【正文】 ●本項(xiàng)目是迄今為止滇池治理中規(guī)模最大的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后，將對實(shí)施區(qū)域及其附近水域產(chǎn)生巨大的環(huán)境、生態(tài)和社會效益，同時也使滇池治理與保護(hù)事業(yè)推向一個更新的高度?！裎髁撂翝竦鼗謴?fù)與開發(fā)建設(shè)工程是《環(huán)滇池生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》和《滇池湖濱生態(tài)濕地建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》中的重要內(nèi)容之一，該項(xiàng)目的實(shí)施可使目前第六污水處理廠出水經(jīng)濕地深度凈化，達(dá)到地表水Ⅳ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。11 結(jié)論●湖濱濕地的研究在國內(nèi)外已十分普遍，在滇池周邊也已有了成功的建設(shè)先例。：環(huán)湖生態(tài)開發(fā)在沒有統(tǒng)一規(guī)劃前，重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化開發(fā)會給項(xiàng)目帶來運(yùn)營困難。成為保護(hù)滇池濕地環(huán)保教育、科研的重要基地。湖濱生態(tài)帶的建設(shè)將使項(xiàng)目區(qū)附近水域的水變清，增加湖內(nèi)水鳥和湖水內(nèi)的魚蝦活動，使該區(qū)域成為人們樂意泛舟的水域。湖濱生態(tài)帶是控制污染物質(zhì)進(jìn)入滇池的最后屏障，高效穩(wěn)定的湖濱生態(tài)帶的建設(shè)將直接關(guān)系到滇池水環(huán)境質(zhì)量的大幅改善，漁業(yè)資源的恢復(fù)，更將為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。 社會效益分析環(huán)湖生態(tài)帶的建設(shè)將具有深遠(yuǎn)的社會效益。隨著棲地的恢復(fù)，一些瀕臨滅絕的魚類將獲得增殖，并恢復(fù)其種群，原有的一些曾被認(rèn)為滅絕的滇池土著魚類將再次出現(xiàn)。通常情況下，濕地為諸多生物提供生境，在增加生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜和穩(wěn)定性，維持自然平衡中起著非常重要的作用。而且陡岸工程建成后，可以有效地防治沿湖的水土流失。重建與恢復(fù)后的湖濱濕地，作為多種水生動植物的棲息地，改變湖濱植物群落類型簡單，組成單一，生態(tài)脆弱的狀況。 生態(tài)效益分析滇池湖濱帶生態(tài)環(huán)境重建與生物多樣性恢復(fù)是實(shí)現(xiàn)滇池水環(huán)境改善和水質(zhì)恢復(fù)的重要內(nèi)容。（3）對滇池內(nèi)源污染物的削減。（2）削減了滇池東岸的入湖面源污染負(fù)荷。 環(huán)境效益初步分析（1）在一定程度上削減了入湖點(diǎn)源污染負(fù)荷。9 效益分析本項(xiàng)目的建設(shè)突出湖濱帶的環(huán)境效益，充分發(fā)揮人工濕地對污染物的凈化作用，將滇池湖濱帶建設(shè)納入流域污染控制系統(tǒng)整體規(guī)劃和設(shè)計中，在滇池流域系統(tǒng)的點(diǎn)源和面源污染治理基礎(chǔ)上，恢復(fù)湖濱生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能特征，使建成的湖濱帶成為地表水污染物進(jìn)入滇池的最后一道屏障，最大程度截流污染物，并形成一個具有一定的抵御和調(diào)節(jié)自然和人類活動干擾能力的、能自我維持和調(diào)節(jié)的生態(tài)系統(tǒng)，同時使之與周圍的系統(tǒng)與景觀融為一體。江蘇省在治理太湖污染的過程中，以環(huán)境為依托進(jìn)行資本運(yùn)作，大膽嘗試和探索經(jīng)營城市環(huán)境，利用環(huán)境資本籌措資金用于治污工程，通過環(huán)境改善，促使環(huán)境資本增值，有效破解了太湖治污資金短缺的難題，為我國湖泊治理開辟了一條市場化運(yùn)作的成功之路，真正形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”的大好局面借鑒“太湖模式”，根據(jù)“無錫會議”精神，參照國內(nèi)其他湖泊退田（塘）還湖的經(jīng)驗(yàn)，按照**市人民政府制定的昆政通[2004]43號文的要求，通過招商引資方式引入有實(shí)力的開發(fā)商，按規(guī)劃制定的建設(shè)方案進(jìn)行湖濱生態(tài)濕地建設(shè)，在此前提下準(zhǔn)許其在補(bǔ)償用地范圍內(nèi)按規(guī)劃進(jìn)行低密度開發(fā)，通過市場化運(yùn)作進(jìn)行濕地建設(shè)無疑是滇池治理的一個新方向。資金暫按企業(yè)自籌考慮。 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展計劃委員會文件“財稅字[1999]299號”《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》，通知自2000年1月1日起新發(fā)生的投資額暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，因此本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零。 價差預(yù)備費(fèi) 根據(jù)國家計委《計投資[1999]1340號》文通知，自1999年9月20日起投資價格指數(shù)按零計算。其他按規(guī)定計列。 其他費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)取8%。計算安裝工程費(fèi)。投資構(gòu)成：序號項(xiàng)目或費(fèi)用名稱估算價值合計建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)安裝費(fèi)用其他費(fèi)用　總投資比例%100 投資估算編制說明 建筑工程費(fèi)根據(jù)已建的滇池湖濱同類型濕地建設(shè)單位面積成本資料編制估算。成立某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，具體負(fù)責(zé)生態(tài)濕地的開發(fā)建設(shè)工作。委員會將對生態(tài)濕地的設(shè)計、規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)等方案進(jìn)行提供技術(shù)咨詢、論證和決策。設(shè)專職秘書二名，負(fù)責(zé)日常與專家的溝通聯(lián)絡(luò)、會議組織、專家論證和項(xiàng)目申報等工作。6項(xiàng)目進(jìn)度安排項(xiàng)目2年完成序號項(xiàng)目時間投資（單位：萬元）備注1生態(tài)保育區(qū)2006年12月—2008年12月7 項(xiàng)目的相關(guān)組織管理及保障措施**西亮塘生態(tài)濕地項(xiàng)目專家委員會委員由9名成員組成。植物栽植的成活率，應(yīng)達(dá)90％以上。種植完后3天內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理工程師提供管理和養(yǎng)護(hù)的詳細(xì)計劃及日程，直到工程交工驗(yàn)收為止。修剪工作應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員，按照正常的園藝慣例進(jìn)行，將有病的、損壞的或枯萎的及不平衡細(xì)枝和枝杈去掉；運(yùn)到工地后1天內(nèi)種不完的植物，應(yīng)存放在陰涼潮濕處，以防日曬風(fēng)吹，或放在溝內(nèi)暫進(jìn)行假植。當(dāng)有不符之處時，應(yīng)提交設(shè)計單位作變更設(shè)計，為了在施工中充分領(lǐng)會設(shè)計意圖，施工前，應(yīng)由設(shè)計人進(jìn)行設(shè)計交底，到現(xiàn)場進(jìn)行核對地形，以減少工作中失誤。在道路布設(shè)上，講求美觀實(shí)用，使?jié)竦貐^(qū)域內(nèi)道路連成環(huán)，既利于未來的濕地管理，也便于飽覽濕地內(nèi)各個單元的不同景觀。充分考慮色葉植物與顯花植物、落葉植物與常綠樹種相互補(bǔ)充，在突出滇中植物特色的同時體現(xiàn)出各季節(jié)不同的濕地景觀，也考慮到群落類型復(fù)雜，群落結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，物質(zhì)循環(huán)穩(wěn)定等因素?！袢簠才渲脼樨S富濕地植物的生物多樣性，依據(jù)選用植物不同的耐水濕特性進(jìn)行了濕生喬木、灌木，挺水植物及浮葉植物的合理搭配，力求以豐富多彩的立體景觀再現(xiàn)昔日滇池湖濱濕地的特有美景。在對滇池湖濱植物現(xiàn)狀調(diào)查及通過村民走訪調(diào)查后，根據(jù)濕地恢復(fù)本地物種優(yōu)先的建設(shè)基本原則，確定了項(xiàng)目恢復(fù)物種的主要種類，構(gòu)建起了濕地的骨架。根據(jù)水由深到淺，依次種植挺水植物、浮葉植物、沉水植物和湖岸濕生草本、灌木、喬木植物，營造出豐富的水岸立體景色和水體空間景觀構(gòu)圖效果。通過實(shí)施招鳥、禽類生物的放養(yǎng)計劃，形成生機(jī)勃勃的景象。該區(qū)域內(nèi)不安排任何游覽、服務(wù)實(shí)施，里面的堤埂、棧道等環(huán)路雖與外部游路連接，但僅供科研人員使用，游客可以在相鄰的濕地展示區(qū)內(nèi)，在觀鳥亭以望遠(yuǎn)鏡等方式來觀賞葦湖和鳥禽，最大限度地控制各種人為干擾?！窨破战逃涂蒲谢赝ㄟ^濕地公園生態(tài)保育區(qū)的建設(shè)，讓市民、游客了解和親身體驗(yàn)濕地自然環(huán)境、濕地生物多樣性和凈化水體的特性，認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，達(dá)到寓教于樂的目的。4 濕地公園生態(tài)保育區(qū)生態(tài)規(guī)劃作為滇池湖濱的城市濕地公園生態(tài)保育區(qū)，強(qiáng)調(diào)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)特性和基本功能的保護(hù)和展示，突出了濕地所特有的科普教育內(nèi)容和自然文化屬性，即利用濕地開展生態(tài)保護(hù)和科普活動的教育功能，以及充分利用濕地的景觀價值和文化屬性。區(qū)內(nèi)除野生動物生境建設(shè)外，亦將有一科研中心，為生態(tài)研究提供設(shè)施，保育區(qū)內(nèi)亦將進(jìn)行一系列的研究與監(jiān)測項(xiàng)目，如：水禽數(shù)目的監(jiān)測，水生植物咱植試驗(yàn)。一般來說水體的深度不應(yīng)太深，以防止水體的府層有缺氧層的出現(xiàn)。布局上淺水區(qū)會設(shè)在靠近綠色社區(qū)的方向，深水區(qū)和小島設(shè)在生態(tài)保育區(qū)中心部份，而挺水植物會種植靠近滇池的方向。保育區(qū)內(nèi)亦順建造一些小島，供水禽棲息。區(qū)內(nèi)會有淺水區(qū)及深水區(qū)，令偏好不同水深的禽鳥，都能在保育區(qū)內(nèi)棲息。生態(tài)保育區(qū)主要為自然保護(hù)保育用途，對象將以濕地物種為主，如：水禽、兩棲類，紅嘴鷗、云南的土著魚類（金線魚等）和稀有或?yàn)l危水生植物（海菜花等）。表34 天然濕地備選植物一覽表生態(tài)類型中文名栽培方式管理難易觀賞價值經(jīng)濟(jì)價值濕生植物雙穗雀稗播 種易一般低早熟禾播 種易一般低蘆 竹分 株易一般低莎 草播 種易一般低芋塊 莖易中中馬蹄蓮塊 莖易高高水鳳仙分 株易高低辣 蓼播 種易中低沼柳葉菜播 種易中中喜旱蓮子草分 株易一般低慈 菇球 莖易中中澤 瀉播 種易中低挺水植物茭 草分 株易一般低蘆 葦分 株易一般低水 蔥分 株易中低香 蒲分 株易中中水 芹分 株易一般低漂浮植物鳳眼蓮分 株易中低浮 萍易一般低紫葉萍易一般低槐葉萍易一般低滿江紅易一般低浮葉植物蓮根 莖易高高野 菱分 株易中低沉水植物金魚藻易一般低菹 草易一般低馬來眼子菜易一般低紅線草易一般低苦 草易一般低狐尾藻易一般低%，面積為1240畝，位于規(guī)劃用地的東南部，緊接滇池湖濱生態(tài)帶。建群種以香蒲+蘆葦+柳樹構(gòu)成。據(jù)不完全統(tǒng)計，滇池湖濱現(xiàn)有典型水生植物21科，36種，其中沉水植物6種，浮葉植物3種，漂浮植物5種，挺水植物6種，濕生植物9科，16種。天然濕地中一般無須人工種植中生、濕生植物，只需進(jìn)行人工引種。從已建成的各種類型濕地效果分析，湖濱濕地?zé)o論于削減入湖污染物、減輕湖泊污染，還是對恢復(fù)湖泊水生生態(tài)系統(tǒng)、改善湖濱生態(tài)景觀均具有十分顯著的效果。目前項(xiàng)目建成區(qū)周圍是滇池北岸藍(lán)藻數(shù)量最少的區(qū)域，柳樹成蔭、茭草成群、白鷺等水鳥棲于其間，良好的生態(tài)環(huán)境與其附近的區(qū)域形成鮮明的對照。表41 國標(biāo)Ⅳ類地表水水質(zhì)主要項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值 單位：mg/L序號指標(biāo)類別數(shù)量備注1化學(xué)需氧量（CODcr）≤302總磷（P） ≤湖、庫，以P計3總氮（N） ≤湖、庫，以N計2004年6月完工的海東村湖濱濕地建設(shè)是國家科技部和云南省政府合作的專項(xiàng)科技攻關(guān)項(xiàng)目——《滇池藍(lán)藻污染控制技術(shù)研究》中的一個專題內(nèi)容，該項(xiàng)目由中科院南京地理與湖泊研究所與**市環(huán)境科研所共同實(shí)施建造，整個建設(shè)工期為兩年，總面積約100畝。 工程建設(shè)目標(biāo)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)所處的位置及其定位，初步擬定工程建設(shè)濕地公園生態(tài)保育區(qū)1240畝。3 實(shí)施方案 工程目標(biāo)根據(jù)滇池保護(hù)條例對滇池水體的定義，即核心區(qū)，該區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)構(gòu)建任何建筑物，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村莊、企業(yè)全部逐步遷出。通過工程手段恢復(fù)滇池歷史上水陸相連的湖濱生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)湖濱帶植被恢復(fù)。對于攔截面源污染、凈化滇池水質(zhì)、恢復(fù)生物多樣性、美化湖濱景觀等方面都會起到積極作用。湖濱帶及其中濕地對于阻截、控制面源污染入湖起著重要的作用，同時也為水生生態(tài)恢復(fù)做出重要貢獻(xiàn)。 與內(nèi)源污染控制工程的關(guān)系本項(xiàng)目的湖濱帶濕地系統(tǒng)建成后，項(xiàng)目區(qū)以南的防浪堤將會逐步拆除，由于風(fēng)力和潮汐作用，滇池水會在濕地中進(jìn)行交換，使得區(qū)域附近的滇池水體得到凈化。 與面源污染控制工程的關(guān)系面源污染絕大部分是通過暴雨徑流進(jìn)入滇池的，截污工程可將初期雨水截留進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理；超出截留量的溢流一部分就近進(jìn)入湖濱生態(tài)帶，一部分通過河口生態(tài)工程凈化。生態(tài)帶中一部分濕地可用于發(fā)揮初期雨水的貯存功能，與初期雨水貯存池聯(lián)合貯存初期雨水，并進(jìn)行合理的水量調(diào)配；之后污水進(jìn)入污水處理廠處理，再經(jīng)過布水系統(tǒng)進(jìn)入濕地生態(tài)帶，最后將生態(tài)帶處理達(dá)標(biāo)的出水排入滇池。城市污水處理廠負(fù)責(zé)對城市污水進(jìn)行深度處理、削減大部分污染物。公園生態(tài)保育區(qū) 1240畝 開發(fā)周期：2年（1） 緊鄰環(huán)湖路、南繞城線，向東500米與廣福路相接，交通四通八達(dá)；（2） 與世紀(jì)城、體育城、領(lǐng)事館區(qū)相毗鄰，生活實(shí)施齊全；（3） 云南大學(xué)滇池學(xué)院、**藝術(shù)學(xué)校、云大附中