【正文】 職業(yè)技術(shù)教育發(fā)揮更大的作用。中等職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，是培養(yǎng)中初級(jí)專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的重要基地。二、該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施有利于中等職業(yè)教育的發(fā)展。國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育質(zhì)量，建立、健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步需要的職業(yè)教育制度。根據(jù)未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，要逐步做到：使大多數(shù)新增勞動(dòng)力基本上能夠受到適應(yīng)從業(yè)崗位需要的最基本的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，在一些專業(yè)性技術(shù)性要求較高的勞動(dòng)崗位，就業(yè)者能較普遍地受到系統(tǒng)的嚴(yán)格的職業(yè)技術(shù)教育；建立起有中國(guó)特色的，從初級(jí)到高級(jí)、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，又能與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育體系的基本框架。發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，不僅是提高勞動(dòng)者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)建設(shè)，而且對(duì)于進(jìn)一步鞏固以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度具有特殊重要的意義。因此，進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育事業(yè)，推動(dòng)科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，需要采取堅(jiān)決有效措施，切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，依法加大教育投入，使教育與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使教育始終處于憂先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。主要是：國(guó)民受教育總體水平較低，教育體制改革還不能很好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和面向二十一世紀(jì)的需要，全社會(huì)興辦職業(yè)教育的機(jī)制還沒有很好建立起來。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)的教育事業(yè)取得了顯著成就，為21世紀(jì)教育事業(yè)的振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目建設(shè)符合中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》以及我國(guó)教育“九結(jié)論XXxxxx學(xué)校遷建的設(shè)計(jì)方案已由四川XX建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)事務(wù)所設(shè)計(jì)完成，建設(shè)用地已基本落實(shí)，一期建設(shè)條件基本具備，項(xiàng)目所需資金全部到位。在新校建設(shè)完成后，由學(xué)校在通過XX市土地拍賣中心拍賣其原校址和中鐵二局印刷廠土地籌措的資金中償還，不足部分由學(xué)校自行籌措。主要建設(shè)內(nèi)容：包括教學(xué)樓、圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、學(xué)生宿舍、行政辦公樓、食堂、診所、實(shí)習(xí)工廠、生活福利及輔助用房，教工住宅等，%，%。建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目總建筑面積為65000m2。（二）新址分析XXxxxx學(xué)校新校址位于XX縣新城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，座落于成灌路（213國(guó)道）與XX縣南北干道交匯處，距XX市中心14公里，左側(cè)金沙大道直通西南交大XX縣校區(qū)，位置優(yōu)越，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，適宜新建學(xué)校，將為學(xué)校提供更大的發(fā)展空間。職業(yè)教育是培養(yǎng)技能型人才，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的有效載體和保證，從更新的高度認(rèn)識(shí)到了職業(yè)教育的重要地位和作用。特別是學(xué)校地處鬧市，與學(xué)校氛圍極不協(xié)調(diào)，發(fā)展空間受到制約，達(dá)不到重點(diǎn)中專辦學(xué)要求。學(xué)?，F(xiàn)址土地不足20畝，僅能容納1600名學(xué)生，極大的限制了學(xué)校的發(fā)展。在中等職業(yè)學(xué)校招生普遍不景氣的情況下，學(xué)校近幾年招生形勢(shì)卻非常理想，招生人數(shù)屢創(chuàng)歷史新高。建校53年來，為祖國(guó)鐵路建設(shè)培養(yǎng)了兩萬余名各級(jí)干部和專業(yè)技術(shù)人才。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、校址選定、新校定位及目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案及公用工程、投資估算及資金籌措、效益分析等。五、《XXxxxx學(xué)校遷建工程可行性研究報(bào)告》編制說明我公司受XXxxxx學(xué)校的委托，承擔(dān)了《XXxxxx學(xué)校遷建工程可行性報(bào)告》的編制工作。目前，校園占地面積不足20畝，建筑面積22000平方米，藏書10萬余冊(cè)。XXxxxx學(xué)校工程第一章 總 論一、項(xiàng)目名稱：XXxxxx學(xué)校工程二、建設(shè)地點(diǎn)： 三、項(xiàng)目性質(zhì)：教育基礎(chǔ)設(shè)施四、項(xiàng)目業(yè)主：（一）單位名稱：XXxxxx學(xué)校（二）業(yè)主簡(jiǎn)介：XXxxxx學(xué)校是省級(jí)重點(diǎn)全日制中等專業(yè)學(xué)校，始建于一九五一年，以中等職業(yè)技術(shù)教育為主，設(shè)有鐵道施工與養(yǎng)護(hù)、工程施工機(jī)械運(yùn)用與維修、公路與橋梁、工業(yè)與民用建筑、市政工程、測(cè)量工程技術(shù)、建筑經(jīng)濟(jì)管理、電子商務(wù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、汽車維修、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、物質(zhì)經(jīng)營(yíng)與管理等十余個(gè)專業(yè)。截止2003年已先后為國(guó)家輸送各類專業(yè)人才兩萬多名，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。2003年，在校學(xué)生1608人，教職員工158人，其中具有高中級(jí)職稱的教師占70%以上。六、主要研究范圍及編制依據(jù)：（一）主要研究范圍我公司受項(xiàng)目業(yè)主委托，對(duì)XXxxxx學(xué)校遷建工程進(jìn)行可行性研究并提出報(bào)告（修改本）。（二）編制依據(jù)省計(jì)委立項(xiàng)批復(fù)XX縣規(guī)劃局文件用地許可證征地意見書省國(guó)資部門文件市政府對(duì)土地出讓方案的批示省教育廳批示與XX縣政府簽訂的遷址協(xié)議總平圖、紅線圖等與投資方的協(xié)議書七、可研報(bào)告的概要及結(jié)論（一）項(xiàng)目背景及學(xué)?，F(xiàn)狀XXxxxx學(xué)校是與新中國(guó)鐵路建設(shè)事業(yè)一起誕生成長(zhǎng)的。西部大開發(fā)，國(guó)家加大了對(duì)西部地區(qū)的投入，尤其是鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的投資力度加大，人才需要的迫切性為學(xué)校提供了新的發(fā)展機(jī)遇。學(xué)校辦學(xué)特色鮮明，專業(yè)設(shè)置合理，畢業(yè)生就業(yè)率逐年上升，%，學(xué)校的發(fā)展前景良好。如2003年，由于容量問題，500余名學(xué)生被學(xué)校忍痛拒之門外。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的需求結(jié)構(gòu)必然發(fā)生變化，既需要研究型、開發(fā)型人才，更需要多層次、高水平的技能型人才。根據(jù)XX市委黃忠瑩副書記《關(guān)于加快我市職業(yè)教育發(fā)展的調(diào)研和思考》，為了實(shí)現(xiàn)XX教育的第二次歷史性跨越，為XX經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才儲(chǔ)備，促進(jìn)XX市中等職業(yè)教育資源的合理配置，學(xué)校的遷建刻不容緩。（三）辦學(xué)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容辦學(xué)規(guī)模：XXxxxx學(xué)校規(guī)劃辦學(xué)總規(guī)模為4000人以上，其中一期規(guī)劃在校學(xué)生2800人，教職工400人。一期總占地約188畝，總建筑面積28000平方米（未含教師住宅33000平方米）。（四）投資估算、資金來源及使用計(jì)劃本項(xiàng)目一期投資為8050萬元，具體構(gòu)成為：土地費(fèi)用 1605萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 建安工程費(fèi) 其它費(fèi)用 不可預(yù)見費(fèi) 50萬元其他間接費(fèi) 資金來源由XX市華山高校投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱華山高校）全額投資約6500萬元，完成學(xué)校的征地、修建、搬遷。教師宿舍由本校教師集資建設(shè)完成。若能順利實(shí)現(xiàn)，學(xué)校既不背負(fù)債務(wù)，又達(dá)到了上檔升級(jí)，擴(kuò)大規(guī)模的目的。五”計(jì)劃和2010年發(fā)展規(guī)劃，符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的要求。但是，我國(guó)教育發(fā)展水平及人才培養(yǎng)模式尚不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。學(xué)校布局和教育結(jié)構(gòu)不合理，教育投入不足。提高職業(yè)技術(shù)工人的專業(yè)受訓(xùn)水平。職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模和水平影響著產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度。因此，必須堅(jiān)定不移地把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，必須高度重視和大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第三條規(guī)定：職業(yè)教育是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。因此我校的新校建設(shè)是符合國(guó)家教育發(fā)展政策的。中等職業(yè)教育是一個(gè)急待發(fā)展的知識(shí)技術(shù)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)教育行政部門應(yīng)在各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，統(tǒng)籌規(guī)劃各類教育資源，在積極發(fā)展高等教育的同時(shí)，也要積極發(fā)展中等職業(yè)教育，防止中等職業(yè)教育資源流失。在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中根據(jù)自身情況，在培養(yǎng)職業(yè)人才、教學(xué)研究、及具體方向上做出自己選擇，形成多種模式辦學(xué)。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，需要大量的技術(shù)人才，特別是技術(shù)工人，XXxxxx學(xué)校的很多專業(yè)，在一般中專或職業(yè)中學(xué)及技工校中是唯一的，專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)工人，幾乎都接受過至少中等專業(yè)以上的技術(shù)教育，而我國(guó)技術(shù)工人的專業(yè)培訓(xùn)和受過專業(yè)教育的比例還不足20%。很多崗位只好使用未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的