【正文】 年二年級和四年級，五年級以后孩子大一點可以去較遠的學校讀書；甚至有的學校只有一個教師，有一個班，所有學生從一年級一直讀到五年級，有新學生也在一起讀，如麻乍鄉(xiāng)的甲馬石小學，名為四年級，可是學生的水平僅相當于一年級學生。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有村民辦小學，即使有也只能到12年級，有的沒有校舍，有的租借民房（有些邊遠的苗族村寨信仰宗教，如石門、大街等，孩子們就在教堂上課），村小學基本無法維持。 2005年，按小學在校生保持現(xiàn)有規(guī)模，初中在校生達到72646人計算，需增加小學校舍72879平方米，圖書71317冊，需增加中學校舍117364平方米，學生宿舍156916平方米，圖書632608冊，配備教學儀器744萬元，配置課桌凳29244套。其中小學校舍面積295318平方米，生均不足1平方米；中學校舍面積121860平方米，生均不足2平方米；小學圖書373184冊，生均不足1冊，中學圖書93852冊，生均不足1冊。（四）某縣中、小學基本情況某縣現(xiàn)有小學校（點）446所（個），其中：縣直完小4所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小37所，村級學校407所，在校生184867人，適齡兒童入學率很低。7歲以上的104萬人，%；，%，小學以下文化程度的占66%。（三）、某縣基礎教育概況 某縣人口規(guī)模龐大，基礎教育設施落后。某縣生產(chǎn)總值和財政收入分別在畢節(jié)地區(qū)排第六位和第七位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量偏低，工業(yè)基礎薄弱，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達。居住著漢、彝、回、苗、布依等18個民族，%。某縣人口總量龐大。某彝族回族苗族自治縣（以下簡稱某）地處貴州省西部，屬滇東高原東延部分的高寒山區(qū)，是長江、珠江、烏江及北盤江的發(fā)源地。草海鎮(zhèn)無霜期多年年均為205天，涼山地區(qū)為160～195天；半涼山區(qū)為195～227天；河谷山區(qū)為220～280天。某縣處于亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，具有低緯度高原季風特氣候征，其特點是：冬季冷涼，夏季溫涼，年溫差小，日溫差大，雨熱同季，干濕明顯，由于受地形的影響，形成了“一山分四季，十里不同天”的立體氣候?？λ固氐孛舶l(fā)育致使地表水缺乏。烏蒙山系縱橫全境，河谷深切，兩岸逢高坡陡，高差700米～1400米之間，山勢陡峭而造成嚴重的水土流失和石漠化。全縣高原面積為2675平方公里，%；，%。中中山河谷區(qū)分布在河流沿岸，海拔在1900米以下，習慣稱為田壩地區(qū)（或河谷地區(qū)）。高原面分為緩丘盆壩、緩丘盆地和山原區(qū)，緩丘盆壩和緩丘谷地海拔在2060～2250米之間，按習慣稱為半涼山地區(qū)；山原區(qū)海拔在2300～2800米之間，稱涼山地區(qū)。境內出露主要為積沉巖，約占53%。某山川相間發(fā)育、地形破碎、河谷深峻，留下中部較完好的高原面?？梢哉f現(xiàn)在教育的差距就是將來經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的差距。進入新世紀，世界各國尤其是發(fā)達國家，都把發(fā)展、振興教育作為首要任務和基本國策，增加教育投入，加大教育改革力度。新形勢下的經(jīng)濟競爭說到底是人才的競爭，人才的競爭就是教育質量的競爭。第二章 項目提出的背景和必要性一、項目提出的背景（一） 項目的沿起教育是一項基礎性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是科教興國的重要組成部分，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。3. 本項目的建成，為某縣石門坎學校的發(fā)展提供了更大的空間，有助于提升學校教育內涵，塑造高素質學生群體，打造研究型教師團隊，構建現(xiàn)代化管理模式，創(chuàng)造符合省級示范性中職學校的校園文化，使學校的教育水平達到某縣學校的標準。2. 本項目在規(guī)劃布局、功能設置及建設規(guī)模上是適宜的、合理的。在該地實施中小學項目建設，對石門坎的教育具有良好的環(huán)境效益和巨大的社會效益，有廣闊的發(fā)展前景。5. 根據(jù)資金籌措和建設條件，提出工程實施的招投標方案和建設工期安排。3. 根據(jù)項目擬建地點和建設條件，提出項目建設方案。（三）可行性研究的主要內容1. 分析某縣石門坎學校發(fā)展的狀況及存在的問題。（六）項目總投資，資金籌集渠道，除向國家、省級有關部門申請項目資金外，縣級財政將最大限度地匹配資金，同時還考慮通過BT模式招商引資、政府貸款等方式籌集建設資金。全縣教育工作取得了跨越式發(fā)展?！啊币詠恚h教育局在縣委、政府的正確領導下，帶領全縣教職員工，克服困難，開拓進取，不斷深化教育改革，扎實全面推進“兩基”攻堅。中小學校建設項目可行性研究報告中小學校建設項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 3一、項目概況 3二、編制主要依據(jù)、范圍及內容 3三、項目主要技術經(jīng)濟指標 3四、主要結論 3第二章 項目提出的背景和必要性 3一、項目提出的背景 3二、某縣社會經(jīng)濟概況 3三、項目建設的必要性 3第三章 項目的發(fā)展前景及建設目標 3一、發(fā)展前景 3二、項目建設目標 3第四章 需求分析 3一、招生對象 3二、整體分析 3第五章 項目建設規(guī)模及建設內容 3一、建設規(guī)模 3二、建設內容 3第六章 項目選址及工程建設條件 3一、項目選址 3二、工程建設條件 3第七章 總體規(guī)劃設計方案 3一、設計原則 3二、設計依據(jù) 3三、設計范圍及內容 3四、設計指導思想 3五、規(guī)劃設計特點 3六、 總平面設計 3七、功能分區(qū) 3八、道路交通 3第八章 建筑設計 3一、設計依據(jù) 3二、設計參數(shù) 3三、設計指導思想和原則 3四、平面設計 3五、立面造型設計 3六、主要技術經(jīng)濟指標 3八、結構設計 3九、給排水設計 3十、電氣設計 3十一、消防設計 3第九章 環(huán)境保護 3第十章 節(jié)能設計 3一、設計依據(jù)文件、規(guī)范、標準 3二、設計原則 3三、建筑節(jié)能設計 3四、水節(jié)能 3五、電氣節(jié)能 3六、暖通節(jié)能 3七、防災減災設計 3第十一章 環(huán)境影響評價 3一、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 3二、主要環(huán)境保護標準 3三、項目選址環(huán)境現(xiàn)狀 3四、環(huán)境保護部門審定意見 3五、施工期及營運期對環(huán)境的影響及其防措施 3六、環(huán)境影響評價 3第十二章 勞動衛(wèi)生安全與消防 3一、危害因素和危害程度分析 3二、安全措施方案 3三、消防措施 3第十三章 項目實施和管理 3一、建設管理機構 3二、建設指揮部管理內容及任務 3三、建設管理原則及依據(jù) 3四、規(guī)范化制度建設 3五、工程施工及質量管理 3六、資金管理 3七、監(jiān)督檢查 3八、項目監(jiān)理 3九、建設工程竣工驗收管理 3第十四章 項目建設進度及招標方案 3一、項目實施進度 3二、工程招投標方案 3第十五章 投資估算及資金籌措 3一、投資估算 3二、資金籌措 3第十六章 社會效益分析 3一、社會影響分析 3二、互適性分析 3三、社會風險分析 3四、社會評價結論 3第十七章 結論與建議 3一、綜合評價 3二、結論 3三、建議 3第十八章 附 件 3第一章 總 論一、項目概況（一） 項目名稱某縣石門坎（中、?。W校建設項目（以下簡稱本項目）（二） 建設性質新建（三） 建設地點某縣石門坎鄉(xiāng)（四）、承辦單位及其概況承辦單位：某縣教育局承辦單位概況：某縣教育局屬某縣人民政府教育行政主管部門，履行縣及以上政府賦予的教育統(tǒng)籌管理職能，下設辦公室、基教股、成教股、政工股、計財股、教研室、教育信息管理中心、紀檢監(jiān)察室、政策法規(guī)股、學生資助管理中心等行政事業(yè)股室，掛設政府教育督導室、縣招生辦、工程辦、教育工會等機構辦公。主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策和法律法規(guī)，研究擬定全縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并指導、協(xié)調和監(jiān)督實施；統(tǒng)籌管理全縣基礎教育、民族教育、職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育和民辦教育工作；規(guī)劃指導各級各類學校思想政治教育、德育、體育、衛(wèi)生、藝術、法制教育和國防教育工作；主管教育人事、財務、招生考試、教育經(jīng)費、基礎建設、信息科研、教育對外交流合作、語言文字工作和教育督導工作。在教育管理上，結合實際，推陳出新，不斷加快教育管理的制度化、現(xiàn)代化進程，向管理要質量；在義務教育中依托“兩基”攻堅；夯實基礎，注重均衡發(fā)展，大力提高和鞏固“兩基”成果；在基礎設施建設上，科學規(guī)劃，規(guī)范實施，嚴格管理，加強“五化四園”建設，努力打造新世紀的精品校園；在教師隊伍建設上，全力拓寬師資補充渠道，加強培養(yǎng)、培訓、提高，建立新型的適應教育快速發(fā)展的教師隊伍。（五）承辦單位法人代表岳明亮，某縣教育局局長。二、編制主要依據(jù)、范圍及內容（一）報告編制的主要依據(jù)貴州省2004版《貴州省建筑工程計價定額》項目承辦單位項目可行性研究及有關工作的委托書項目建設選址意見書項目開發(fā)建設環(huán)境申報登記表 某縣發(fā)展規(guī)劃《投資項目可行性研究指南》項目規(guī)劃設計方案（二）可行性研究的范圍某縣石門坎學校建設項目的可行性研究范圍：主要包括項目建設的必要性、建設規(guī)模、建設投資、環(huán)境影響、項目管理、社會經(jīng)濟效益等諸多方面。2. 分析項目建設的必要性。4. 測算主要工程數(shù)量，估算工程投資。三、項目主要技術經(jīng)濟指標主要技術經(jīng)濟指標統(tǒng)計表項 目單 位數(shù) 量所占比重（%）備 注建設用地平方米100建筑占地面積平方米綠化用地平方米道路廣場用地平方米總建筑面積平方米中學綜合教學樓平方米含教學輔助用房及行政用房中學學生食堂宿舍樓平方米含學生后勤用房小學綜合教學樓平方米含教學輔助用房及行政用房建筑密度%綠地率%容積率四、主要結論某縣石門坎是我國民族文化與西方文化交流的一個亮點，百年來各族人民在此創(chuàng)造輝煌燦爛的民族文化，名揚四方，史著經(jīng)傳。1. 本項目符合某縣石門坎學校（中學、小學）的發(fā)展規(guī)劃，對促進某縣石門坎學校教育水平具有積極意義，社會效益顯著，項目的建設是必要的。項目選址在某縣石門坎鄉(xiāng)，建設條件能滿足項目建設的需要。4. 目前本項目在審批，土地和資金等前期準備工作方面都進展順利，本項目建設是可行的。教育事業(yè)的興衰，事關下一代的成長，事關全縣人民整體素質的提高，事關經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，事關全面建設小康社會的進程。從長遠看，一個地方人民素質的高低、掌握知識的程度擁有人才的數(shù)量，決定著一個地方經(jīng)濟的發(fā)展速度、發(fā)展質量和發(fā)展后勁。其目的就是要爭先搶占在國際競爭中科技、人才和經(jīng)濟的制高點。二、某縣社會經(jīng)濟概況（一） 某縣自然概況某縣屬高原臺地和地形破碎的喀斯特地質地貌。地質構造以弧形構造為主，并控制了二塘河、洛澤河、拖洛河、牛欄江等水系的發(fā)育和格局。某地貌分為高原面、高中山區(qū)和中中山河谷區(qū)。高中山區(qū)可分為峰叢谷地和高中山山脊區(qū)，峰叢谷地海拔在2500～2900米之間，為涼山區(qū)。（土地詳查數(shù)）平方公里（）。某縣地處長江、珠江兩大水系分水嶺的源頭地帶?？h內喀斯特地貌與常態(tài)地貌交錯出現(xiàn)，以喀斯特地貌為主，巖溶盆地、溶湖、溶斗、溶洞、暗河、天生橋等到處可見，草海是最大的巖溶沉積湖。某縣域氣候復雜多變?！?，～15℃.光能資源豐富，屬全省之冠，縣城草海鎮(zhèn)年均日照時數(shù)為1767小時。（二）某縣社會經(jīng)濟狀況某縣地處集中連片的深度貧困區(qū)域。其西北部、西部和南部分別與云南接壤，東北至東南與本省赫章縣、六盤水市為鄰，所處地理位置系云貴川腹地，四周均是貧困地區(qū)，沒有增長極帶動，是集中連片的深度貧困區(qū)域。全縣轄35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，610個行政村，10個居民委員會，3872個組，（列全省第三），其中：。某縣由于受自然條件和歷史因數(shù)的影響，經(jīng)濟社會還十分滯后。2009年末，（現(xiàn)價），其中：，人均GDP46677元；；；；，農村住戶人均可支配收入2400元，；農民人均純收入2553元；%，人口符合政策生育率為85%，‰，‰，‰；%，初中適齡少年入學率為62%，義務教育完成率為55%，%。2009年，全縣有472所（個）小學校（點），；60所中學，%，初中入學率62%。文化素質偏低，導致大多數(shù)農戶隱遁守舊、創(chuàng)造性差、接受新技術新事物的能力較弱，從而導致其發(fā)展能力也弱，這是貧困的主要原因之一。普通初級中學46所，職業(yè)初級中學2所，在校生48843人；完全中學4所，高級職業(yè)技術中學1所，高中在校生2578人；中小學校舍總面積433430平方米。全縣教職工5133名（不含代課1252名），其中小學專任教師3250名，初中專任教師1386名。 由于最近幾年搞集中辦學，把一定的師資力量集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，對村級小學帶來很大影響。由于缺乏校舍，即使在縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適齡兒童上學也很困難，9歲才入學在某縣是司空見慣，還有的即使9歲也不能入學，尤其是石門坎的現(xiàn)象特別突出，有的必須要排隊等學校抽簽決定，拿到學校的小學入學通知才能入學；有的地方是不管你是否在校學生，每到報名的時候誰先報名誰入學，比如雪山鄉(xiāng)的鍋底小學；草海周邊有的甚至隔一年上學，比如今年讀一年級，后年才能讀二年級。 由于地理環(huán)境限制，路途遙遠，孩子們需要走很遠才能上學，有的要走45個小時，年齡稍微小一點的孩子根本就不能讀書。某縣“五普”；全縣應