【正文】 橄欖、油棕、椰子并稱為世界四大木本油料植物。在看到有利發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也有存在不利的制約因素。鐵路、高速公路、二級公路、黃金水道縱橫交錯，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通水泥路，302個行政村有214個通四級路。目前正面臨油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，有國家的惠農(nóng)、扶農(nóng)、支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，從中央到地方各級政府從資金方面給予大力支持發(fā)展油茶生產(chǎn)的前期投入的好規(guī)劃、計(jì)劃、辦法，相信油茶生產(chǎn)一定得到較大的發(fā)展。由于亂砍濫伐，木林稀疏，水土流失嚴(yán)重，油茶生產(chǎn)跌入低谷，不少立地 條件較好的油茶林，被改種比較效益好的果樹或其他經(jīng)濟(jì)林、用材林，油茶面積銳減。建國后，在原政務(wù)院《關(guān)于發(fā)動農(nóng)民增加油料作物生產(chǎn)》的指示下，對荒蕪的油茶進(jìn)行了墾復(fù)，在鎮(zhèn)龍、校椅、陶圩、附城、蓮塘、馬山、百合、云表、那陽、南鄉(xiāng)、飛龍、平朗、平馬、良圻、六景、靈竹等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個行政村種植油茶。橫縣油茶生產(chǎn)始于上世紀(jì)50年代。橫縣屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，太陽輻射強(qiáng)，日照充足，氣候溫暖，雨量充沛，夏長冬短，無霜期長，少見冰雪，這些特點(diǎn)，最適宜于喜溫作物的生長。經(jīng)實(shí)地調(diào)查分析，全縣絕大部份山地土層深厚疏松，有機(jī)質(zhì)含量多且較肥沃，土質(zhì)屬沙頁巖發(fā)育成的土地，紅壤酸性至微酸性，適合松、杉、油茶、油桐等林木、藥材生長。橫縣適合種植高產(chǎn)油茶豐富的山區(qū)資源249畝。第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件（一）自然概況橫縣地處廣西東南部，東南接浦北、靈山，黎欽鐵路過縣境，通欽州、北海；北界貴港、賓陽，湘桂鐵路過縣境；西與邕寧區(qū)接壤，沿郁江上可通南寧、百色，下可通桂平、梧州、廣州等城市，商旋通津，乃歷代兵家要地。目前，國內(nèi)市場的茶枯餅每噸的售價(jià)已上升到1800元，茶殼的售價(jià)也達(dá)到每噸249元。茶枯還可以加工成具有較營養(yǎng)價(jià)值的飼料，是魚類養(yǎng)殖不可缺少的原料，市場前景廣泛。茶皂素是一種非常重要的工業(yè)原材料，廣泛應(yīng)用于建材、日用化工、醫(yī)藥和農(nóng)藥等方面。此外，油茶副產(chǎn)品茶枯、茶殼的利用價(jià)值也非常高。我國要達(dá)到年人均茶油占有量2公斤的標(biāo)準(zhǔn)，全國茶油產(chǎn)量需增加10倍，年缺口250萬噸左右。目前，我國各類植物油年生產(chǎn)能力為1000多萬噸，即使每年增加100萬噸的食用油供給量，10年后產(chǎn)量僅能達(dá)到2000萬噸，屆時(shí)第年仍需進(jìn)口1000余萬噸植物油和油料等成品油脂，才能保障市場正常供給。據(jù)此，我國油茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)以發(fā)展中、高檔油茶產(chǎn)品為主，其當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)既放在國內(nèi)中、高檔消費(fèi)市場，又瞄準(zhǔn)國際高檔油茶產(chǎn)品消費(fèi)市場。高品質(zhì)的油茶副產(chǎn)品，已廣泛應(yīng)用于多個行業(yè)，其發(fā)展前景很大。提取完茶皂素的余粕中，還含有12%—16%粗蛋白、30%——50%淀粉和較豐富的木質(zhì)素，飼用價(jià)值很高，稍作加工即可作為禽、畜、魚的優(yōu)質(zhì)飼料。茶皂素是一種非離子型表面活性劑，使用安全，易被微生物分解，有利于環(huán)境保護(hù)。茶枯餅中仍存在5%—6%的茶油，經(jīng)浸提后的余餅可繼續(xù)提取4%的高品質(zhì)茶皂素，其皂素含量在80%以上，是市場所需及出口創(chuàng)匯的好產(chǎn)品。難以滿足國內(nèi)市場的需求，如果加工成精制油進(jìn)入國際市場，缺口會更大。在國際市場上，茶油十分熱銷，國產(chǎn)茶油在日本等地的價(jià)格達(dá)每噸3萬元以上，國內(nèi)頂級茶油的售價(jià)達(dá)到每噸10萬多元。可以看出，我國的食用油還遠(yuǎn)不能做到自給自足，每年都需要花費(fèi)大量外匯進(jìn)口食用油，以滿足國內(nèi)市場需要。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年我國進(jìn)口油脂油料總計(jì)折油1509萬噸，%。二是食用油料供給嚴(yán)重不足，油脂工業(yè)潛力巨大。高品質(zhì)茶油消費(fèi)量占40%以上相比，差距更大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國食用植物油消費(fèi)量達(dá)1750萬噸，；2007年食用油消費(fèi)量達(dá)2250萬噸。我國人口眾多，是世界上食用油消費(fèi)大國，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活質(zhì)量的改善，消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，人們更加注重健康消費(fèi)，對動物油脂消費(fèi)越來越少，植物油消費(fèi)逐年增加，尤其是食用油中的茶油和橄欖油從上世紀(jì)90年代至今急劇增加。油茶是我國得天獨(dú)厚的植物資源，也是目前唯一可以與橄欖油媲美的木本食用油料。全世界有40多個國家以橄欖油作為主要食用油，特別是地中海沿岸國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)食用油料木本化。（一）市場分析目前，油茶在國內(nèi)外都有著廣闊的市場，發(fā)展?jié)摿艽?。第三? 市場前景分析與需求預(yù)測《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出：油茶是一種綜合利用價(jià)值極高的經(jīng)濟(jì)樹種，主要產(chǎn)品為茶油，副產(chǎn)品包括茶枯、茶殼和茶粕。只有把包括油茶在內(nèi)的木本糧油等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，農(nóng)民才有經(jīng)營山林的積極性，林業(yè)才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，林權(quán)制度改革的成果才能長久鞏固。同時(shí)，由于油茶適生區(qū)域大部分又是集體林權(quán)改革省份，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，對于鞏固和擴(kuò)大集體林權(quán)制度改革成果具有重要意義。油茶屬于常綠樹種，四季常青，根系發(fā)達(dá)，耐干旱瘠薄，適生范圍廣，生態(tài)效益顯著。因此，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，提供品質(zhì)優(yōu)良的茶油供應(yīng)市場，滿足國人對高檔食用油的需要，有助于改善國民食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高國民身體素質(zhì)。從其食物結(jié)構(gòu)功能看，其色清味香，不飽和脂肪含量高。目前，我國食用油消費(fèi)主要是豆油、茶籽油等普通油品，高檔保健食用油消費(fèi)比例很低。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是振興我國山區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)油茶主產(chǎn)區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快山區(qū)群眾致富的重要途徑。規(guī)劃實(shí)施后，僅油茶正常經(jīng)營管理一項(xiàng)，即可長期解決近200萬農(nóng)民的就業(yè)。我國69%的國土面積是山區(qū)，全國有56%的人口居住在山區(qū)，發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民群眾增收問題，是破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。因此，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，對國土資源高效利用和維護(hù)國家糧油安全有著非常重要的戰(zhàn)略意義。經(jīng)測算，油茶林地的產(chǎn)出水平可以在現(xiàn)有水平上增長10倍左右，油茶籽的產(chǎn)油水平基本相當(dāng)于同等種植面積的油茶籽。作為林地資源，在14個油茶林主產(chǎn)?。▍^(qū)、市），適宜種植油茶的宜林荒地面積約為5381萬畝，發(fā)展油茶有著雄厚的林地（土地）資源基礎(chǔ)。加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是解決國家耕地資源剛性短缺的需要。目前的產(chǎn)業(yè)水平很低。但是，隨著人口的增長，國際糧油價(jià)格的上漲壓力不斷加大，實(shí)現(xiàn)糧油長期供需平衡仍面臨著巨大的壓力。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性《國家規(guī)劃》指出：加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是保障國家食用油安全的有效途徑，是解決我國家13億人口糧油供給安全問題始終是治國安邦的頭等大事。帶動全縣實(shí)現(xiàn)種植油茶20萬畝，總收入4億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三贏。1帶動能力：以基地建設(shè)為載體，示范、輻射、帶動做大做強(qiáng)，發(fā)展種植高產(chǎn)油茶20萬畝。1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。投資規(guī)模：種植油茶1萬畝，投資1500萬元，育苗圃200畝（用作苗木培植，實(shí)驗(yàn)比較）地租，固定資產(chǎn)投資100萬元，項(xiàng)目總投資1600萬元，加工企業(yè)另外立項(xiàng)。建設(shè)期限：從2010年至2020年10年。項(xiàng)目性質(zhì)：公司+基地+農(nóng)戶。指導(dǎo)單位：廣西橫縣林業(yè)局。種植高產(chǎn)油茶示范基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 概述項(xiàng)目名稱：廣西橫縣種植高產(chǎn)油茶示范基地。實(shí)施單位：廣西橫縣文宇發(fā)展有限公司。建設(shè)地點(diǎn)：廣西橫縣馬山鄉(xiāng)。建設(shè)規(guī)模：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)1萬畝。建設(shè)內(nèi)容：油茶基地、苗圃、加工企業(yè)。資金籌措：國家投資引導(dǎo)，地方配套扶持，銀行信貸，建設(shè)實(shí)體或群眾自籌。種植規(guī)格：項(xiàng)距3米，株距2米，畝植110株，5—6年后，每畝產(chǎn)出油茶40公斤以上。1項(xiàng)目效益：實(shí)施種植高產(chǎn)油茶示范基地1萬畝，每畝產(chǎn)出油茶40公斤，每公斤銷售價(jià)格50元，種植后5—6年，年產(chǎn)油茶400噸，總收入2000萬元。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)背景（依據(jù)）《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（國發(fā)辦[2007]59號）；《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)食用植物油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保障供給安全的意見》（國發(fā)[2008]36號）；《全國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《國家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》；《國家林業(yè)局關(guān)于加快油茶種苗發(fā)展和強(qiáng)化種苗質(zhì)量管理的通知》；《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)（油茶種苗質(zhì)量管理規(guī)定）的通知》；《油茶栽培技術(shù)規(guī)程》LY/T1323—2006；《造林技術(shù)規(guī)程》，GB/T15776—2006；《防護(hù)林造林工程投資估算指標(biāo)》（試行）；1《林木種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；1《油茶優(yōu)良種質(zhì)資源》；1經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）的通知》（以下簡稱國家規(guī)劃）；1根據(jù)《國家規(guī)劃》的要求和部署，2010年自治區(qū)林業(yè)廳組織編制了《廣西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2010—2020年）》（以下簡稱《廣西規(guī)劃》）；12009年10月，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，出臺了一系列油茶產(chǎn)業(yè)扶持政策，包括：自治區(qū)設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持；將油茶產(chǎn)業(yè)列為自治區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，享受相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持和獎勵政策；將油茶產(chǎn)業(yè)納入有關(guān)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼范圍，實(shí)行基本油茶林地保。長期以來，黨中央、國務(wù)院把發(fā)展糧油生產(chǎn)放在突出位置，采取了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，大幅度提高了我國糧油供給能力。目前進(jìn)口植物油已占國內(nèi)市場的大部分，我國已成為世界上最大的食用植物油進(jìn)口國，也是世界上油料進(jìn)口大國。如果將現(xiàn)有低產(chǎn)油茶林全部進(jìn)行改造，再新造近2500余萬畝高產(chǎn)油茶林（平均每畝產(chǎn)油40公斤），通過良種和豐產(chǎn)栽培技術(shù)應(yīng)用，使油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，屆時(shí)茶油產(chǎn)量有望達(dá)到250多萬噸，將大幅度提高茶油在現(xiàn)有食用油供給中的比例，緩解日益緊張的食用油供給矛盾，保障國家食用油安全。長期以來，我國耕地剛性短缺已是不爭事實(shí)，而對耕地的精耕細(xì)作程序已達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃?，糧油單產(chǎn)提升空間非常有限。多年的科研和實(shí)踐積淀，油茶單產(chǎn)大幅度提高存在巨大空間。發(fā)展油茶具有不與糧食爭地的顯著特點(diǎn)，不僅不占用耕地，還可以騰出更多的耕地資源來種植其他農(nóng)作物，從而大大緩解國家耕地資源短缺壓力。加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)民增收就業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。油茶主要栽培區(qū)基本地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而油茶又是這些地區(qū)最具特色的林業(yè)資源，發(fā)展的基礎(chǔ)條件好。農(nóng)戶種植10畝優(yōu)質(zhì)油茶林，穩(wěn)產(chǎn)期每年收入可達(dá)2萬元。加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是優(yōu)化食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高國民膳食健康水平的需要。茶油號稱“東方橄欖油”，是我國的特產(chǎn)。長期食用食用茶油，對于心腦血管疾病具有很好的醫(yī)療保健作用，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）已將其作為重點(diǎn)推廣的健康型高級食用油。加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是加速國土資源化，實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展的需要。大力發(fā)展油茶，能夠綠化荒山、保持水土、防火防蟲，改善農(nóng)村生態(tài)面貌和人居環(huán)境。對于農(nóng)民來講，獲得林木所有權(quán)和林地使用權(quán)只是第一步，更重要的是能從中獲得實(shí)實(shí)在在的利益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%，充分利用山區(qū)林地資源，擴(kuò)大油茶種植面積，提高現(xiàn)有油茶林經(jīng)營管理水平，既充分利用了土地資源，綠化了國土，又能有效改善生態(tài)環(huán)境，美化山區(qū)面貌。副產(chǎn)品茶枯經(jīng)深加工可提取殘油、茶皂素；茶殼經(jīng)提取可用于制作糠醛、木糠醇、栲膠、活性炭和培養(yǎng)基等。隨著人口增加，耕地減少，大力開發(fā)木本油料已成為當(dāng)今世界解決人類食用油嚴(yán)重不足的主要渠道。西班牙和希臘等國木本食用油料也占到本國食用油的80%—90%。（二）食用油市場分析油脂是人體不可少的營養(yǎng)物質(zhì)，隨著全球人口增長和人們生活水平的整體提高，食用油的消費(fèi)量也在逐年增長。為滿足國內(nèi)市場供應(yīng)需要，我國于1985年開始從國際市場上進(jìn)口油脂，1993年我國油料市場放開后，國內(nèi)油脂供不應(yīng)求，市場價(jià)格急劇上升，這一時(shí)期，我國食用油市場呈現(xiàn)以下三個特征：一是食用油消費(fèi)量逐年提高，特別是優(yōu)質(zhì)木本油料消費(fèi)呈快速增長態(tài)勢。與歐美等發(fā)達(dá)國家人均消費(fèi)量45公斤相比，差距非常大。因此，優(yōu)質(zhì)茶油未來有著廣闊的市場發(fā)展空間。我國是食用油消費(fèi)大國，也是食用油進(jìn)口大國。2007年，我國國產(chǎn)食用植物油為1035萬噸，自給率僅為46%，是我國歷史上食用植物油自給率最低的年份。三是隨著貿(mào)易全球化以及國際市場對我國特有茶油優(yōu)質(zhì)特性的認(rèn)識，國外企業(yè)從中國進(jìn)口油茶生產(chǎn)加工茶油產(chǎn)品，以及國內(nèi)企業(yè)將開發(fā)出來的茶油產(chǎn)品銷售海外，必將成為一種趨勢。據(jù)專家預(yù)測，如果茶油以精品形式打入國際市場，每噸售價(jià)可超過25萬元。（三）油茶副產(chǎn)品市場分析油茶還具有很高的綜合利用價(jià)值，茶枯餅、茶皂素、茶籽殼等剩余物，可廣泛用在日用化工、制染、造紙、化學(xué)纖維、紡織、農(nóng)藥等領(lǐng)域。隨著油茶加工企業(yè)對茶枯餅進(jìn)行精深加工，原來被農(nóng)民丟棄的茶枯餅價(jià)格一路攀升，從每噸300元猛增到每噸1800元。經(jīng)實(shí)驗(yàn)證明，它可配制無公害洗滌劑、各類工業(yè)乳化劑、無公害殺蟲劑、啤酒發(fā)泡劑和食品工業(yè)乳化劑等。另外，茶籽殼中含有丹寧、糠醛等，可以用來制造栲膠、糠醛、優(yōu)質(zhì)活性炭等化工原料。油茶副產(chǎn)品在泰國、馬來西亞等國際上也占有一定的市場份額。（四）需求預(yù)測隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的增長，食用油消費(fèi)逐年上升，預(yù)計(jì)到2020年，按人均食用油消費(fèi)22公斤計(jì)算，食用油的消費(fèi)總量將達(dá)到320