【正文】 部署、實(shí)施積極財(cái)政政策的重要舉措：。同時家電下鄉(xiāng)為企業(yè)開拓了新的市場空間，為做好銷售和服務(wù)，試點(diǎn)企業(yè)主動將工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村，積極研究開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，開拓和整合農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)。與去年同期相比，試點(diǎn)的三省一市家電銷售量增長了40%，增長幅度提高了30個百分點(diǎn)。（二）家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)取得成效經(jīng)過一年的實(shí)踐，試點(diǎn)取得了明顯成效。圖11 家電下鄉(xiāng)專用標(biāo)識（一）家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策創(chuàng)新之處　財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)政策，是對農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。表11 國家對“三農(nóng)”的各項(xiàng)投入 單位：億元金額同比增加增長率農(nóng)民補(bǔ)貼：253%糧食直補(bǔ)151農(nóng)資綜合補(bǔ)貼482 （續(xù)表）金額同比增加增長率農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼40優(yōu)良品種補(bǔ)貼農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入16農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：17%農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)84農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對產(chǎn)糧大縣的獎勵165退耕還林補(bǔ)貼135農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼扶貧開發(fā)農(nóng)村社會事業(yè)：%農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展農(nóng)村最低生活保障90自然災(zāi)害生活救助62農(nóng)村合作醫(yī)療253 家電下鄉(xiāng) 家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，是財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。地方財(cái)政也要增加“三農(nóng)”投入，特別是土地出讓收入要重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，確保足額支付被征地農(nóng)民的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)，補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會保障支出；逐步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重。中央這項(xiàng)舉施的實(shí)施，參合農(nóng)民醫(yī)療保障水平和受益面將進(jìn)一步提高，看病難、看病貴的問題將進(jìn)一步緩解。為進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益水平，擴(kuò)大新農(nóng)合受益面，中央決定，2010年開始，進(jìn)一步提高財(cái)政補(bǔ)助水平，全國新農(nóng)合籌資水平提高到每人每年150元。（二）完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度2010年中央1號文件提出，要逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平、政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，這是黨中央為進(jìn)一步提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平，改善農(nóng)村民生狀況，采取的重要舉措。同時，完善扶持生豬、奶業(yè)、油料等生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。其中，；小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的有84億元；，重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、中低產(chǎn)田改造、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；穩(wěn)定和完善對產(chǎn)糧大縣的獎勵政策，安排165億元；落實(shí)退耕還林后續(xù)政策，安排135億元，用于補(bǔ)助退耕農(nóng)戶和加強(qiáng)退耕農(nóng)戶的基本口糧田建設(shè)等；健全農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼制度，；大力支持扶貧開發(fā)。今年，中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”各項(xiàng)支出合計(jì)5625億元，增加1307億元，％。同時，加快科技進(jìn)步，重點(diǎn)是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全的農(nóng)作物新品種；改革和完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)。圍繞打造國際國內(nèi)貿(mào)易服務(wù)平臺、先進(jìn)制造業(yè)的供應(yīng)支撐平臺、提高城鄉(xiāng)居民生活的公共服務(wù)平臺、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的服務(wù)平臺等，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充實(shí)提升生活性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)比重和發(fā)展水平。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施體系；發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步推進(jìn)農(nóng)民合作醫(yī)療小病受惠制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率穩(wěn)定在90%左右；建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)；挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力和增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入，使農(nóng)民的收入逐步提高；同時更要建立完善穩(wěn)定的支農(nóng)體系，深化農(nóng)村改革。（三）建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。截至去年底，全國基本醫(yī)療保險總參保人數(shù)已超過12億人，總體覆蓋率達(dá)到90%以上。在社會保障方面，中國政府已逐步加大投入力度。中國城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入達(dá)到15756元。自金融危機(jī)暴發(fā)后，中國采取了“家電下鄉(xiāng)”、農(nóng)村合作醫(yī)療等針對農(nóng)村的措施，通過多種途徑提高居民收入，改進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變。（二）擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展投資、出口、消費(fèi)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，投資與消費(fèi)被稱為“內(nèi)需”。在“十二五”期間，國家要較好地解決分配不公問題，要富裕人民群眾，最重要的是要解放思想，即分析問題和思考辦法要從“公要多一些，私要少一些”、“計(jì)劃要多一些，市場要少一些”、“公平重一些，效率輕一些”等傳統(tǒng)的思維方式中解放出來。所以在這途中，農(nóng)民存儲產(chǎn)品、租用攤位等，價格可想而知，綜合以上兩點(diǎn)農(nóng)民都不可能是最佳的獲益方。這些政策都與如今我國的實(shí)際情況相吻合，也都在某種程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但又都不能使我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)步走上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。建國以來，雖然黨和政府對農(nóng)業(yè)的政策做過幾次大的調(diào)整，且每一次調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)都是盡量解除政策對農(nóng)業(yè)的束縛，使農(nóng)業(yè)勞動力得到充分解放。 我國農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀我國是一個農(nóng)業(yè)大國，13億多的人口，其中就有8億多生活在農(nóng)村，研究和思考中國的一切重大問題時，都必須從這一實(shí)際情況出發(fā)，否則就不能真正解決中國的問題。近年來，國家不斷推出各種有利于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民 “三農(nóng)”發(fā)展的惠農(nóng)政策：家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險、減免土地賦稅、對農(nóng)民進(jìn)行各種補(bǔ)貼等，在“十二五”規(guī)劃中更是重點(diǎn)提出解決“三農(nóng)”問題。第一章 背景分析隨著社會的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸成熟，互聯(lián)網(wǎng)成為人們生活中不可或缺的一部分，而且在農(nóng)村也已開始普及，越來越多的人通過上網(wǎng)來獲取自己想要的信息和商品。我們項(xiàng)目所要達(dá)到的初步計(jì)劃是使網(wǎng)站信息平臺能夠覆蓋整個山西省，以后逐步將范圍擴(kuò)展到全國，最大限度實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一收集、發(fā)布和共享。為此，我們提出了“農(nóng)樂網(wǎng)”項(xiàng)目的構(gòu)建計(jì)劃，其主要實(shí)現(xiàn)的功能是：為農(nóng)民提供交易平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上交易；發(fā)布各村各種農(nóng)副產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物等的供應(yīng)、需求信息；最重要的是為農(nóng)民提供兌換平臺，使其能夠在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)物物交換，用一定的糧食或農(nóng)產(chǎn)品換取等價值的電器，或其它自己所需的東西，滿足農(nóng)民用等價農(nóng)作物或農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行物物交換的心理；同時，也可以縮短東西南北地域之間的交易差距，減小地域之間的價格之差。同時，農(nóng)村信息通訊不發(fā)達(dá)，農(nóng)民難以得到及時、準(zhǔn)確、可靠的信息，在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面常常會導(dǎo)致大量的農(nóng)副產(chǎn)品積壓現(xiàn)象，農(nóng)民不能實(shí)現(xiàn)利益最大化。全國高校第二屆電子商務(wù)三創(chuàng)大賽作品《農(nóng)樂網(wǎng)》 山西省財(cái)政稅務(wù)專科學(xué)校團(tuán)隊(duì)名稱:追夢人指導(dǎo)老師:梁春華楊澤輝 團(tuán)隊(duì)成員:王麗強(qiáng) 張 妮 胡攀宇王瑞娟 馬紅娟 二○一○年十一月 目 錄目 錄 2摘 要 5第一章 背景分析 6 我國農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀 6 國家對于農(nóng)村發(fā)展的政策支持 7 “十二五”規(guī)劃中有關(guān)“三農(nóng)”方面的政策 7 中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策：支持“三農(nóng)” 8 家電下鄉(xiāng) 10 農(nóng)村合作醫(yī)療 12 網(wǎng)上咨訊信息、交易相對于實(shí)體交易的現(xiàn)狀及優(yōu)勢 13 網(wǎng)上咨訊信息、實(shí)現(xiàn)交易相對于實(shí)體交易的現(xiàn)狀 13 網(wǎng)上咨訊信息、實(shí)現(xiàn)交易相對于實(shí)體交易的優(yōu)勢 13 項(xiàng)目對于農(nóng)村信息發(fā)展的意義 13第二章 市場調(diào)查與分析 14 市場現(xiàn)狀 14 我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展 15 我國農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品銷售存在的問題 16 市場分析 16 市場調(diào)查分析 16 項(xiàng)目的目標(biāo)市場 22 目標(biāo)需求分析 27 目標(biāo)市場的特點(diǎn) 29 我國農(nóng)村電子商務(wù)市場潛力展望 30 項(xiàng)目業(yè)務(wù)分析 31 農(nóng)村電子商務(wù)的內(nèi)涵 31 我國農(nóng)村信息網(wǎng)的現(xiàn)狀 32 項(xiàng)目創(chuàng)建的電子商務(wù)需求 33 項(xiàng)目前景 34 我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的主要問題 34 我們公司的發(fā)展前景 34第三章 項(xiàng)目的SWOT分析 35 項(xiàng)目的發(fā)展戰(zhàn)略 35 競爭分析 36 競爭者 36 網(wǎng)站優(yōu)勢 36 競爭策略 37 SWOT分析 38 優(yōu)勢Strength 38 劣勢Weakness 41 機(jī)會Opportunity 43 威脅Threat 45第四章 網(wǎng)站規(guī)劃 46 建設(shè)網(wǎng)站目的 46 網(wǎng)站的技術(shù)解決方案 46 網(wǎng)站服務(wù)器解決方案 46 其他設(shè)備配置與維護(hù) 48 安全措施 48 網(wǎng)站整體設(shè)計(jì) 49 網(wǎng)站整體創(chuàng)意和風(fēng)格 49 網(wǎng)站主題 50 網(wǎng)站首頁布局和結(jié)構(gòu) 50 網(wǎng)站整體結(jié)構(gòu) 51 網(wǎng)站內(nèi)容設(shè)計(jì) 52 家電下鄉(xiāng) 54 兌換平臺 56 積分商城 59 法制在線 60 招商引資 61 農(nóng)家樂園 61 價格行情 64 合作醫(yī)療 64 農(nóng)業(yè)政策 66 農(nóng)業(yè)科技 66 在線供求 67 特色農(nóng)產(chǎn)品 68 其他功能模塊 68第五章 項(xiàng)目經(jīng)營 69 項(xiàng)目服務(wù)宗旨 69 網(wǎng)站的管理計(jì)劃 70 網(wǎng)站系統(tǒng)管理計(jì)劃 70 網(wǎng)站組織管理安排 71 網(wǎng)站安全管理計(jì)劃 71 項(xiàng)目經(jīng)營方案 72 兌換平臺經(jīng)營模式 72 特色農(nóng)產(chǎn)品銷售 74 農(nóng)家樂園經(jīng)營模式 75 其他經(jīng)營模式 76第六章 營銷策略與推廣方案 77 貨源與物流 77 貨源及銷路 77 物流 77 營銷指導(dǎo) 78 營銷策略 79 特色模塊策略 79 便利策略 79 交流策略 80 優(yōu)惠策略 80 價格及服務(wù)策略 80 樹立形象策略 81 與生產(chǎn)企業(yè)合作 81 銷售服務(wù)策略 81 推廣方案 82 大學(xué)生村官 農(nóng)村科技發(fā)展的生力軍 82 物流車的宣傳 84 組織公益活動 84 公共場所知名度擴(kuò)張 85 網(wǎng)絡(luò)推廣 85 著力打造地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌 86第七章 投資收益分析及財(cái)務(wù)分析 87 投資規(guī)模與資本結(jié)構(gòu) 87 資金運(yùn)用 87 網(wǎng)站建設(shè)、運(yùn)營、推廣費(fèi)用 88 物流配送費(fèi)用 90 財(cái)務(wù)分析 91 資本支出預(yù)算 91 財(cái)務(wù)趨勢分析 95 投資凈現(xiàn)值（NPV） 97 投資回收期 97第八章 風(fēng)險分析 98 項(xiàng)目風(fēng)險 98 市場風(fēng)險 99 經(jīng)營風(fēng)險 99 提供信息的風(fēng)險 99 資金鏈斷裂 100 金融經(jīng)濟(jì)影響 100摘 要 我國雖是一個農(nóng)業(yè)大國，但面臨著各種問題，其中“三農(nóng)”問題猶為突出。近幾年，黨和政府對農(nóng)業(yè)的政策做出重大調(diào)整，盡量解除政策對農(nóng)業(yè)的束縛，使農(nóng)業(yè)勞動力得到充分的解放，這些政策都與當(dāng)今我國的實(shí)際情況相吻合，也都在某種程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但都不能使我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)步走上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度一直滯后于國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。針對存在的問題，雖然已有許多關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的網(wǎng)站，但都存在一些問題：缺乏個性、特色不突出、信息資源缺乏準(zhǔn)確性和多樣性、信息共享性差、同質(zhì)化嚴(yán)重，特別是服務(wù)功能不完善，而且大部分網(wǎng)站針對農(nóng)民服務(wù)內(nèi)容數(shù)量少，不能獲得有價值的信息，真正做到為農(nóng)民服務(wù)；再有改革開放以來隨著國家的惠農(nóng)政策的實(shí)施，雖然農(nóng)村農(nóng)民的生活水平在一定程度上有所提高，收入也在不斷增加，但是人們總會有這樣一種心理——對于一件自己所需的物品，比如電視、電冰箱或其它所需品，若有兩種方式可以得到，一種方式是直接付款，另一種方式是用等價值的農(nóng)作物或農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行交換，大概有70%—80%的人會選擇用等價值農(nóng)作物進(jìn)行交換。我們的信息咨訊交易平臺還負(fù)責(zé)打通經(jīng)濟(jì)市場出口，并引進(jìn)各類農(nóng)業(yè)扶持資金，通過農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，幫助中國新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開拓更為廣闊的市場。在其它現(xiàn)有網(wǎng)站的基礎(chǔ)上完善農(nóng)產(chǎn)品的交易功能，為農(nóng)民提供物物交換平臺，使其功能更加多元化，更加詳細(xì)，使農(nóng)民的利益最大化，真正做到為農(nóng)民服務(wù)。在“三農(nóng)”方面，互聯(lián)網(wǎng)更是發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，“三農(nóng)”備受互聯(lián)網(wǎng)媒體的極大關(guān)注，各類投資商都在考慮如何充分利用網(wǎng)絡(luò)在“三農(nóng)”這一領(lǐng)域賺取自己的第一桶金。在改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的發(fā)展動力，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在較短的時間內(nèi)就取得了巨大成就，但是農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度一直滯后于國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。特別是近幾年，政府不但完全減免了幾千年來一直依附在土地上的稅賦，而且還拿出巨額資金補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，由于我國幅員遼闊，農(nóng)業(yè)區(qū)域特征明顯，長期以來受到通訊不發(fā)達(dá)、信息閉塞等因素的影響，農(nóng)民難以得到完整、準(zhǔn)確、及時、可靠的與農(nóng)業(yè)相關(guān)的信息，在農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品等的銷售方面常常會導(dǎo)致大量產(chǎn)品積壓的現(xiàn)象；另一方面，在大多數(shù)農(nóng)村，沒有一個大的貨物集散地，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品等，要想變成商品，就必須要運(yùn)送到市鎮(zhèn)才能出售，然后才能轉(zhuǎn)換成他們所需要的商品，而且農(nóng)村的交通又不是很發(fā)達(dá)。 國家對于農(nóng)村發(fā)展的政策支持 “十二五”規(guī)劃中有關(guān)“三農(nóng)”方面的政策（一）“十二五”規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)解決的問題：富民在改革開放的三十年以來，中國經(jīng)濟(jì)以年均約10％的速度增長，人均GDP從1978年的200美元增加到了2008年的3200美元，使綜合國力上了一個新臺階，在世界經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)日益重要的位置，這為在“十二五”期間乃至更長一段時期，著力解決“富民”問題奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。真正解決好富民問題，使農(nóng)村人民群眾富裕起來。分析人士表示，未來在擴(kuò)大內(nèi)需方面采取的措施應(yīng)包括：普遍較快提升居民的收入、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐漸完善教育、住房、就業(yè)等社會保障體系。