【正文】 ............................ 項目基本情況..................................... 1 報告編制依據(jù)...................................... 第2 章 項目建設(shè)的必性................................. 適應(yīng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求........................ 適應(yīng)蕪湖都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求........................ 適應(yīng)蕪湖市民日益增長的物質(zhì)文化生活的要求.......... 適應(yīng)蕪湖新農(nóng)村建設(shè)的要求......................... 9第3 章 市場需求分析.................................... 綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)測........................... 休閑觀光農(nóng)業(yè)市場預(yù)測............................. 項目的市場競爭力分析............................ 17第4 章 項目建設(shè)條件.................................... 項目區(qū)現(xiàn)狀...................................... 19 項目區(qū)資源條件分析.............................. 20 項目承擔(dān)單位的基本情況.......................... 20第5 章 項目總體建設(shè)方案................................ 建設(shè)目標(biāo)........................................ 22 建設(shè)地點和范圍................................... 建設(shè)內(nèi)容........................................ 23 實施計劃........................................ 37 支持環(huán)節(jié) ........................................ 組織形式........................................ 40第6 章 環(huán)境保護(hù)........................................ 環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)................................. 環(huán)境保護(hù)主要原則................................ 43 環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃措施.............................. 44第7 章 投資估算與資金籌措.............................. 投資估算........................................ 46 資金籌措........................................ 52第8 章 投資效益分析.................................... 經(jīng)濟(jì)效益........................................ 53 生態(tài)效益........................................ 53 社會效益........................................ 54第9 章 風(fēng)險分析及規(guī)避.................................. 技術(shù)風(fēng)險及規(guī)避................................... 市場風(fēng)險及規(guī)避................................... 自然災(zāi)害風(fēng)險及規(guī)避............................... 第10 章 結(jié)論與建議..................................... 結(jié)論........................................... 57 建議........................................... 57第 1 章 項目概況 項目基本情況（1）項目名稱安徽香葉星城生態(tài)園建設(shè)項目（2）項目承擔(dān)單位安徽香葉星城生態(tài)園有限公司法定代表人：張雪康（3）項目負(fù)責(zé)人安徽香葉星城生態(tài)園有限公司董事長：張雪康（4）項目主管單位蕪湖市鏡湖區(qū)人民政府（5）項目編制單位江蘇省通源工程項目咨詢中心（6）項目監(jiān)管單位安徽省蕪湖市農(nóng)業(yè)委員會（7）項目建設(shè)地點蕪湖市鏡湖區(qū)方村街道行春村，青弋江大堤以西、以北，鎮(zhèn)區(qū)中心道路以南，010 縣道以東區(qū)域。（8）項目建設(shè)規(guī)模項目建設(shè)規(guī)劃總規(guī)模為4022 畝，其中，一期（核心區(qū)）是規(guī)劃區(qū)中心區(qū)域，位于香葉大道兩側(cè)，面積約550 畝；二期是核心區(qū)以北區(qū)域，面積約1482 畝；三期是核心區(qū)以南區(qū)域，面積約1990 畝。（9）項目總投資及資金籌措 萬元， 萬元，爭取政府農(nóng)業(yè)項目支持1000 萬元，爭取銀行信貸3000 萬元。 報告編制依據(jù)（1）法律法規(guī)和政府文件①《中國人民共和國環(huán)境保護(hù)法》②《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》③國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)[2005]39 號）④《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；⑤《農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)七大體系”建設(shè)規(guī)劃》。⑦《蕪湖生態(tài)市發(fā)展規(guī)劃(2003～2020)》。⑨安徽省及蕪湖市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作會議有關(guān)文件；⑩《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）。它要求在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的人類，嚴(yán)格遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，特別是生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，立足當(dāng)代，放眼未來，在發(fā)展生產(chǎn)的過程中，盡量避免以至根除惡性循環(huán)，為當(dāng)代人以及子孫后代創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旨在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品構(gòu)成；增加收入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；依靠科技，合理利用與有效保護(hù)自然資源；防止污染，切實保持農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡；增加收入，走向共同富裕；逐步建設(shè)成為一個具有中國特色的資源節(jié)約型、經(jīng)營集約化、生產(chǎn)商品化的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。實踐證明，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)面臨人口增長，耕地減少，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)不盡合理，工業(yè)“三廢”污染、農(nóng)業(yè)自身污染比較嚴(yán)重，廣大消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品信任度不高的情況下，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護(hù)和合理開發(fā)農(nóng)業(yè)自然資源，遏制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措，是建設(shè)生態(tài)省和生態(tài)市的重要內(nèi)容。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的可持續(xù)農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和宗旨一致，但現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)更注重于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”功能。 適應(yīng)蕪湖市大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求在蕪湖市人民政府《關(guān)于印發(fā)蕪湖市科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要及2020 年遠(yuǎn)景展望的通知》（蕪政〔2006〕70 號）等相關(guān)文件中，明確提出了蕪湖的發(fā)展定位：一是蕪湖融入長三角目標(biāo)為長三角城市群中資源環(huán)境優(yōu)越的大型綜合性二級城市；二是蕪湖定位為皖江城鎮(zhèn)帶的核心城市。為了實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，蕪湖市人民政府與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合編制了2006～2015年《蕪湖都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將“都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為蕪湖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它不僅注重經(jīng)濟(jì)效益，而且要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。都市農(nóng)業(yè)的形態(tài)是：優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色精品農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)、高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)?？萍剂@——即在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，與農(nóng)業(yè)科研院所合作，積極爭取政府支持項目，引領(lǐng)和推動園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展；積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式，充分發(fā)揮科技農(nóng)業(yè)示范帶動和農(nóng)業(yè)科普教育功能，努力提高園區(qū)科技含量。觀光富園——圍繞滿足旅客“觀”（景觀優(yōu)美）、“驗”（體驗活動）、“食”（生態(tài)餐飲）、“禮”（特色禮品）等方面的要求，來規(guī)劃農(nóng)業(yè)布局和品種結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。生態(tài)護(hù)園——要求所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目都必須做到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及保持美麗田園風(fēng)光的有機(jī)統(tǒng)一，主打生態(tài)牌，以天然氧吧和生態(tài)餐飲來營造蕪湖后花園和生態(tài)餐廳的品牌效應(yīng)，實現(xiàn)資源循環(huán)利用和規(guī)劃區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。同時，隨著收入的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的休閑旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。安徽香葉星城生態(tài)園除了具有生產(chǎn)性優(yōu)質(zhì)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品功能以外，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，可以為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。由于受傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，蕪湖農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了很大的成績，但與快速發(fā)展的蕪湖市部格局相比較，還存在著不少問題。安徽香葉星城生態(tài)園建設(shè)項目，將按照傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合、農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合、開發(fā)與保護(hù)結(jié)合的思路進(jìn)行建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，循環(huán)利用，從第一產(chǎn)業(yè)功能著手，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)功能，從生產(chǎn)功能入手，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和生活功能的發(fā)展思路，打造蕪湖市南大門有機(jī)生態(tài)圈，本地豐富的特色資源得到加強(qiáng)，實施特色化、標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖，生產(chǎn)出高品質(zhì)的健康綠色農(nóng)產(chǎn)品，刺激生態(tài)消費(fèi)，拓寬城鄉(xiāng)就業(yè)渠道，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到快速發(fā)展，增加農(nóng)民多元收入，使鄉(xiāng)風(fēng)民情更加文明，使村容村貌更加美化。第 3 章 市場需求分析 綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)測我國綠色食品工程自 1990 年出臺后，就得到了國務(wù)院及有關(guān)部門的大力支持，經(jīng)過二十年的發(fā)展，已經(jīng)取得了很大成就。綠色食品是生態(tài)農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，綠色食品是無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。目前，中國綠色食品產(chǎn)業(yè)已形成了具有鮮明特色的發(fā)展模式，為保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的示范帶動作用。此外，中國綠色食品發(fā)展中心已同世界上90 多個國家和地區(qū)、500 多個相關(guān)組織建立了聯(lián)系，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證管理、貿(mào)易準(zhǔn)則等方面廣泛而深入的交流與合作，為中國綠色食品的出口奠定了良好基礎(chǔ)，中國綠色食品近年出口的增長速度均保持在50 %以上。全國有效使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)總數(shù)為6391 家，產(chǎn)品總數(shù)為16748 個，分別比2009 ％％。全國有效使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志企業(yè)1202 家，產(chǎn)品5598 個，分別比2009 ％％。綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，抽檢合格率保持在98％以上，品牌的公信力和美譽(yù)度得到全社會的認(rèn)可。這充分體現(xiàn)了綠色食品整體品牌的競爭力和影響力，綠色食品流通貿(mào)易蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)，以及綠色食品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場效應(yīng)。食品安全事件時有曝光，飲食安全成為人們普遍關(guān)心的問題，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)者中的白領(lǐng)一族出于自身與家人的健康，是購買品質(zhì)可靠的綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主力軍。2010 億元，％，增幅為近12 年來最高。通過上述數(shù)據(jù)清楚地看到，蕪湖市居民的收益在不斷增加，用于改善自身生活狀況的消費(fèi)能力也在不斷增加，對品質(zhì)可靠的綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)也將迅速增長。 休閑觀光農(nóng)業(yè)市場預(yù)測2003 年，安徽省委、省政府提出實施東向發(fā)展戰(zhàn)略決策，更快更好地融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，并要求沿江城市群馬蕪銅宣理應(yīng)成為安徽接受東部地區(qū)輻射的橋頭堡，成為安徽奮力崛起的先鋒。我國長三角地區(qū)國內(nèi)旅游人數(shù)在持續(xù)增長并呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，并且旅游收入占據(jù)了全國的80%以上，從鄉(xiāng)村旅游在長三角地區(qū)近幾年的發(fā)展來看，無論是經(jīng)濟(jì)收益還是就業(yè)規(guī)模，都在鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展中實現(xiàn)著提高和突破。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析預(yù)測，到2010 年，我國長三角地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)將實現(xiàn)每年新增農(nóng)村旅游直接就業(yè)35 萬人，間接就業(yè)150 萬人，農(nóng)民就業(yè)機(jī)會大增。各地正利用自己的區(qū)位優(yōu)勢和資源合理依托、高效的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)業(yè)觀光項目在我國是一項新興產(chǎn)業(yè)，是與旅游業(yè)相結(jié)合的一種消遣性農(nóng)事活動。農(nóng)業(yè)觀光的出現(xiàn)，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村帶來了可觀的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，更加促進(jìn)了區(qū)域旅游業(yè)的多元發(fā)展。以個體業(yè)主、部分政府官員、企業(yè)家、中、高級職業(yè)經(jīng)理人、IT 行業(yè)技術(shù)人員、外企洋打工、壟斷型行業(yè)的職工及部分科研人員等為代表的高端客戶，主要以工作接待消費(fèi)、商務(wù)會議型消費(fèi)、差旅考察型消費(fèi)等形式進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游，主要是利用鄉(xiāng)村的綠色、生態(tài)的環(huán)境和餐飲場所，招待客戶、家人出游、朋友聯(lián)絡(luò)感情，在出游形式上，以自駕車為主，要求有寬敞的停車場地，對餐飲的期望值較高，希望鄉(xiāng)村有特色產(chǎn)品，他們喜歡獵奇、嘗新、趕潮流，對價格不太敏感，甚至高價對其還具有較大的吸引力，雖占整個人口比例的相對數(shù)不大，但絕對數(shù)非?？捎^，消費(fèi)潛力巨大。安徽省鄉(xiāng)村旅游起步較早，開始于上世紀(jì)80 年代，并于90年代在全國率先開展旅游開發(fā)扶貧工作，涌現(xiàn)出黃山翡翠新村、潁上八里河等一批典型。目前，安徽省有首批“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”17 個，居全國第二。全省有14 個省級旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、21 個最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50 個優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和124 家省級“農(nóng)家樂”示范點。目前安徽省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游較為出色的地區(qū)有黟縣、石臺縣大演鄉(xiāng)、穎上縣迪溝鎮(zhèn)和肥西縣三崗村。石臺縣大演鄉(xiāng)2008 萬人次，鄉(xiāng)村旅游綜合收入180 萬元，%。項目區(qū)充分利用現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的“四生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生物）功能，以打造蕪湖市民的“后花園”為目標(biāo)，圍繞滿足旅客“觀”（景觀優(yōu)美）、“驗”（體驗活動）、“食”（生態(tài)餐飲）、 “禮”（特色禮品）等方面的要求，來規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局；借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念，將科技和人文要素融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步整合各項資源，拓展農(nóng)業(yè)功能；園區(qū)內(nèi)所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目都要求做到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持美麗田園風(fēng)光的有機(jī)統(tǒng)一，以“天然氧吧”和“生態(tài)餐飲”來營造園區(qū)的生態(tài)品牌效應(yīng)。 項目的市場競爭力分析安徽香葉星城生態(tài)園項目保持和提升市場競爭力的主要思路和途徑：一是因地制宜，科學(xué)發(fā)展；二是錯位競爭，差別發(fā)展；三是服務(wù)城鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展；四科技文化，引領(lǐng)