【正文】 未按要求進(jìn)行檢查的扣 25 分；檢查記錄不真實(shí)的扣 510 分；未見檢查記錄的扣 10 分。 預(yù)警 （ 20 分） 每月對現(xiàn)場“一校、一志、一會”和單元預(yù)警法進(jìn)行檢查 查臺帳、記錄 和現(xiàn)場 未進(jìn)行開展情況檢查或未按要求參加的每月扣 3~5 分 ，現(xiàn)場預(yù)警效果不好的每處扣 35 分。 督促施工單位安全專項(xiàng)方案的編制和應(yīng)急預(yù)案的制定與演練（ 5 分） 查文件和記錄 內(nèi)容不完善、針對性不強(qiáng)扣 25 分；未檢查的扣 5 分。 備案不全或不閉合，不能按要求進(jìn)行檢查的扣 25 分；備案不真實(shí)的扣 510 分；未見記錄的扣 10 分。 對施工現(xiàn)場采用新技術(shù)、新工藝、高科技手段等措施提高安全生產(chǎn)管理效率的施工單位，考核評價(jià)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況在施工單位計(jì)算得分的基礎(chǔ)上酌情加 15 分。發(fā)生 2 起一般或 1 起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任的施工合同段直接評為不達(dá)標(biāo)等級，監(jiān)理合同段在考核評價(jià)得分基礎(chǔ)上直接 扣 15 分，建設(shè)單位在考核評價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣 15 分。連續(xù)兩次基本 考核低于 40分的單位 、合同段 掛牌 警告 督辦，督促項(xiàng)目 整改落實(shí)；對掛牌督辦不力 及考核弄虛作假的單位，考核評價(jià)結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄 。 6 考核要求。 5 達(dá)標(biāo)考核條件。 4 工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)按 （ 表 3） 的要求組織開展安全生產(chǎn)條件審查，對審查記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé)，同時(shí)將審查結(jié)果向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門備案。 ，考核評價(jià)單位可在相應(yīng)考核項(xiàng)目內(nèi)酌 5 情扣分，扣分不超過該考核項(xiàng)目規(guī)定的權(quán)重分?jǐn)?shù)。 部門組織的考核評價(jià)次數(shù)（含復(fù)查不達(dá)標(biāo)的次數(shù)）。 (2)工程項(xiàng)目“平安工地”考核 評價(jià)計(jì)分按以下公式計(jì)算： 建設(shè)單位得分 =（考核項(xiàng)目實(shí)得分 /考核項(xiàng)目應(yīng)得分） 100 監(jiān)理單位得分 =（考核項(xiàng)目實(shí)得分 /考核項(xiàng)目應(yīng)得分） 100 施工單位得分 =施工單位基礎(chǔ)管理得分 +施工單位施工現(xiàn)場得分 施工單位基礎(chǔ)管理得分 =（考核項(xiàng)目實(shí)得分 /考核項(xiàng)目應(yīng)得分） 100 施工單位施工現(xiàn)場得分 =（考核項(xiàng)目實(shí)得分 /考核項(xiàng)目應(yīng)得分） 100 工程項(xiàng)目階段得分 P Σ監(jiān)理單位得分 ∑（施工單位得分合同價(jià)） P=建設(shè)單位得分 +———————— + ——————————— 監(jiān)理單位個(gè)數(shù) ∑施工單位合同價(jià) 工程項(xiàng)目綜合得分 C=開工前安全生產(chǎn)條件審查分 5（分） +（∑工程項(xiàng)目階段得分 /項(xiàng)目考核評價(jià)次數(shù)） +項(xiàng)目交工前考核評價(jià)得分 。考核評價(jià)評分 ≥ 90 分為示范工程（合同段）， 70 分≤考核 評分 ＜ 90 分為達(dá)標(biāo)工程（合同段），評分 70 分以下為不達(dá)標(biāo)工程（合同段）。 基本考核評價(jià)采用 50 分制，考核評價(jià)評分 40 分以上者（含 40 分），才可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)考核評價(jià)。 3 我省“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核采用基本考核與標(biāo)準(zhǔn)考核 相結(jié)合的方法。 附 錄 ：安徽省公路水運(yùn)工程“平安工地”考核 評價(jià) 標(biāo)準(zhǔn) 4 安徽省公路水運(yùn)工程 “平安工地”考核 評價(jià) 標(biāo)準(zhǔn) 1 為 完善 公路水運(yùn)工程 安全 生產(chǎn) 管理 措施 ， 規(guī)范從業(yè)行為， 落實(shí)安全責(zé)任， 增強(qiáng)工作實(shí)效， 深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè)， 有序開展“平安工地”考核評價(jià)工作，根據(jù) 交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》） ，特制訂 本標(biāo)準(zhǔn) 。 五 、其他 21. 本辦法由安徽省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。 20. 不達(dá)標(biāo) 項(xiàng)目或 合同 段 ，自公布之日起， 相關(guān)單位 兩年內(nèi)不得參與我省公路水運(yùn)工程建設(shè)市場投標(biāo)。工程建設(shè)期內(nèi)，施工單位和監(jiān)理單位被建設(shè)單位評價(jià)為不達(dá)標(biāo)合計(jì) 2次 及 以上，或被省交通運(yùn)輸廳評價(jià)為不達(dá)標(biāo) 1 次的，其工程項(xiàng)目“平安工地” 考核評價(jià)等級不能評為示范等級。復(fù)查仍 不達(dá)標(biāo)的監(jiān)理合同段，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)督促建設(shè)單位掛牌督辦，責(zé)成建設(shè)單位對復(fù)查不達(dá)標(biāo)的監(jiān)理合同段更換監(jiān)理負(fù)責(zé)人，并將相關(guān)單位考核評價(jià)結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄。復(fù)查仍不達(dá)標(biāo)的施工合同段應(yīng)全部停工整改，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對復(fù)查不達(dá)標(biāo)的施工合同段掛牌督辦、約談施工企業(yè)總部負(fù)責(zé)人，或責(zé)成建設(shè)單位對復(fù)查不達(dá)標(biāo)的施工合同段更換項(xiàng)目經(jīng)理，并將相關(guān)單位考核評價(jià)結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄。 15. 交通運(yùn)輸主管部門約談考核評價(jià)不達(dá)標(biāo)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人，督促其限期整改，直至達(dá)標(biāo)。同時(shí)，對本監(jiān)理合同 3 段進(jìn)行自查考核評價(jià)。 14. 監(jiān)理單位應(yīng)將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改，強(qiáng)化專項(xiàng)施工方案的審查審批，定期開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)要求落到實(shí)處。按照《標(biāo)準(zhǔn)》 ，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查，重點(diǎn)檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時(shí)消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。 13. 施工單位應(yīng)以創(chuàng)建“平安工地”為安全管理目標(biāo)，強(qiáng)化科學(xué)管理，對本合同段創(chuàng)建“平安工地”及考核評價(jià)結(jié)果負(fù)主體責(zé)任。按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定內(nèi)容，組織“平安工地”考核評價(jià)，建立考核評價(jià)臺賬，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)限期整改。 12. 建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用，對“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)負(fù)總責(zé)。 四、 監(jiān)督與管理 11. 各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立完善“平安工地”考核評價(jià)工作制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)檔案、資料收集整理。 每年 11 月 15 日前，市及直管縣級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將 轄區(qū) 重點(diǎn) 公路水運(yùn) 工程“平安工地”考核評價(jià)結(jié)果報(bào) 省 交通運(yùn)輸 廳 ，省 廳 將適時(shí)抽查，對達(dá)到示范等級的工程項(xiàng)目予以公布。抽查比例不少于項(xiàng)目全部監(jiān)理和施工合同段的三分之一，對建設(shè)單位考核評價(jià)的各等級的監(jiān)理和施工合同段均應(yīng)覆蓋到。 項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)每半年組織一次抽查，抽查比例不少于項(xiàng)目全部監(jiān)理和施工合同段的三分之一，對建設(shè)單位考核評價(jià)的各等級的監(jiān)理和施工合同段均應(yīng)覆蓋到。監(jiān)理單位每 季度 獨(dú)立對監(jiān)理的施工合同段開展考核評價(jià)，評價(jià)結(jié)果向項(xiàng)目業(yè)主報(bào)備。 2 10. 考核頻次。標(biāo) 準(zhǔn)考核 內(nèi)容采用 交通運(yùn)輸部考核標(biāo)準(zhǔn)；基本考核內(nèi)容為我省自定標(biāo)準(zhǔn)。 7. 當(dāng)年完工項(xiàng)目， 工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收前，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展工程項(xiàng)目“平安工地”考核評價(jià)，提出工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理狀況的考核評價(jià)意見，將從業(yè)單位的考核評價(jià)結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn) 信用記錄。 6. 工程項(xiàng)目施工期間， 各級 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合日常安全檢查，開展“平安工地”考核評價(jià)工作。 二、 考核評價(jià)程序 5. 工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定內(nèi)容，認(rèn)真組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件核查，提出核查意見，并向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交 通運(yùn)輸主管部門備案。各 市（縣） 交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》 ， 負(fù)責(zé)對 轄區(qū)直接監(jiān)管的 工程項(xiàng)目組織開展“平安工地”考核評價(jià)工作， 及時(shí) 上報(bào)考核評價(jià)結(jié)果， 省交通運(yùn)輸廳 適時(shí)組織抽查 。 2. 本辦法所稱 公路水運(yùn)工程項(xiàng)目 ，是指 列入國家和地方基本建設(shè)計(jì)劃的本省公路水運(yùn)建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固 項(xiàng)目 。 1 安徽省公路水運(yùn)工程 “ 平安工地 ” 考核 評價(jià) 辦法 為強(qiáng)化安全管理， 規(guī)范從業(yè)行為， 落實(shí)安全責(zé)任，深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè)， 有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生， 根據(jù) 交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》） ，結(jié)合我省實(shí)際情況 ， 特制訂 本 辦法 。 一、 總體要求 1. 我省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目“平安工地”創(chuàng)建工作和達(dá)標(biāo)考核 評價(jià) 適用 本辦法 ，其他項(xiàng)目可參照執(zhí)行。 3. 考核評價(jià)遵循“分級管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則， 省交通運(yùn)輸廳 負(fù)責(zé)對全 省 公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價(jià)工作的指導(dǎo)，對高速公路和大型水運(yùn)工程項(xiàng)目考核評價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、公示和抽查。 4. 考核評價(jià)分為示范、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)條件不滿足要求的工程項(xiàng)目開工建設(shè)。 建設(shè)、監(jiān)理和施工單位參照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展自查考核評價(jià)。 三、 考核 評價(jià) 方法 8. “平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核采用基本考核與標(biāo)準(zhǔn)考核相結(jié)合的方法。 （詳見附錄） 9. 交通運(yùn)輸主管部門開展“平安工地”考核評價(jià)工作時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)人員或委托安全專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家組成評價(jià)小組，小組成員不少于 3 人，達(dá)標(biāo)考核評價(jià)工作實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，小組成員對評價(jià)記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé)。 施工單位每月至少組織一次“平安工地”自查考核，評價(jià)結(jié)果向監(jiān)理、業(yè)主單位報(bào)備。項(xiàng)目業(yè)主每 半年 對所有施工、監(jiān)理合同段組織一次考核評價(jià)，評價(jià)結(jié)果 向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通 運(yùn)輸主管部門（或其委托的項(xiàng)目質(zhì) 監(jiān) 機(jī)構(gòu)）備案 。 交通運(yùn)輸主管部門原則上每年組織一次公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價(jià)。 擬申報(bào)示范工程的，應(yīng)對全部參建單位進(jìn)行考核評價(jià)，對達(dá)到示范等級的工程項(xiàng)目予以公布。 每年 11 月 30 日前，省交通運(yùn)輸 廳 將高速公路及大型水運(yùn)工程“平安工地”考核評價(jià)結(jié)果報(bào)交通運(yùn)輸部。 項(xiàng)目 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu) 的 “平安工地”考核評價(jià) 資料由監(jiān)督負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)歸檔整理。建設(shè)單位應(yīng)建立完善考核評價(jià)和獎 懲制度，加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查和隱患排查治理，及時(shí)督促整改安全隱患，對創(chuàng)建工作和隱患整改不力的單位應(yīng)予以處罰。建設(shè)單位應(yīng)建立和完善“平安工地”檔案管理制度，對施工和監(jiān)理單位的考核評價(jià)記錄及結(jié)果應(yīng)存檔 。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)保證體系，保證安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，編制專項(xiàng)施工方案，開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。自查考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)存檔。按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定內(nèi)容，對監(jiān)理范圍內(nèi)各施工合同段獨(dú)立開展考核評價(jià)，復(fù)核施工單位自查考核評價(jià)結(jié)果。監(jiān)理單位的考核評價(jià)結(jié)果應(yīng) 存檔。 16. 考核評價(jià)不達(dá)標(biāo)的施工合同段，必須立即整改，存在重大安全隱患的施工作業(yè)面，必須停工整改，整改完成后重新組織考核評價(jià)。 17. 考核評價(jià)不達(dá)標(biāo)的監(jiān)理合同段，必須立即整改，整改完成后要重新組織考核評價(jià)。 18. 工程項(xiàng)目實(shí)施期間，一年內(nèi)被監(jiān)理單位考核評價(jià)為不達(dá)標(biāo) 1 次的施工單位，其年度“平安工地”考核評價(jià)等級不能評為示范等級； 2次 及 以上的，年度考核評價(jià)等級為不達(dá)標(biāo)。 19. 工程項(xiàng)目實(shí)施期間，考核期 內(nèi)發(fā)生 1 起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任的施工合同段不能評為示范等級；發(fā)生 2起一般或 1起較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任的施工合同段直接評為不達(dá)標(biāo)等級 ，建設(shè)單位及相關(guān)的監(jiān)理和施工單位評為不達(dá)標(biāo)等級 ， 工程項(xiàng)目評為不達(dá)標(biāo)等級。獲部級示范項(xiàng)目或示范標(biāo)段的， 招標(biāo)時(shí) 信譽(yù)評 分 直接 加 5分，獲省級示范項(xiàng)目或示范標(biāo)段的， 招標(biāo)時(shí) 信譽(yù)評 分直接 加 3 分 。 22. 本辦法自公布之日起實(shí)施 。 2 各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展考核評價(jià)，建設(shè)、監(jiān)理和施工單位參照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展自查考核評價(jià)?；究己藵M分 50 分，其考核內(nèi)容為我省自定標(biāo)準(zhǔn)（見表 1），標(biāo)準(zhǔn)考核滿分 100 分，其考核內(nèi)容為交通運(yùn)輸部考核標(biāo)準(zhǔn) (見表 4)。 標(biāo)準(zhǔn) 考核評價(jià)采用百分制。 標(biāo)準(zhǔn) 考核分值計(jì)算 (1)各考核項(xiàng)目評分時(shí)采取扣分制，扣分限值為各考核項(xiàng)目總賦分值。 注： ，扣 5 分。 70 分（含）以上，否則不達(dá)標(biāo)。 1 位。 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件達(dá)不到要求不得開工。我省“平安工地”建設(shè)必須通過基本考核后，方可參與“平安工地”的標(biāo)準(zhǔn)考核?；究己藢Φ陀?40 分的，要求立即整改。 發(fā)生 1 起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任的施工合同段在考核評價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣 10 分，監(jiān)理合同段在考核評價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣 10 分。 交通運(yùn)輸主管部門組織開展的考核評價(jià)，因安全生產(chǎn)問題被停工整改 2 次以上，被主管部門約談項(xiàng)目法人、企業(yè)法人或逾期不落實(shí)書面整改要求的，在考核評價(jià)過程中，存在明顯安全管理漏洞、重大安全隱患的，考核評價(jià)單位可根據(jù) 實(shí)際情況在工程項(xiàng)目計(jì)算得分的基礎(chǔ)上酌情扣 510 分。 6 項(xiàng)目業(yè)主基本考核條件 表 11 項(xiàng)目名稱： 業(yè)主單位： 序 號 類 別 考核內(nèi)容及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 考核方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 得分 備注 1 三查 報(bào)備 （ 10分） 三查報(bào)備落實(shí)情況 （ 10 分） 查記錄備案的完整性、真實(shí)性，資料是否閉合。 2 三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防 （ 40分） 預(yù)案 （ 10 分） 項(xiàng)目總體預(yù)案 （ 5 分） 查總體預(yù)案文件 預(yù)案不及時(shí)扣 2 分；內(nèi)容不完善、針對性不強(qiáng)扣 25 分；未制定預(yù)案的扣 5 分。 預(yù)控 （ 10 分） 每月主持 召開預(yù)控會議 查臺帳和 會議記錄 未按要求組織會議或無會議記錄的每次扣 5 分。 監(jiān)理單位基本考核條件 表 12 項(xiàng)目名稱： 監(jiān)理單位： 序 號 類 別 考核內(nèi)容及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 考