【正文】 項(xiàng)目性質(zhì)：異地?cái)U(kuò)建大機(jī)組供熱燃煤熱電廠建設(shè)規(guī)模： 本期建設(shè)2600MW超臨界供熱機(jī)組；并預(yù)留擴(kuò)建同容量機(jī)組的條件。資金來源：本項(xiàng)目擬由江蘇省國信資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司投資建設(shè)，注冊(cè)資本金為25％，其余75％資金從國家銀行融資籌措。建設(shè)進(jìn)度：本期工程2臺(tái)機(jī)組暫擬分別于2010年底和2011年6月各投產(chǎn)一臺(tái)。 項(xiàng)目概況淮安位于蘇北平原中部，是一代偉人周恩來的故鄉(xiāng)?；窗彩邢螺犓目h四區(qū)，人口518萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積75平方公里，人口73萬。淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1993年10月經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，2000年又被批準(zhǔn)為高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，是新淮安市的幾何中心區(qū)，東接楚州區(qū)，西鄰清河區(qū)，南與清浦區(qū)隔河相望，北與淮陰區(qū)接壤；京滬高速公路與京杭大運(yùn)河把開發(fā)區(qū)相挾，同三高速、寧連高速在開發(fā)區(qū)內(nèi)交匯；沿海交通大動(dòng)脈新長鐵路淮安站座落在開發(fā)區(qū)?；窗步?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以“九通一平”為前提，以建成國家級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保城市和江蘇省文明城市為目標(biāo)的城市設(shè)施日臻完善，優(yōu)越的投資環(huán)境吸引了美國、德國、日本、韓國、新西蘭、比利時(shí)、新加坡和香港、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的中外客商在區(qū)年落戶。一座嶄新的、人與自然和諧的、生態(tài)型的、園林式的淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在崛起?；搓巺^(qū)位獨(dú)特，交通發(fā)達(dá)，古時(shí)的淮陰就有“南船北馬”、“九省通衢、七省咽喉”之美譽(yù)。目前淮陰的綜合實(shí)力位居淮安八縣區(qū)之首。規(guī)劃面積60平方公里。新渡鄉(xiāng)隸屬淮陰區(qū)，位于淮陰、清河、楚州、漣水三區(qū)一縣交界處，距城區(qū)東5公里?；窗步?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱電有限公司位于開發(fā)區(qū)的西南部，東部和南部靠近寧連高速公里，北部位三亞路，西部靠近南京路，隸屬于國信發(fā)電公司淮陰發(fā)電廠。二臺(tái)機(jī)組分別于2004年10月各投一臺(tái)。，其中一期工程占地8 hm2， hm2。熱電廠一期工程建成投產(chǎn)剛滿3年，待供熱管網(wǎng)建成后，其供熱量就能達(dá)到設(shè)計(jì)的額定熱負(fù)荷，投資方認(rèn)為熱電廠的建設(shè)規(guī)模過小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開發(fā)區(qū)高速發(fā)展的要求。故投資方要求在老廠現(xiàn)有建設(shè)條件的前提下，盡量將機(jī)組容量選大，采用大機(jī)組供熱的方式，具體想法為單機(jī)容量最小在300MW，能作到600MW更好。根據(jù)淮安市總體規(guī)劃，現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)熱電廠距離主城區(qū)太近，電廠規(guī)模不宜過大，供熱范圍應(yīng)向城區(qū)延伸，故規(guī)劃部門不主張?jiān)诶蠌S址擴(kuò)建，規(guī)劃中的新廠址位于淮陰區(qū)與淮安開發(fā)區(qū)相鄰的新渡鄉(xiāng)，具體位置為鹽河以北、康馬路以東。另一處供比選的廠址位于清河區(qū)京滬高速以東、廢黃河及板閘干渠以南。我院于9月上旬組建工程組，工程組人員多次赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘廠址和搜集初可報(bào)告用資料。各專項(xiàng)報(bào)告于2007年12月中旬完成初稿，至今尚未審查。在初可報(bào)告的搜資和編寫過程中得到江蘇淮陰發(fā)電有限責(zé)任公司、淮陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱電廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的積極配合，同時(shí)，也得到淮安市政府和有關(guān)主管部門及淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新渡鄉(xiāng)政府等單位的熱情支持，使初步可行性研究報(bào)告的編寫工作能夠順利完成，在此表示衷心地感謝。2006年華東四省一市全口徑最高負(fù)荷為114500MW，用電量為7013億kWh，%%。較上年同期增加28340 MW，%。截至到2006年底，華東全網(wǎng)500kV廠站58座（包括三堡變）、開關(guān)站3座，變壓器（不含機(jī)組升壓變）共116臺(tái)，變電容量91150MVA；220kV統(tǒng)調(diào)變電站共655座，變壓器共1288臺(tái)，變電容量193131MVA；500kV直流輸電系統(tǒng)（華東電網(wǎng)內(nèi)）換流變?nèi)萘繛?687MVA（葛南直流），12（龍政直流），12（宜華直流）；，1876條（包括陽城送出系統(tǒng)），其中500kV線路長度為15087公里，202條；，1674條。2006年江蘇省全社會(huì)最高用電負(fù)荷約為42060MW，全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷為38276MW，到2006年底，江蘇電網(wǎng)擁有500kV變電站(含開閉站)22座，變壓器35臺(tái)（組），主變壓器總?cè)萘?7250MVA；500kV線路81條，（含省際聯(lián)絡(luò)線）；220kV變電站（含開閉站）258座，變壓器469臺(tái)，主變壓器總?cè)萘?5700MVA（不含電廠220kV升壓變?nèi)萘浚?20kV線路682條。江蘇電網(wǎng)特點(diǎn)：（1）全省全年電力資源均有富裕，電網(wǎng)電力供需轉(zhuǎn)向供大于求的局面；（2）電力電量仍保持較高增長幅度；（3）500kV主網(wǎng)架初具規(guī)模，結(jié)構(gòu)相對(duì)完善；（4）220kV電網(wǎng)運(yùn)行方式更趨合理、但系統(tǒng)短路電流超標(biāo)矛盾仍較突出。2006年江蘇220kV及以上電網(wǎng)地理接線示意見圖F2362ＧA02。500kV上河變有2回500kV線路與徐州電網(wǎng)聯(lián)系，有2回500kV與宿遷電網(wǎng)聯(lián)系，有2回500kV與揚(yáng)州電網(wǎng)聯(lián)系，有1回500kV線路與鹽城電網(wǎng)聯(lián)系?；窗彩?20kV電網(wǎng)的特點(diǎn)是，圍繞市區(qū)已形成以華能淮陰電廠和清河變?yōu)榉纸琰c(diǎn)的兩個(gè)雙回路環(huán)網(wǎng)。 負(fù)荷預(yù)測(cè)和電源規(guī)劃 電力電量預(yù)測(cè)華東電網(wǎng)所轄四省一市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終保持高速運(yùn)行狀態(tài)，全網(wǎng)的電力、電量需求持續(xù)保持高速增長，屢屢突破預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。表21 華東電網(wǎng)電力電量需求預(yù)測(cè) 單位：MW；2005（“十五”）2010（“十一五”）需電量增長％高負(fù)荷增長％需電量增長％最高負(fù)荷增長％全網(wǎng)6115935009232148000上海92316900126024500江蘇2195358303352/3680/57000/64000/浙江165925400258040600安徽5821070089016800福建75612020115019400同時(shí)率注：華東電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)取高方案（推薦方案）；“/”省電力公司預(yù)測(cè)中方案數(shù)值。h（低水平），全社會(huì)最高負(fù)荷為60000MW（低水平）。h，全社會(huì)最高負(fù)荷達(dá)到42060MW，%、%；2007年全省用電量預(yù)計(jì)2950億kW2006年、2007年的用電量和用電負(fù)荷實(shí)績均大幅度超過既定規(guī)劃的預(yù)計(jì)水平。h（高水平），全省全社會(huì)負(fù)荷最高達(dá)到64000（中水平）～68000MW（高水平）。表22 江蘇電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)表 單位：MW，億kW?h序號(hào)市名＼年份200620072008200920102011201220131南京482054226180695077008350900097002鎮(zhèn)江183921202380265029003250360039003常州355741494800545061006750740080004無錫6510770686409550105001140012300132005蘇州1086013297145301575017000182001930020500蘇南小計(jì)2758632694365304035044200479505160055300蘇南比例%%%%%%%%6揚(yáng)州181321432360260028003100335036507泰州183022132540285032003550390042008南通267031033470385042004700525057509徐州2690316633503500360037503950415010宿遷6477479001000110012001300140011連云港908106411801300140015501700180012淮安1250147216001700180019002050220013鹽城15811865211023502600290032003500蘇北小計(jì)1338915773175101915020700226502470026650蘇北比例%%%%%%%%14合計(jì)409754846754040595006490070600763008195015X同時(shí)率3907045290500505460058240633406843073530同時(shí)率16廠用2990448049505400576062606770727017全省發(fā)電負(fù)荷420604977055000600006400069600752008080018全社會(huì)用電量25702910318034603680399043004600負(fù)荷小時(shí)61105847578257675750573357185693 江蘇電源建設(shè)為了滿足電力市場(chǎng)的需求，江蘇省電源建設(shè)基本原則為：優(yōu)先消納區(qū)外來電和優(yōu)先安排技術(shù)改造和調(diào)整結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，適度安排潔凈煤和新能源發(fā)電項(xiàng)目等。表中將電源裝機(jī)分為五個(gè)部分，分別為已核準(zhǔn)和將投產(chǎn)的機(jī)組、上大壓小項(xiàng)目、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的機(jī)組、本工程項(xiàng)目、備選火電機(jī)組。表23 2007～2015年江蘇電源建設(shè)初步安排表 單位：MW序號(hào)項(xiàng)目/年份200720082009201020112012201320142015A省內(nèi)已核準(zhǔn)、將投產(chǎn)459534751040000000（1）南京二熱125125（2）銅官山250750（3）利港四期1200（4）望亭電廠600600（5）揚(yáng)二廠二期600（6）泰州電廠10001000（7）田灣核電1000（8）闞山1200（9）南京藍(lán)天440（10）100MW以下220B上大壓小項(xiàng)目001200160022000200000（1）南熱“上大壓小”600600*（2）下關(guān)“上大壓小”600+600*（3）諫壁“上大壓小”1000+1000*（4）淮陰“上大壓小”600（5）徐州“上大壓小”10001000*小機(jī)關(guān)停4371384410C省內(nèi)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)981030400200020002750（1）如東LNG電廠2340（2）溧陽抽水蓄能電站750（3）馬山抽水蓄能電站700（4）田灣核電200020002000（5）風(fēng)力918（6）可再生、垃圾發(fā)電14563D本工程項(xiàng)目360E其它備選火電項(xiàng)目華能金陵二期、鎮(zhèn)江四期、靖江一期、華能南通三期、呂四港、陳家港、彭城三期、徐礦集團(tuán)權(quán)臺(tái)電廠、南京大陸馬渡、南京化工園擴(kuò)建、華電句容、蘇源板橋三期、常熟三期、沙洲二期、揚(yáng)州三期、華電泗源、海門、泰州二期、天生港擴(kuò)建、射陽港三期、宿遷熱電擴(kuò)建、大屯、徐州華鑫擴(kuò)建、闞山二期、徐塘擴(kuò)建、常熟三期、沙洲二期、常州二期等F省外電源1300420420300002126157414501450（1）陽城1200（2）山西300020001000（3）三峽100420420（4）金沙江（錦屏）12657414501450注：表中標(biāo)*的項(xiàng)目容量需參加評(píng)優(yōu)。根據(jù)淮安市總體規(guī)劃，為滿足淮安開發(fā)區(qū)的供熱需求，淮安開發(fā)區(qū)熱電廠規(guī)劃于淮陰區(qū)、淮安開發(fā)區(qū)相鄰的新渡鄉(xiāng)新廠址異地?cái)U(kuò)建4600MW超臨界燃煤供熱發(fā)電機(jī)組，本期2600MW機(jī)組計(jì)劃按2010年12月及2011年6月各投一臺(tái)。已核準(zhǔn)將投產(chǎn)的機(jī)組、“上大壓小”機(jī)組及江蘇電網(wǎng)建設(shè)的核電機(jī)組、燃?xì)鈾C(jī)組和抽水蓄能機(jī)組參加電力平衡，其它調(diào)整電源布局的備選火電項(xiàng)目不參加平衡。三峽來電按當(dāng)年夏季分配給江蘇的配額進(jìn)行平衡，金沙江/川電2012年起向華東（江蘇）送電，2009～2013年江蘇電網(wǎng)電力平衡結(jié)果見表24。 蘇北電網(wǎng)電力平衡根據(jù)蘇北電網(wǎng)電力平衡結(jié)果，無備選火電機(jī)組情況下，不考慮風(fēng)電機(jī)組出力，