行政學(xué)入學(xué)輔導(dǎo)ppt課件-展示頁
2025-05-21 13:08本頁面
【正文】 作的本領(lǐng) ? —— 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng) ? 六大領(lǐng)導(dǎo)能力（習(xí)近平） ?—— 提高統(tǒng)籌兼顧的能力； ?—— 提高開拓創(chuàng)新的能力； ?—— 提高知人善任的能力； ?—— 提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力； ?—— 提高維護(hù)穩(wěn)定的能力； ?—— 提高同媒體打交道的能力。 ? “以人為本”促進(jìn)公民基本權(quán)利的保障。 ? ? 提供公共服務(wù)。 ? 服務(wù)型政府是法治政府。 ? 服務(wù)型政府是以公民為本位的政府。 —— 培育社會(huì)公眾的自我管理意識(shí)。 —— 進(jìn)一步推動(dòng)政治體制改革。 ?加快政府管理的信息化建設(shè)。 ?堅(jiān)決依法行政，從嚴(yán)治黨。 ? ? 根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步明確政府職能定位。 —— 繼續(xù)深化改革開放對(duì)行政職能的重新思考和定位。 —— 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的要求。 ? —— 政治性與社會(huì)性 —— 動(dòng)態(tài)性和相對(duì)穩(wěn)定性 —— 多樣性和整體性 —— 強(qiáng)制性和服務(wù)性 —— 共同性和專門性 ? ? 政治職能 （保衛(wèi)職能、專職職能、民主職能） ? 經(jīng)濟(jì)職能 ? 文化職能 ? 社會(huì)職能 ? （古立克管理七職能： POSDCRB，即計(jì)劃、組織、人事、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算） 計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制 ? 當(dāng)前我國行政職能定位 ? —— 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) ? —— 市場監(jiān)管 ? —— 社會(huì)管理 ? —— 公共服務(wù) ? 行政職能體系的影響因素 ? —— 國家的階級(jí)本質(zhì) ? —— 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 ? —— 一國特定的政治文化 ? —— 行政主體的認(rèn)識(shí)水平和管理水平 ? —— 行政職能的內(nèi)容和手段日趨豐富和多樣化。 ? ? 政治性與權(quán)威性 ? 公共性與系統(tǒng)性 ? 科學(xué)性與系統(tǒng)性 ? ? 專業(yè)化分工原則 ? 命令統(tǒng)一原則 ? 業(yè)務(wù)類同原則 ? 權(quán)責(zé)法定原則 ? 權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則 ?行政幅度原則 ? 政治與行政分離原則 ? 政治中立原則 ? ? 法治行政原則 ? 職能目標(biāo)原則 ? 精干效能原則 ? 管理幅度與層次適度原則（ p66） ? 職、責(zé)、權(quán)一致原則 ? 穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則 ? （五級(jí)政府、中央與地方關(guān)系） ? 國家行政組織的橫向結(jié)構(gòu)方式 行政三分制： 即在一級(jí)政府管理系統(tǒng)內(nèi)部將決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能適度分離并在運(yùn)行過程中使之相輔相成、相互制約、相互協(xié)調(diào)。 （ 3）行政組織是各類行政機(jī)關(guān)的有機(jī)組合，是由人員、職位、單位、部門等復(fù)合而成的有機(jī)整體。 三、行政組織與行政結(jié)構(gòu) ? （ 1）行政組織是行政權(quán)力的物化，是中央和地方各級(jí)政府行政管理活動(dòng)的主體。 行政責(zé)任 包括：政治責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和行政責(zé)任。韋伯的官僚集權(quán)組織理論 ? —— 行為科學(xué)時(shí)期（ 20世紀(jì) 30年代） ? 巴納德、西蒙等人的理論 ? —— 現(xiàn)代化管理時(shí)期或管理科學(xué)時(shí)期（ 20世紀(jì) 60年代） ? 綜合性學(xué)科（系統(tǒng)論、數(shù)學(xué)等） ? 政策科學(xué)興起 ? 新公共行政學(xué)產(chǎn)生（政府效率與社會(huì)公平相結(jié)合） 二、行政權(quán)力與行政責(zé)任 ?行政權(quán)力的來源 ? —— 君權(quán)神授 ? —— 天賦人權(quán) ? —— 主權(quán)在民 ? —— 社會(huì)契約 ? —— 代議制政府 ?行政權(quán)力的概念 ? —— 國家政權(quán)的組成部分，人民賦予 ? —— 行使主體是行政機(jī)關(guān)及其工作人員 ? —— 運(yùn)用權(quán)力的目的是執(zhí)行國家意志、管理國家和社會(huì)事務(wù) ? —— 合法的強(qiáng)制力量，依法行政 ? —— 可具體劃分為決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督
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