【正文】 于醫(yī)保保健和工業(yè)等領(lǐng)域，果殼可制堿、栲膠、活性炭等，茶籽榨油后的茶粕可提取茶皂素，發(fā)酵后可作高蛋白飼料，還能通過粉碎作生物殺蟲劑，機(jī)床的拋光粉和水泥防凍劑等。因此，實(shí)施油茶基地示范項(xiàng)目，是推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)、豐富綠色食品、調(diào)整廣大居民食用結(jié)構(gòu)比例、滿足國內(nèi)外市場需求的需要。特別是，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平有溫飽向小康邁進(jìn)，人們對食品的需要已由數(shù)量型、單一化向質(zhì)量型、多樣化方向轉(zhuǎn)變，發(fā)展純天然綠色食品產(chǎn)業(yè)符合人類追求健康長壽和與大自然和諧共存的世界潮流，代表了食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。 調(diào)整食用油結(jié)構(gòu)比例，滿足市場需求的需要目前，全國食用油消費(fèi)量達(dá)2250萬t，㎏，棕櫚油、大豆、菜籽三大植物油品種已占我國食用油75%以上市場份額。因此，積極鼓勵(lì)和帶動(dòng)農(nóng)民種植油茶，把培育和發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快山區(qū)農(nóng)民群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)之一。油茶具有培育周期較短，收獲期長，單位面積效益較好的特點(diǎn)。我省是農(nóng)業(yè)大省，脫貧致富首先要從農(nóng)民著手，尤其是山區(qū)農(nóng)民和林場職工，他們主要的經(jīng)濟(jì)收入來源于林業(yè)，脫貧致富主要靠的是林業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)也要靠大力發(fā)展林業(yè)。這些優(yōu)良品系為我省油茶的高產(chǎn)提供了先決條件，再通過高產(chǎn)油茶基地示范項(xiàng)目示范、輻射帶動(dòng)作用，全省油茶的面積和產(chǎn)量將會(huì)得到一個(gè)質(zhì)的飛躍，XX油茶產(chǎn)業(yè)的重要地位將得到巨大突顯，油茶也必定會(huì)成為XX一個(gè)名副其實(shí)的品牌。隨著油茶良種培育技術(shù)的不斷發(fā)展和提高，油茶低產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念將被徹底打破。 轉(zhuǎn)變油茶傳統(tǒng)經(jīng)營方式，打造XX油茶品牌的需要長期以來，由于對茶油本身的生理及生態(tài)特性缺乏了解，林農(nóng)總是認(rèn)為油茶耐性強(qiáng)、抗性好、適應(yīng)性廣，常常將立地條件差，不能發(fā)展其他過目經(jīng)濟(jì)林的林地作為茶油造林地，很難滿足和達(dá)到良種應(yīng)有的生產(chǎn)潛力，使油茶失去了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)條件，導(dǎo)致我省油茶目前普遍存在“劣、蔬、老、病、荒”和“數(shù)代同堂”的現(xiàn)狀。XX生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，適宜木本油料作物生長，現(xiàn)有油茶林由于品種良莠不齊，經(jīng)營管理水平較粗放，產(chǎn)量一直在低水平徘徊，農(nóng)民收入一直得不到提高。 發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中占有重要的地位。充分利用豐富的山地資源優(yōu)勢，在適生地區(qū)擴(kuò)大油茶栽培面積。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國年消費(fèi)植物食用油總量達(dá)2250萬t，而國內(nèi)植物食用油生產(chǎn)總量僅為890萬t，自給率僅為40%，供需矛盾非常突出。因此，該公司根據(jù)全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和自身發(fā)展需要，決定申報(bào)XX省XX2011年農(nóng)業(yè)綜合高產(chǎn)發(fā)油茶基地示范項(xiàng)目。XX省XX自然環(huán)境優(yōu)越，土壤和氣候條件非常適合油茶栽培。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，規(guī)劃高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)油茶林基地，大力扶持油茶加工企業(yè)，研究新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，加強(qiáng)市場營銷，形成油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、品牌化顯得十分必要，使油茶產(chǎn)業(yè)和油茶經(jīng)濟(jì)真正成為我省綠色農(nóng)業(yè)及綠色食品的品牌。2010年，XX省人民政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把油茶產(chǎn)業(yè)作為最有希望、最具潛力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)來抓，使油茶產(chǎn)業(yè)真正成為推進(jìn)XX省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但長期以來，缺乏科學(xué)規(guī)劃、油茶品種混雜、資金投入不足、經(jīng)營機(jī)制不活、精深加工不夠等原因，使得全省油茶林單產(chǎn)較低，綜合效益不高，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。2009年11月，全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)在XX召開，會(huì)議進(jìn)一步提出，要切實(shí)把油茶產(chǎn)業(yè)培育成為興林富民的支柱產(chǎn)業(yè)?；亓加窀笨偫碓谥醒肓謽I(yè)工作會(huì)議上也明確要求大力發(fā)展油茶等木本糧油。為推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家林業(yè)局出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》，將油茶作為增加林農(nóng)收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要舉措之一。長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長期以來，由于油茶良種使用率不高、經(jīng)營管理措施不到位等原因，造成油茶產(chǎn)量低，生產(chǎn)力水平差，在很大成都上制約了油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全國的木本油料樹種達(dá)200多種，油茶、文冠果、山杏、榛等的含油率均高于花生、芝麻等的含油率，有的甚至高達(dá)97%。第二章 項(xiàng)目興建理由與必要性 項(xiàng)目興建理由當(dāng)今世界，開發(fā)木本食用油已成為解決食用油的主渠道和發(fā)展趨勢，不少國家已基本實(shí)現(xiàn)了食用油“木本化”。項(xiàng)目建成后，不僅具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提高水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙能力；同時(shí)，項(xiàng)目的實(shí)施還可增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，對優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效解決‘三農(nóng)’問題的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重大而深遠(yuǎn)的意義。項(xiàng)目建設(shè)單位XX市青原農(nóng)林開發(fā)有限公司是以開發(fā)種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無性系油茶為主的公司。XX油茶栽培歷史悠久，油茶優(yōu)良品種豐富，豐產(chǎn)培育技術(shù)成熟。油茶作為純天然的食用油，其營養(yǎng)價(jià)值與保健功能均達(dá)到和超過世界知名的橄欖油，具有廣闊的市場前景。表12 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1建設(shè)規(guī)模畝　2產(chǎn)量指標(biāo)（鮮果）kg/畝 建設(shè)單位基本情況 建設(shè)單位概況建設(shè)單位：XX市青原農(nóng)林開發(fā)有限公司企業(yè)性質(zhì)：股份制有限責(zé)任公司基本概況：XX 建設(shè)單位財(cái)務(wù)狀況表11公司2002002010年度財(cái)務(wù)狀況表項(xiàng)目單位2008年度2009年度2010年度資產(chǎn)總額萬元90510662026固定資產(chǎn)凈值萬元282727流動(dòng)資產(chǎn)萬元2150564流動(dòng)負(fù)債萬元190143133所有者權(quán)益萬元645703922獅首資本萬元150150350營業(yè)（銷售）收入萬元330凈利潤萬元445820凈資產(chǎn)收益率　%%　 法人代表基本情況 單位研發(fā)能力2009年，公司參加了有XX農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭聯(lián)合申報(bào)，并主持的“十一五”國家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“油茶產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目中第5課題“華東低山區(qū)油茶園藝化高產(chǎn)栽培技術(shù)集成示范”研究攻關(guān)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。資金來源：銀行貸款1億元，其余資金由項(xiàng)目單位自籌解決。加工廠總用地面積為80畝，總建筑面積8000平方米（其中：加工廠房2500㎡、辦公室500㎡、倉庫3000㎡、宿舍及食堂2000㎡）；購置生產(chǎn)線設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)備。（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)管護(hù)棚兩處，面積計(jì)725 ㎡；供電工程：架設(shè)低壓輸電線路5 0 km；道路工程：修建簡易林區(qū)公路10 km， 5 ㎞；購置森防設(shè)備、信息處理及辦公設(shè)備各10套。高產(chǎn)油茶示范林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告高產(chǎn)油茶示范林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 總論 4 項(xiàng)目概要 4 可研報(bào)告編制依據(jù) 5 建設(shè)單位基本情況 6 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 8 綜合評價(jià) 8第二章 項(xiàng)目興建理由與必要性 10 項(xiàng)目興建理由 10 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 12第三章 市場預(yù)測與銷售方案 16 市場預(yù)測 16 市場營銷 20 市場風(fēng)險(xiǎn)分析 23第四章 場址選擇 26 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 26 項(xiàng)目區(qū)概況 26 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣分析 30第五章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案 34 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 34 生產(chǎn)主要設(shè)備 34 建設(shè)指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 36 項(xiàng)目建設(shè)布局 37 生產(chǎn)技術(shù)方案 38第六章 環(huán)境影響評價(jià) 45 環(huán)境現(xiàn)狀 45 環(huán)境影響分析 45 環(huán)境保護(hù)與治理措施 46 環(huán)境影響評價(jià) 47第七章 項(xiàng)目管理及組織運(yùn)行 49 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 49 經(jīng)營管理 50 經(jīng)營管理措施 50 技術(shù)培訓(xùn) 52 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 52第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 55 建設(shè)工期 55 實(shí)施進(jìn)度安排 55第九章 項(xiàng)目投資估算與資金籌措 57第十章 財(cái)務(wù)評價(jià) 58第十一章 招投標(biāo)方案 59 招標(biāo)方式 59 資格審查 59 招標(biāo) 60 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 61第十二章 投資估算和資金籌措 62 投資估算的范圍 62 投資估算的依據(jù) 62 項(xiàng)目投資估算 63 資金籌措 65第十三章 財(cái)務(wù)評價(jià) 66 財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù) 66 項(xiàng)目計(jì)算期和生產(chǎn)負(fù)荷 66 項(xiàng)目成本與費(fèi)用估算 66 年經(jīng)營收入和年總稅金 68 利潤及分配 68 財(cái)務(wù)盈利能力分析 68 項(xiàng)目清償能力分析 69 項(xiàng)目不確定性分析 70 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論 70第十四章 研究結(jié)論與建議 72 社會(huì)效益分析 72 生態(tài)效益分析 72 綜合性評價(jià)結(jié)論 73附件附后第一章 總論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱高產(chǎn)油茶示范林基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目主管單位XX林業(yè)局 項(xiàng)目建設(shè)單位及法人代表XX市青原農(nóng)林開發(fā)有限公司，法人代表：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 王港鄉(xiāng) 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為：新建 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與主要建設(shè)內(nèi)容示范基地建設(shè)新建高產(chǎn)油茶示范林20000畝。（1）生產(chǎn)設(shè)備購置購置割灌機(jī)30臺(tái)，打穴機(jī)30臺(tái)。建設(shè)年產(chǎn)1300噸加工生產(chǎn)線及購置倉儲(chǔ)設(shè)備。 項(xiàng)目建設(shè)期5年 項(xiàng)目總投資及資金來源項(xiàng)目總投資2億元。 效益預(yù)測項(xiàng)目總投資22000萬元，年經(jīng)營收入23000萬元。 可研報(bào)告編制依據(jù)⑴《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，中共中央、國務(wù)院，2003年6月；⑵《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理方法》，財(cái)政部令第29號；⑶《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理辦法林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》（辦計(jì)字[2009]93號）；⑷《2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申請指南》和《2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱》，國家林業(yè)局，2010年6月；⑸《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)食用植物油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保障供給安全的意見》（國發(fā)[2008]36號）；⑹《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092020年）》，國家林業(yè)局2009年7月；⑺《國家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》（林造發(fā)[2006]271號）；⑻《油茶栽培技術(shù)規(guī)程》，LY/T 13282006；⑼《油茶豐產(chǎn)林》（GB/T79061987）；⑽《油茶無性系豐產(chǎn)林培育技術(shù)規(guī)程》，DB36/T 5512009⑾《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》（試行），國家林業(yè)局，2006年8月；⑿項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資等指標(biāo)，詳見表12。年達(dá)產(chǎn)期3油茶鮮果產(chǎn)量萬kg/年達(dá)產(chǎn)期4項(xiàng)目總投資萬元　建設(shè)投資萬元　建設(shè)期利息萬元　流動(dòng)資金萬元　5財(cái)務(wù)指標(biāo)　　年均收入萬元達(dá)產(chǎn)期年平均利稅%　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益（稅前）%　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益（稅后）%　項(xiàng)目投資靜回收期年含建設(shè)期 綜合評價(jià)油茶是我國特有的木本食用油料樹種。本項(xiàng)目通過建設(shè)高產(chǎn)油茶示范基地，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，符合國家糧食安全戰(zhàn)略和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。XX自然條件優(yōu)越，土地資源豐富，勞力資源充足，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)經(jīng)營油茶歷史悠久，栽培油茶的積極性較高，資源培育與資源利用緊密銜接，具備了發(fā)展油茶的各項(xiàng)條件，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)成熟。該公司與XX省林業(yè)科學(xué)院、XX農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國林科院亞林中心建立了長期協(xié)作關(guān)系，并長期聘請省林科院油茶方面的專家作為項(xiàng)目的技術(shù)顧問，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施是必要的、可行的。我國是世界上木本糧油資源最豐富的國家之一。油茶是我國南方特有的木本油料樹種，也是世界四大木本油料樹種之一，在南方廣大丘陵山區(qū)有悠久的栽培經(jīng)營歷史和良好的生產(chǎn)加工基礎(chǔ)。在當(dāng)前深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新任務(wù)，以及全面謀劃糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品長遠(yuǎn)發(fā)展思路和舉措的新機(jī)遇背景下，搭理發(fā)展油茶等木本糧油茶葉具有全局和戰(zhàn)略意義。2002008年相繼出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2007]59號），《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)食用植物油產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保障供給安全的意見》（國發(fā)[2008]36號），明確提出要大力發(fā)展油茶等待種油料作物。2009年2月，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中，明確提出要實(shí)施油茶良種補(bǔ)貼政策。2009年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092020年）》，標(biāo)志著油茶產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。XX是油茶的主產(chǎn)區(qū)，油茶栽培和食用文化源遠(yuǎn)流長，現(xiàn)有油茶林面積1100萬畝，有油茶適宜種植地3200萬畝，常年茶油產(chǎn)量5萬t，面積和產(chǎn)量均居全國第二。近年來，XX省以深化集體林權(quán)制度改革和推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)為契機(jī)，精心實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目，不斷做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，廣大農(nóng)民發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，油茶良種選育、栽培技術(shù)、生產(chǎn)加工等均形成了一定的發(fā)展勢頭。并發(fā)布了《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出到2020年，要新造高產(chǎn)油茶林1000萬畝，逐步改造現(xiàn)有油茶林1100萬畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)茶油60萬噸，油茶產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值350億元的目標(biāo)。與此同時(shí)，在我省首個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中，也把“加快建設(shè)油茶林”作為商品林建設(shè)的首要內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)單位—XX市青原農(nóng)林開發(fā)有限公司具有獨(dú)立的法人資格，該公司依托XX優(yōu)越的自然條件和當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑x用經(jīng)審定的贛無、贛石和長林等系列油茶優(yōu)良無性系，采用集約經(jīng)營措施，集中營建高產(chǎn)油茶示范基地，使可研與生產(chǎn)密切結(jié)合，將有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)赜筒璁a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 緩解耕地壓力，保障糧油安全的需要我國人多地少，糧油供