【正文】 序被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任上述三類公司董事、監(jiān)事、高級管理人員。其預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排，不列赤字。應(yīng)當(dāng)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入和支出包括：（ 1）從國家出資企業(yè)分得的利潤；（ 2）國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入；（ 3）從國家出資企業(yè)取得的清算收入；（ 4）其他國有資本收入。 ? （五）資產(chǎn)評估管理制度 為防止國有資產(chǎn)流失，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，以非貨幣財產(chǎn)對外投資，清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估的其他情形的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對有關(guān)資產(chǎn)進行評估。 （ 3）國有資本控股公司、國有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表，依法行使權(quán)利。 ? （四）與關(guān)聯(lián)方交易管理制度 ? 國家出資企業(yè)的關(guān)聯(lián)方，不得利用與國家出資企業(yè)之間的交易，謀取不當(dāng)利益，損害國家出資企業(yè)利益： （ 1）國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)，不得以不公平的價格與關(guān)聯(lián)方進行交易。 ? 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)依照法定程序，由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定或者由公司股東會、股東大會決定。同時，國家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項，應(yīng) 當(dāng)聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。 ? 委派的股東代表依法行使權(quán)利的事項：國有資本控股公司、國有資本參股公司對由公司股東會、股東大會或者董事會決定的事項，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表應(yīng)依法行使權(quán)利。 ? （二）重大事項管理的權(quán)力歸屬 ? 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定的事項：國有獨資企業(yè)、國有獨資公司合并、分立，增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)。未經(jīng)股東會、股東大會同意，國有資本控股公司的董事長不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會、股東大會同意，董事、高管不得在經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。但是，國家出資企業(yè)中應(yīng)當(dāng)由職工代表出任的董事、監(jiān)事，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。 、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。 ? 社會監(jiān)督 ? 任何單位和個人有權(quán)對造成國有資產(chǎn)損失的行為進行檢舉和控告。 ? 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督： ? 各級政府的監(jiān)督 ? 國務(wù)院和地方人民政府，應(yīng)當(dāng)對其授權(quán)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督。（ 3）非經(jīng)營性國有資產(chǎn)。 第一節(jié) 企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度 ? 一、企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述 國有資產(chǎn)的類型多樣，包括：（ 1）資源性國有資產(chǎn)。第八章 相關(guān)法律制度 ? 一、本章大綱 （一）掌握企業(yè)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制、企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度、我國外匯管理制度的基本框架、價格調(diào)整制度、價格規(guī)制制度、財政監(jiān)督和財政違法行為處罰法律制度 （二）熟悉國家出資企業(yè)、外匯和外匯管理法律制度概述、反壟斷和反不正當(dāng)競爭法律制度、價格管理與監(jiān)督體制 （三）了解企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度概述、違反 《 企業(yè)國有資產(chǎn)法 》 的法律責(zé)任、違反 《 外匯管理條例 》 的法律責(zé)任、價格法概述、價格違法責(zé)任 ? 二、考情分析 本章今年教材變化大，與原教材相比，可以說基本是全新章節(jié)，本章刪掉了原來的很多內(nèi)容，同時新增了外匯管理法律制度、反壟斷和反不正當(dāng)競爭法律制度、價格法律制度、財政監(jiān)督等內(nèi)容。本章歷年分值較小，且多以客觀題來考核，但今年新增了很多內(nèi)容，預(yù)計本章所占分值會比往年有所增加。（ 2）經(jīng)營性國有資產(chǎn)。 ? 二、企業(yè)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制 ? 國務(wù)院是國有資產(chǎn)所有權(quán)人的代表 國務(wù)院和地方人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé) ? 國務(wù)院所確定的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)，由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)；其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。 ? 履行出次人職責(zé)的機構(gòu)根據(jù)需要，可以委托會計師事務(wù)所對國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的年度財務(wù)會計報告時行審計，或者通過國有資本控股公司的股東會、股東大會決議，由國有資本控股公司聘請會計師事務(wù)所對年度財務(wù)會計報告進行審計，維護出資人權(quán)益。 ? 三、國家出資企業(yè) ? ，是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。 ? 四、企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度 ? （一）國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度 任免或建議任免范圍 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)任免或建議任免國家出資企業(yè)的人員，包括： ? （ 1）任免國有獨資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員； ? （ 2）任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事； ? （ 3）向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選。 ? 董事、高級管理人員和監(jiān)事兼職限制與義務(wù) 未經(jīng)任免機構(gòu)同意，董事、高管不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)同意，國有獨資公司的董事長不得兼任經(jīng)理。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。 ? 企業(yè)負(fù)責(zé)人集體或董事會決定的事項：國有獨資企業(yè)、國有獨資公司除依法由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定的以外，國有獨資企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人集體討論決定，國有獨資公司由董事會決定。 ? 本級人民政府決定的事項：重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的重大事項，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。 ? （三）企業(yè)改制管理制度 ? 企業(yè)改制是指：（ 1）國有獨資企業(yè)改為國有獨資公司；（ 2）國有獨資企業(yè)、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司；（ 3）國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的改制，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前，應(yīng)當(dāng)將改制方案報請本級人民政府批準(zhǔn)。 （ 2）未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司不得有下列行為：與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議；為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保；與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)，或者向董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實