等16種國家一、二級保護鳥類的數(shù)量日漸增多，濕地恢復(fù)效果良好，被國外專家視為中國濕地生態(tài)恢復(fù)的成功典范。（2） 滇池湖濱人工濕地建設(shè)2004年6月建成運行的大清河復(fù)合人生態(tài)工濕地示范工程，占地面積約20畝，采用復(fù)合污水工程預(yù)處理加人工濕地處理的工藝，進水取自典型合流制城市污水的海河水，正常運行日處理水量為2000m3，水力停留時間約5天，監(jiān)測結(jié)果表明，該復(fù)合人工濕地出水中的主要富營養(yǎng)化指標(biāo)均優(yōu)于國標(biāo)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境效益十分顯著：對進水水體中的總氮、%、%%。海東村湖濱濕地屬典型的湖濱挺水植物型濕地，其間所選用的主要建群種包括香蒲、蘆葦和茭草?；谏鲜龇治?，濕地，特別是湖濱濕地的建設(shè)在國內(nèi)外已非常普遍，在滇池周邊也已有了成功的建設(shè)先例。湖濱帶濕地是處于陸生生態(tài)系統(tǒng)與水生生態(tài)系統(tǒng)之間的、具有獨特的水文、土壤和植被特征的生態(tài)系統(tǒng)，它在蓄洪防旱，控制土壤侵蝕，截留和降解入湖污染物質(zhì)，改善入湖水質(zhì)，維持生物多樣性和生態(tài)平衡等方面均具有十分重要的作用。生態(tài)系統(tǒng)的破壞和環(huán)境的惡化使人們開始重新認(rèn)識到湖濱帶濕地的重要功能，湖濱帶濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建也開始得到廣泛的重視，世界各國都在積極采取措施進行湖濱帶濕地的生態(tài)恢復(fù)。美國于1977年頒布了第一部專門的濕地保護法規(guī)。1995年，旨在重建佛羅里達州大沼澤地，該項目計劃到2010年完成。在美國明尼蘇達的北部地區(qū)，通過筑壩重建和恢復(fù)濕地，濕地面積已從1940年的2183hm2增加到1988年的3687hm2。為了有效地保護濕地資源，加拿大于1992年頒布了聯(lián)邦濕地保護政策。為了恢復(fù)萊茵河下游河漫灘(濕地)的功能，擬將夏季的堤壩拆除，以使洪水能夠順暢流動，從而改善水質(zhì)和動植物群落。在瑞典，30%的地表為濕地