【正文】 家林業(yè)局就出臺了《國家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》。通過租賃、拍賣、股份合作等多種途徑推動油茶規(guī)?；?、集 約化經(jīng)營，提高油茶經(jīng)營效益。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，按照“ 依法、有償、自愿 ”的原則，鼓勵和支持油茶林向有經(jīng)濟實力、懂技術(shù)、善經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營者流轉(zhuǎn)。油茶產(chǎn)區(qū)各級林業(yè)主管部門要積極為油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)項目立項做好協(xié)調(diào)工作，爭取更多渠道投入油茶發(fā)展。要充分發(fā)揮林業(yè)貸款資金的作用，支持油茶加工龍頭企業(yè)通過科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，在精深加工、 帶動輻射和市場開拓方面引領(lǐng) 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告油茶加工業(yè)的發(fā)展。有條件的?。▍^(qū)），要結(jié)合退耕還林、扶貧、山區(qū)綜合開發(fā)等項目，規(guī)劃安排豐產(chǎn)示范林建設(shè)。 “十一五”期間，油茶產(chǎn)區(qū)各級林業(yè)主管部門，要 積極促成各級政府通過建立專項資金渠道扶持油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展油茶生產(chǎn)事關(guān)國家糧食安全，這是黨的十七大明確提出的要求，也是去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議一再強調(diào)的，國家關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施即將出臺。 ” 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 國家產(chǎn)業(yè)政策《中共中央、國 務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確提出了“ 突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟林……等新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點”。同時，建設(shè)一座年產(chǎn) 5000 噸的油茶綜合加工廠。建設(shè)一座年產(chǎn) 10000 噸的油茶綜合加工廠。為實施***省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，維護(hù)國家糧食安全，滿足社對良好生態(tài)產(chǎn)品、天然綠色產(chǎn)品的需求，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的需要，***有限公司（以下簡稱“某某公司 ”）通過大量調(diào)研，反復(fù)論證，經(jīng)董事會研究決定：“計 劃用 6 年，建立生 態(tài)油茶示范基地 6000hm2（人工造林4000hm2，低 產(chǎn)林改造 2022hm2），帶動農(nóng)戶達(dá) 1 萬戶（其中貧困農(nóng)戶3200 戶），種植面積 20220 hm2。胡錦濤總書記、溫家寶 總理、回良玉副 總 理多次對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要批示，要求國家林業(yè)局會同有關(guān)部門，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，研究制定相關(guān)政策，盡快把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。只有把包括木本糧油在內(nèi)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，農(nóng)民才有經(jīng)營山林的積極性，集體林權(quán)制度改革的成果才能長久鞏固。還要看到，發(fā)展油茶等木本糧油產(chǎn)業(yè)，對于鞏固和擴大集體林權(quán)制度改革成果具有重要作用。從生態(tài)功能看，油茶四季常綠，根系發(fā)達(dá)，枝葉繁茂，花大而美觀，耐干旱瘠薄，適生范圍廣，生態(tài)效益顯著。從原料功能看，油茶全身都是寶，具有很高的綜合利用價值，茶枯餅、茶皂素、茶籽殼及生產(chǎn)茶油的剩余物，可廣泛用在日用化工、印染、造紙、化學(xué) 纖維、紡織、 農(nóng)藥等領(lǐng)域。長期食用茶油，對于心腦血管疾病具有很好的醫(yī)療保健作用。從食物功能看，木本糧油是優(yōu)質(zhì)食用糧油，具有很高的營養(yǎng)價值和保健作用。促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展，必 須著眼于發(fā)揮林業(yè)的多種功能。我們要站在促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展的高度，推動發(fā)展油茶等木本糧油產(chǎn)業(yè)。發(fā)展木本糧油具有不與糧爭地的顯著特點，不僅不占用耕地，還可以騰出更多的耕地資源來種植其他農(nóng)作物，從而大大緩解耕地的壓力。要加快山區(qū)綜合開發(fā)步伐，全方位開辟糧油來源。長期以來，我們更多的是在耕地上做文章，對耕地精耕細(xì)作的程度已達(dá)到了相當(dāng)高的水平。我們要站在有效利用國土資源的高度，謀劃發(fā)展油茶等木本糧油 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告產(chǎn)業(yè)。我們必須保持強烈的危機感，采取有效措施予以應(yīng)對。當(dāng)前和今后一個時期，我國糧油供求面臨一系列制約因素：人口越來越多，耕地越來越少，到 2022年底已降為 億畝。但是，我 們必須清醒地認(rèn)識到，保障國家糧食安全依然面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 解決我國 13 億人口的吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事。在這個背景下，大力發(fā)展油茶等木本糧油產(chǎn)業(yè)、深入推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，具有全局和戰(zhàn)略意義。 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告 建議本項目是一種高投入高產(chǎn)出的油茶產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)項目，項目具很強的示范性、帶動性， 產(chǎn)品效益好，市 場前景廣 闊；項目區(qū)基礎(chǔ)條件良好，群眾發(fā)展油茶的積極性高，建議盡快立項實施。項目建設(shè)還有利于項目區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，使項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理， 為項目區(qū)農(nóng)民提高經(jīng)濟收入創(chuàng)造條件，并帶動周邊群眾發(fā)展油茶致富，其社會效益也是顯著的。經(jīng)財務(wù)分析，按照基準(zhǔn)收益率 10%的稅后凈現(xiàn)值為 萬元，稅后內(nèi)部收益率為 ％，靜態(tài)投資回收期為 年，動態(tài)投資回收期為 年。 綜合評價與結(jié)論項目資金總投入 萬元，其中申請銀行信貸資金 萬元，建設(shè)單位自籌資本金 萬元。 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表表 11序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 % 備注1 項目建設(shè)總面積 hm2 油茶新造林 hm2 油茶低產(chǎn)林改造 hm2 種苗基地 hm2 202 項目涉及范圍 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）數(shù) 個 2 項目村數(shù) 個 293 資金總投入 萬元 建設(shè)投資 萬元 工程費用 萬元 營造林工程 萬元 配套設(shè)施工程 萬元 培訓(xùn)與推廣工程 萬元 其他費用 萬元 基本預(yù)備費 萬元 建設(shè)期利息 萬元 流動資金 萬元 4 效益分析指標(biāo) 產(chǎn)品產(chǎn)量茶籽 噸 平均每年 苗木 萬株 平均每年 產(chǎn)品產(chǎn)值 萬元 平均每年 茶籽 萬元 平均每年 苗木 萬元 平均每年 銷售稅費(育林基金) 萬元 平均每年 增殖稅 萬元 平均每年 城建附加和教育附加 萬元 平均每年 生產(chǎn)成本 萬元 平均每年 利潤總額 萬元 平均每年 所得稅 萬元 平均每年 純利潤 萬元 平均每年 產(chǎn)投比 3 提高項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率 % 5 財務(wù)分析指標(biāo) 凈現(xiàn)值 稅前凈現(xiàn)值 萬元 稅后凈現(xiàn)值 萬元 內(nèi)部收益率 稅前內(nèi)部收益率 % 稅前內(nèi)部收益率 % 投資回收期 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告 稅前投資回收期 年 稅后投資回收期 年 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)項目建設(shè)總面積 2520hm2，一座年產(chǎn) 5000 噸的油茶綜合加工廠。 油茶加工基地： 某工業(yè)園區(qū)。油茶加工基地建設(shè)。 項目建設(shè)規(guī)模、范圍和建設(shè)期建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模： 生態(tài)油茶示范基地建設(shè)。 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告其中：一期工程計劃用 2 年，建立生態(tài)油茶示范基地 2500hm2，帶動農(nóng)戶 5000 戶，種植面 積 10000 hm2；建設(shè) 油茶良種繁育基地 20hm2。建設(shè)油茶良種繁育基地20hm2 等。建設(shè)目標(biāo)：按照 省油茶產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合 縣油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，通過“某某油茶產(chǎn)業(yè)化工程 項 目” 建設(shè)， 帶動 縣油茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模開發(fā)，以實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，油茶籽 資源綜合利用。 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告油茶產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)項目可行性研究報告 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告第一章 總論 項目提要項目名稱： 油茶產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)項目（一期）建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)單位： 有限公司法人代表：***（董事長）主管單位： 縣人民政府技術(shù)依托單位： 農(nóng)業(yè)大學(xué) 項目建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)建設(shè)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，適應(yīng)新時期油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。以市場為導(dǎo)向，以 經(jīng)濟效益為中心，立足資源優(yōu)勢，建設(shè)具有本地特色和輻射帶動作用的油茶林基地和油茶綜合開發(fā)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，增加林農(nóng)收入，加快山區(qū)林農(nóng)脫貧致富的步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展。建設(shè)任務(wù)：計劃用 6 年，建立生態(tài)油茶示范基地 6000hm2（人工造林 4000hm2，低產(chǎn)林改造 2022hm2），帶動農(nóng)戶達(dá) 1 萬戶（其中貧困農(nóng)戶 3200 戶），種植面積 20220 hm2。建設(shè)一座年產(chǎn) 10000 噸的油茶綜合加工廠。建設(shè)一座年產(chǎn) 5000 噸的油茶綜合加工廠。人工造林 1500hm2，低產(chǎn)林改造 1000hm2，種苗繁育基地20hm2。建設(shè)一座年產(chǎn) 5000 噸的油茶綜合加工廠建設(shè)地點： 生態(tài)油茶生產(chǎn)基地： 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)期：2 年 可行性研究報告編制依據(jù)（1）回良玉在 2022 年全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上的講話；（2）國家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見（林造發(fā)【2022】274 號）；（3）全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（國家林業(yè)局，2022 年）；（4）***省“十一五 ”油茶 發(fā)展規(guī)劃（***省林業(yè)廳 ，2022 年）；（5）國家有關(guān)部門規(guī)范、規(guī)定；（6）***有限公司提供的其他相關(guān)資料。按 20 年計算期計算， 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)詳見表 11。項目建成后，按經(jīng)營期 20 年計算，可累計生產(chǎn)茶籽 噸，苗木 480 萬株，累計創(chuàng)收 萬元（平均每年產(chǎn)值 萬元），扣除成本和稅金后，可得純收入 萬元( 平均每年得純收入 萬元) 。項目建設(shè)通過對荒山荒地的開發(fā)造林，提高項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率 個百分點，可改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，其生態(tài)效益良好。總之，無論從經(jīng)濟、社會、生 態(tài)那個方面分析，項目建設(shè)都是可行的。 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告第二章 項目背景與建設(shè)必要性 項目背景與由來 立項背景 當(dāng)前，我們面臨著深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新要求，面臨著繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新任務(wù)，面臨著全面謀劃糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品長遠(yuǎn)發(fā)展思路和舉措的新機遇。我們要站在保障國家糧食安全的高度，重視發(fā)展油茶等木本糧油產(chǎn)業(yè)。長期以來，黨中央、國務(wù) 院把發(fā)展糧油生產(chǎn)放在突出位置，采取了一系列強農(nóng)惠農(nóng)措施，大幅度提高了我國糧油生產(chǎn)能力，實現(xiàn)了用占世界 9%的耕地資源養(yǎng)活世界 21%人口的奇跡， 為人 類發(fā)展和全球糧食安全作出了重大貢獻(xiàn)。目前， 進(jìn)口植物油已占國內(nèi)市場的大部分，我國已成為世界最大的食用植物油進(jìn)口國。維護(hù)糧食安全已成為國家高度關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題。木本糧油是優(yōu)質(zhì)食物源，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮木本糧油在保障食物安全中的重要作用。如何有效利用國土資源，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重大課題。今后，耕地的潛力還要繼續(xù)挖，但我們必須將視野從有限的耕地資源，拓展到更為廣闊的國土資源。我國山區(qū)面積占國土總面積的 69%，有近 8 億畝宜林荒山荒地，木本糧油 發(fā)展?jié)摿薮蟆ｋS著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，加上相關(guān)政策的支持，通過大力推廣優(yōu)良新品種以提高單產(chǎn)和擴大種植面積，經(jīng)過 10 年左右的努力，可以提供相當(dāng)數(shù)量的木本食用油，將大大增加我們解決糧油問題的回旋余地。林業(yè)既是重要的公益事業(yè)、又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，既承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全的重要功能、又承擔(dān)著提供林產(chǎn)品的重要任務(wù)。發(fā)展油茶等木本糧油產(chǎn)業(yè)，有利于林業(yè)多種功能的充分發(fā)揮。特別是茶油，色清味香，不飽和脂肪酸含量高，維生素 E 的含量也高。聯(lián)合國糧農(nóng)組織已將其作為重點推廣的健康型高級食用植物油。從增收功能看，油茶是一種長壽樹種，具有一次種植多年受益的特 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告點，穩(wěn)產(chǎn)收獲期可達(dá) 80 年以上，是名副其實的“ 鐵桿莊稼”。大力發(fā)展油茶，能夠綠化荒山、保持水土、改善農(nóng)村生態(tài)面貌和人居環(huán)境。對廣大農(nóng)民來講，獲得林木所有權(quán)和林地使用權(quán)只是第一步，更重要的是能從中獲得實實在在的利益。 項目由來近年來，黨中央、國務(wù)院對山區(qū)綜合開發(fā)和發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)十分重視。其主要原因是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對加快推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，發(fā)揮林業(yè)的多種功能，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，保障國家糧油安全具有重要的意義。建設(shè)油茶良種繁育基地 20hm2 等。其中：一期工程計劃用 2 年，建立生態(tài)油茶示范基地 2500hm2，帶 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告動農(nóng)戶 5000 戶，種植面積 10000 hm2；建設(shè)油茶良種繁育基地 20hm2等。實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)六年建設(shè)，使油茶年產(chǎn)值達(dá)到 10 億元以上，居全國前列。2022 年出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》，明確提出要大力發(fā)展油茶等特種油料作物?！秶伊謽I(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》明確提出：加大政策扶持，創(chuàng)造推動油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好環(huán)境（1）積極拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資渠道。國家林業(yè)局將通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金對油茶高產(chǎn)示范基地進(jìn)行扶持。以示范樣板的作用，激發(fā)廣大林農(nóng)發(fā)展油茶的積極性和主動性，推動油茶資源的不斷增加和擴大。要積極爭取國家有關(guān)重大農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣專項經(jīng)費，加快油茶優(yōu)良品種的繁育推廣。（2）完善林權(quán)林地流轉(zhuǎn)機制。要堅持“誰 造誰有”的林業(yè)政策，吸引更多的社會力量參與油茶資源發(fā)展。 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展油茶生產(chǎn)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前我國林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟林發(fā)展的重中之重。2022 年進(jìn)一步加大了油茶發(fā)展的力度，為加快油茶為主的木本油料生產(chǎn)而出臺了《國家林業(yè)局關(guān)于加強林業(yè)“菜籃子”工程的通知》。***省政府制定了《***省“ 十一五 ”油茶發(fā)展 規(guī)劃》，提出“十一五” 全省油茶面積發(fā)展到 萬 hm2 的奮斗目標(biāo)。***縣是***省油茶發(fā)展重點縣，縣委、縣政府早在 2022 年初就依據(jù)自身林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，率先作出了實施油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)的戰(zhàn)略決策并取得良好成效。新建油茶精品油加工廠 1 家，年加工能力 10000 噸的發(fā)展目標(biāo)。 油茶產(chǎn)業(yè)化新建工程項目可行性研究報告“某某油茶產(chǎn)業(yè) 化工程 項目” 符合國家油茶產(chǎn)業(yè) 政策及本地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃；本地區(qū)具有資源和技術(shù)優(yōu)勢，產(chǎn)品銷售有保障；能夠推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化；項目輻射面廣，能夠促進(jìn)