【正文】 。下面的訪談就是課桌緊缺的最好例證。 （一）學(xué)校的基本辦學(xué)條件從我們掌握的現(xiàn)有資料來(lái)看，四個(gè)項(xiàng)目縣的八所學(xué)校中除了受到義教工程支持的兩所中心小學(xué)外，其它六所學(xué)校的校舍面積都明顯不足。調(diào)查結(jié)果 一、學(xué)校辦學(xué)條件 通過(guò)對(duì)東鄉(xiāng)、積石、和政、康樂(lè)四個(gè)中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目縣的二所教案點(diǎn)、兩所村小、兩所中心小學(xué)和兩所初中的基本辦學(xué)條件、學(xué)習(xí)的人際環(huán)境和校園文化建設(shè)等三方面的跨個(gè)案分析，分析了八所學(xué)校在辦學(xué)條件上的異同、八所學(xué)校在辦學(xué)條件上的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題。另外，沒(méi)有足夠的資金租借攝象機(jī)，只能用照相機(jī)來(lái)收集部分的資料。第二，由于財(cái)力有限，研究工具不足。但反思我們的研究也有幾點(diǎn)遺憾。收集實(shí)物主要是清點(diǎn)學(xué)校現(xiàn)有的教育、教案設(shè)備和器材，并對(duì)此拍照，對(duì)學(xué)校的有關(guān)文件進(jìn)行復(fù)印，共有張照片。共有盤(pán)訪談錄音，訪談之后對(duì)錄音逐字逐行整理。訪談的對(duì)象是項(xiàng)目縣位教育局長(zhǎng)，位樣本學(xué)校的校長(zhǎng)、位樣本學(xué)校的教師及個(gè)教師團(tuán)體、位樣本學(xué)校的學(xué)生及個(gè)學(xué)生團(tuán)體、位村長(zhǎng)、位村民、位宗教人士。筆錄的方式是：按每五分鐘為時(shí)間單元分別記下教師行為、學(xué)生行為、師生共同行為和研究者個(gè)人筆記。五、研究方法與過(guò)程本研究所運(yùn)用的方法是個(gè)案研究，具體操作方法是觀察、訪談和收集實(shí)物。表三 調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目縣學(xué)校類(lèi)型學(xué)校名稱(chēng)調(diào)查方法調(diào)查時(shí)間（天）觀察訪談實(shí)物收集②課堂觀察（節(jié)）其他①局長(zhǎng)（人）校長(zhǎng)（人）教師（人）教師重點(diǎn)組（次）學(xué)生（人）學(xué)生重點(diǎn)組（次）村長(zhǎng)（人）村民（人）宗教人士（人）東鄉(xiāng)縣教案點(diǎn)—積石山縣村小—和政縣中心小學(xué)——康樂(lè)縣初中①除了對(duì)課堂教案進(jìn)行觀察外，對(duì)學(xué)校、社區(qū)的各個(gè)方面也進(jìn)行了觀察并做了詳細(xì)的記錄。在這種情況下，我們認(rèn)為這三所學(xué)校也是符合我們的抽樣原則的。而村小的與我們的抽樣原則相差。但是積石山的兩所村小和康樂(lè)初中的少數(shù)民族學(xué)生的比例都沒(méi)有占到學(xué)生總數(shù)的。表二 樣本框及樣本學(xué)校情況項(xiàng)目縣學(xué)校類(lèi)型學(xué)校名稱(chēng)教案質(zhì)量學(xué) 生學(xué)校所在社區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件在全縣中的位置*總數(shù)少數(shù)民族少數(shù)民族學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的比例東鄉(xiāng)縣教案點(diǎn)好較差差最差積石山村小好較差差較差和政縣中心小學(xué)好較差差較差康樂(lè)縣初中好較差差較差 資料來(lái)源：學(xué)校個(gè)案分析調(diào)查報(bào)告； *根據(jù)縣教育局提供的資料，按五點(diǎn)量表劃分：最好、較好、一般、較差、最差 從上表來(lái)看，所選取的樣本學(xué)校類(lèi)型與數(shù)量都符合抽樣原則。這樣做是為了使本調(diào)查的結(jié)果能更好地反映項(xiàng)目縣學(xué)校的基本情況。因?yàn)檫@些地區(qū)存在的困難和問(wèn)題最多，這樣才能使我們更全面地了解項(xiàng)目學(xué)校的情況，也才能對(duì)他們進(jìn)行真正的支持。因此，樣本學(xué)校的學(xué)生數(shù)超過(guò)全校學(xué)生總數(shù)的，才具有代表性。在每個(gè)縣選取樣本學(xué)校時(shí)，我們遵循了以下三個(gè)原則：、少數(shù)民族學(xué)生必須超過(guò)全校學(xué)生總數(shù)的。四個(gè)項(xiàng)目縣因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件、社會(huì)發(fā)展速度不同，對(duì)不同層次的學(xué)校需求也不相同。由于課題組人力、時(shí)間有限，又要照顧到四個(gè)類(lèi)型學(xué)校樣本數(shù)量的平衡，我們只能選取八所學(xué)校，即教案點(diǎn)、村小、中心小學(xué)和初中各兩所。、學(xué)校與社區(qū)的雙向關(guān)系：了解項(xiàng)目學(xué)校和其所服務(wù)的社區(qū)之間的互動(dòng)情況。因此有必要了解師資培訓(xùn)狀況及其問(wèn)題。、滿足教師職業(yè)需求的機(jī)制。需要特別說(shuō)明的是教育成本是本項(xiàng)目和我們感興趣的問(wèn)題之一，因而從研究工具的設(shè)計(jì)到搜集資料的過(guò)程，我們都給予了應(yīng)有的關(guān)注。隨著項(xiàng)目的實(shí)施，每年還將抽取與前一年部分相同或部分不同的學(xué)校，根據(jù)項(xiàng)目的效果要求，通過(guò)對(duì)比來(lái)看學(xué)校真正發(fā)生了哪些變化？是如何變化的？為什么發(fā)生了變化？哪些地方還沒(méi)有發(fā)生變化？為什么沒(méi)有發(fā)生變化？如何才能發(fā)生變化？依此來(lái)檢核本項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況和效果，并為本項(xiàng)目以后的規(guī)劃和執(zhí)行提供依據(jù)。其目的是在本項(xiàng)目前期通過(guò)學(xué)校個(gè)案分析，對(duì)所調(diào)查的學(xué)校有較完整、深刻的了解。在我們實(shí)施項(xiàng)目的四個(gè)縣中，人均國(guó)民生產(chǎn)總值只有全國(guó)平均值的，當(dāng)?shù)赜械娜说哪晔杖氩坏皆嗣駧?。甘肅是中國(guó)的貧困省之一。本項(xiàng)目主要通過(guò)支持臨夏回族自治州的康樂(lè)、東鄉(xiāng)、和政、積石四個(gè)民族縣提高義務(wù)教育階段入學(xué)率和扶持全省師范教育體系來(lái)發(fā)展甘肅的基礎(chǔ)教育。但在教案工作中普遍存在著以注入式教案為主、忽視學(xué)生的主體性地位，教案方法單一、教案能力較低、教案語(yǔ)言存在障礙、教材偏難、教案內(nèi)容缺乏適應(yīng)性等問(wèn)題； .學(xué)生的學(xué)習(xí)以被動(dòng)接受為主，缺乏主動(dòng)參與性，學(xué)習(xí)方法單一落后、學(xué)校學(xué)習(xí)資源利用不夠、學(xué)生在學(xué)習(xí)中困難較多而無(wú)法解決； .各個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子基本健全，但學(xué)歷偏低，有些學(xué)校規(guī)章制度不健全，學(xué)校管理中人為因素較大，對(duì)教師、學(xué)生的管理嚴(yán)格，但方法單一，以懲罰性措施為主，教師、學(xué)生和家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的渠道不通，學(xué)校決策缺乏民主性；在中英項(xiàng)目之前學(xué)校無(wú)發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展，主要聽(tīng)從于上級(jí)的布置安排； .學(xué)校的辦學(xué)條件普遍較差，尤其是村小的辦學(xué)條件十分簡(jiǎn)陋，各個(gè)學(xué)校普遍存在著校舍不足、桌椅板凳短缺、圖書(shū)匱乏、無(wú)飲用水等問(wèn)題，學(xué)校的人際關(guān)系、校園文化等軟環(huán)境也不理想； .學(xué)校在滿足教師職業(yè)發(fā)展需求方面，調(diào)查結(jié)果表明各個(gè)學(xué)校的教研活動(dòng)在開(kāi)展的頻率、深入性、規(guī)范化等方面都不盡理想，教師繼續(xù)教育的內(nèi)容、形式及效果與教師的期望存在著一定的差距，缺乏實(shí)效性和針對(duì)性，有待于進(jìn)一步改進(jìn)； .學(xué)校和社區(qū)之間尚未建立起雙向的互動(dòng)關(guān)系，學(xué)校除正常的教案工作以外，很少主動(dòng)為社區(qū)提供其他服務(wù)，而社區(qū)也很少關(guān)心學(xué)校的發(fā)展。中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目基線調(diào)查學(xué)校個(gè)案分析報(bào)告跨個(gè)案分析報(bào)告西北師范大學(xué)學(xué)校個(gè)案分析組二年九月摘 要本調(diào)查采用觀察、訪談、事物收集、文件分析等方法，通過(guò)深入學(xué)校、課堂和社區(qū)，在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上，對(duì)中——英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目所在的四個(gè)縣八所學(xué)校的教師的教、學(xué)生的學(xué)、學(xué)校管理現(xiàn)狀、教師職業(yè)需求的滿足、學(xué)校的辦學(xué)條件以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明： .項(xiàng)目所在縣八所學(xué)校的教師普遍能克服待遇低、工作條件差等困難，履行教師的職責(zé)。 調(diào)查過(guò)程與方法一、 項(xiàng)目和項(xiàng)目縣介紹中——英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目是英國(guó)國(guó)際發(fā)展署無(wú)償援助萬(wàn)英鎊支持甘肅省發(fā)展基礎(chǔ)教育的項(xiàng)目。通過(guò)改善辦學(xué)條件，資助貧困學(xué)生，提高教案水平，加強(qiáng)師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勢(shì)力，提高規(guī)劃和管理水平，加強(qiáng)科學(xué)研究和項(xiàng)目成果推廣等五項(xiàng)活動(dòng)來(lái)達(dá)到使更多的孩子完成小學(xué)和初中教育，減少教育體制中的不平等因素的目的。人均國(guó)民生產(chǎn)總值只有全國(guó)平均值的。表一 項(xiàng)目縣基本數(shù)據(jù)人口（千）人均國(guó)民生產(chǎn)總值（元）人均收占全國(guó)平均值比例農(nóng)民人均收入貧困人口比例甘肅省，，——康樂(lè)縣，和政縣東鄉(xiāng)縣積石山 資料來(lái)源：中——英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目文本二、調(diào)查目的中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目基線調(diào)查學(xué)校個(gè)案分析組的主要工作是通過(guò)觀察、訪談和收集實(shí)物的方法對(duì)四個(gè)項(xiàng)目縣的四類(lèi)八個(gè)學(xué)校做全面、深入的調(diào)查。并與項(xiàng)目縣基線調(diào)查的其他資料相互補(bǔ)充，從不同的角度來(lái)反映項(xiàng)目實(shí)施初期四個(gè)縣教育的基本情況?；谝陨夏康模菊{(diào)查的工作思路是：首先細(xì)致、深入地描述學(xué)校各方面的情況，盡量公正、客觀、不帶偏見(jiàn)地呈現(xiàn)學(xué)校及社區(qū)的情況；然后解釋造成這種狀況的原因，最后陳述學(xué)校和社區(qū)是如何面對(duì)困難和利用優(yōu)勢(shì)資源的。三、調(diào)查內(nèi)容根據(jù)調(diào)查目的，我們的設(shè)計(jì)了以下六個(gè)方面的問(wèn)題：、教師是如何教案的？具體涉及的問(wèn)題有：教師在教案過(guò)程中采用了哪些教案方法？遇到了什么困難？是如何克服的？、學(xué)生是如何學(xué)習(xí)的？回答學(xué)生在學(xué)習(xí)中采用了什么學(xué)習(xí)方法？遇到了什么困難？有什么解決的辦法？、學(xué)校的管理現(xiàn)狀怎樣？探討四個(gè)項(xiàng)目縣八所學(xué)校的管理制度、決策方式和督導(dǎo)檢查、對(duì)教師和學(xué)生的管理、學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和對(duì)資源的管理開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀等重要問(wèn)題。教師在就職前后還需要接受一些繼續(xù)教育，來(lái)幫助他們復(fù)習(xí)鞏固原有的知識(shí)、提高原有的水平。、學(xué)校的辦學(xué)條件：試圖從基本辦學(xué)條件、學(xué)習(xí)的人際環(huán)境和校園文化建設(shè)等三方面的深入調(diào)查，比較八所學(xué)校在辦學(xué)條件上的異同、優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題及調(diào)查的項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)對(duì)策略。四、抽樣原則及樣本學(xué)校因?yàn)橹小㈨?xiàng)目主要是支持義務(wù)教育階段教育的發(fā)展，所以，我們選擇了教案點(diǎn)、村小、中心小學(xué)和初中四個(gè)類(lèi)型的學(xué)校作為樣本?？紤]到同一類(lèi)型的學(xué)校在基本相同的條件下可進(jìn)行對(duì)比，因此，在同一縣選取同類(lèi)型的學(xué)校。根據(jù)項(xiàng)目文本所提供的資料：四個(gè)縣中東鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)條件最差，教育發(fā)展速度最慢，教案點(diǎn)的數(shù)量最多，因此，促進(jìn)教案點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展是本項(xiàng)目在東鄉(xiāng)縣的重點(diǎn)，所以我們?cè)跂|鄉(xiāng)縣選取兩個(gè)教案點(diǎn)為樣本。因?yàn)楸卷?xiàng)目主要是在民族縣實(shí)施，項(xiàng)目效果也關(guān)注的是少數(shù)民族地區(qū)、少數(shù)民族教育的發(fā)展。、經(jīng)濟(jì)條件最差的地區(qū)。、每個(gè)縣選一所教案質(zhì)量好的學(xué)校，一所教案質(zhì)量差的學(xué)校。另外，樣本學(xué)校必須是項(xiàng)目中第一批制定了學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的學(xué)校。學(xué)校所在社區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件在全縣來(lái)說(shuō)也是差的。其中村小和初中分別是和，接近。但是這三所學(xué)校所在社區(qū)的少數(shù)民族人口比例都在以上。因?yàn)閷W(xué)校中少數(shù)民族學(xué)生比例沒(méi)有達(dá)到，正反映了少數(shù)民族適齡兒童入學(xué)率低、輟學(xué)率高這一現(xiàn)實(shí)。②收集到實(shí)物的內(nèi)容請(qǐng)見(jiàn)實(shí)物清單。觀察的主要內(nèi)容是課堂教案（共堂課）中教師和學(xué)生的活動(dòng)，通過(guò)錄音、筆錄和拍照來(lái)進(jìn)行記錄。盡量記下教室生活中所發(fā)生的一切，然后根據(jù)觀察提綱和資料中出現(xiàn)的線索進(jìn)行整理。訪談時(shí)筆錄和錄音同時(shí)進(jìn)行。需要說(shuō)明的是我們所觀察的課堂教案的教師是我們?cè)L談對(duì)象之一。研究過(guò)程見(jiàn)表四：表四 調(diào)查過(guò)程時(shí)間工作時(shí)間工作月日—月日制定、修改研究工具，培訓(xùn)研究人員月日—月日討論分析學(xué)校個(gè)案分析報(bào)告月日—月日對(duì)樣本學(xué)校進(jìn)行調(diào)查，搜集數(shù)據(jù)月日—月日修改學(xué)校個(gè)案分析報(bào)告并撰寫(xiě)跨個(gè)案報(bào)告月日—月日整理分析資料月日—月日修改跨個(gè)案分析報(bào)告月日—月日進(jìn)一步分析資料并撰寫(xiě)學(xué)校個(gè)案分析報(bào)告月日—月日進(jìn)一步修改報(bào)告并翻譯六、對(duì)本研究的反思本調(diào)查研究終于在多方努力下順利完成了，我們心中充滿了收獲感和成就感。第一，深入學(xué)校及所在社區(qū)調(diào)查的時(shí)間有些倉(cāng)促，我們離開(kāi)學(xué)校時(shí)，總覺(jué)得資料沒(méi)有飽和。每個(gè)小組只有一臺(tái)采訪機(jī)，絕大多數(shù)情況下，只有正式訪談時(shí)才能使用采訪機(jī)，這樣就使許多談話無(wú)法詳細(xì)記錄。第三，樣本的數(shù)量較少，每個(gè)項(xiàng)目縣中只有同一類(lèi)型的學(xué)校。同時(shí)針對(duì)每一所學(xué)校存在的問(wèn)題文章分析了這些問(wèn)題對(duì)學(xué)校的辦學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的影響，介紹了學(xué)校面對(duì)這些存在的問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略。東鄉(xiāng)縣兩所教案點(diǎn)不但校舍不足，而且課桌奇缺。桌椅問(wèn)題研究者：咱們課桌椅情況怎么樣？校長(zhǎng)：一年級(jí)一張桌子上坐五人，另外還有二、三個(gè)學(xué)生純粹站著上課。有些家庭情況稍微好一些或允許的就搬上自己的凳子。學(xué)校沒(méi)有會(huì)議室和學(xué)生宿舍，有的學(xué)生每天要跑十幾公里上學(xué)。其中初二的一所教室已經(jīng)成了嚴(yán)重的危房，校方不敢安排學(xué)生在里面上課，只能把這個(gè)班的學(xué)生分散到兩個(gè)平行班，這種教室緊缺的情況嚴(yán)重地影響了學(xué)校的教案，很難使學(xué)校服務(wù)范圍內(nèi)的所有學(xué)生上學(xué)，因而影響了學(xué)生的入學(xué)率。另外，象村小的建筑面積為平方，危房面積也是平方。在衛(wèi)生設(shè)施上，教案點(diǎn)只有一個(gè)廁所，據(jù)女學(xué)生講，女教師上廁所的時(shí)候她們就圍成一個(gè)圈，讓她們的老師方便，有時(shí)候沒(méi)辦法，女教師只能到附近的村民家去上廁所。初中的廁所更是搖搖欲墜，已經(jīng)成了嚴(yán)重的危房。其它學(xué)校的飲水和衛(wèi)生設(shè)施雖然相對(duì)而言好一些，但所有樣本學(xué)校留給我們的總體印象是飲水和衛(wèi)生設(shè)施比較緊缺?？傊?，對(duì)八所學(xué)校辦學(xué)基本條件調(diào)研后留給我們的總體印象是除了兩所中心小學(xué)外，其它學(xué)校的辦學(xué)條件都比較差，每一所樣本學(xué)校的辦學(xué)條件參見(jiàn)表四。人際環(huán)境作為學(xué)校無(wú)形的一種辦學(xué)條件，對(duì)學(xué)校的教案管理，教案質(zhì)量等各方面有著顯著的影響。．領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系班子和決策研究者：領(lǐng)導(dǎo)班子是怎么建設(shè)的？ 校長(zhǎng)：這個(gè)學(xué)校以前只有教導(dǎo)主任和會(huì)計(jì)，我調(diào)到這個(gè)學(xué)校以后，為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，現(xiàn)有一名校長(zhǎng)，兩名副校長(zhǎng)，教導(dǎo)主任、副主任、總務(wù)主任、副主任、會(huì)計(jì)，一共名。 研究者：重大決定是怎么制定的？ 校長(zhǎng)：分工領(lǐng)導(dǎo)，有些問(wèn)題決定不下，討論以后制 定（摘自《中心小學(xué)校長(zhǎng)訪談》）在四縣的八所學(xué)校中，除了和政的兩所中心小學(xué)和康樂(lè)的兩所初中外，東鄉(xiāng)的教案點(diǎn)和積石的村小由于學(xué)校規(guī)模小，教師也少，因而沒(méi)有完整的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。兩所中心小學(xué)和兩所初中的領(lǐng)導(dǎo)班子都比較健全，從訪談的資料來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系是比較融洽的，這從對(duì)中心小學(xué)的校長(zhǎng)訪談就可以看出。當(dāng)然，由于四個(gè)縣都受到伊斯蘭文化影響，因而，男女教師雖然關(guān)系也不錯(cuò)，但憑我們觀察可以感覺(jué)出，男教師和女教師的交往比較少。（摘自《中心小學(xué)教師訪談》）由于八所學(xué)校除了教案點(diǎn)外，其它七所學(xué)校都有兩個(gè)或兩個(gè)以上民族的教師，因而，不同民族、不同性別的老師之間的關(guān)系是我們相當(dāng)關(guān)心的問(wèn)題。在八所學(xué)校中，不同民族、不同性別的老師之間關(guān)系總體上還算不錯(cuò)，但是由于當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗所限，不同性別的老師之間雖然沒(méi)什么隔閡，但他們之間交流較少，因而教師在探討教案過(guò)程中碰到的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題時(shí)，主要在同性別的教師中進(jìn)行，這在一定程度上也會(huì)對(duì)他們的教案造成一定的影響。．教師和學(xué)生的關(guān)系好學(xué)生和差學(xué)生研究者：今天我看上課的有個(gè)學(xué)生，您最喜