報關(guān)與對外貿(mào)易管制(5)-展示頁
2025-05-10 05:37本頁面
【正文】 門及其他行業(yè)主管部門郵局國家貿(mào)易管制政策發(fā)放各類許可證件，最終由海關(guān)依據(jù)許可證件及其他單證（提單、發(fā)票、合同等）對實際進出口貨物合法性的監(jiān)督管理來實現(xiàn)的。 包括無論是否經(jīng)化學(xué)處理過的森林凋落物以及泥炭（草炭） 主要實行目錄管理 ?國家有關(guān)法律法規(guī)明令 禁止進口 的商品 ①來著動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動植物機器產(chǎn)品和其他檢疫物。 ⑤滴滴涕、氯丹等； ⑥萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺。 ?其他各種原因停止進口的商品 ①以 CFC12為制冷工質(zhì)的汽車及以 CFC12為制冷工質(zhì)的汽車空調(diào)壓縮機 ②舊衣服 ③ VIII因子制劑等血液制品 ④氯酸鉀、硝酸鉀 (2)限制進出口貨物管理 /《 貨物進出口管理條例 》 ①限制進口貨物管理 ?許可證件管理 /配額許可證事務(wù)局 ? 進口許可證、瀕危物種進口、可利用廢物進口、進口藥品、進口音像制品、黃金及其制品進口管理 ?關(guān)稅配額管理 ? 指一定時期內(nèi)，國家對部分商品的進口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進口?！? 討論： 王五的說法對嗎？他為什么會這樣說？ 配額管理與許可證管理的比較 ? 相同： 二者都是國家對對外貿(mào)易宏觀調(diào)控的行政手段，都是通過對進出口貨物的限制來實現(xiàn)的。 A、關(guān)稅配額管理是一種絕對數(shù)量的限制 B、關(guān)稅配額管理以關(guān)稅為杠桿限制進口 C、配額內(nèi)進口的，按照關(guān)稅配額稅率征稅 D、配額外進口的，按照配額外稅率征稅 ②限制出口貨物管理 ? 國家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實行配額管理；其他限制出口貨物，實行許可證件管理 ? 出口配額限制 /配額證明 出口許可證 ? 出口配額許可證管理（直接分配方式） ? 出口配額招標管理（招標分配原則） ? 出口非配額限制（許可證件管理） ? 出口許可證、瀕危物種出口、兩用物項出口、黃金及其制品出口 限制方式 限制措施 適用范圍 有效期 管理 進口關(guān)稅 配額 在限額內(nèi)按關(guān)稅 配額稅率，否則 按其他稅率征進 口稅 適用有數(shù)量限制的進口商 品小麥、大米、玉米、棉 花、食糖、羊毛及毛條、 尿素、磷酸氫二銨等 1年 屬關(guān)稅壁壘 措施 進口許可證 須申領(lǐng)進口許可 證方可進口 2022年僅為消耗臭氧層物 質(zhì) 1類 1年，跨年度使用 可至次年 3月 31日 一證一關(guān)制 （一批一證 或非一批一 證） 進口許可 證件 須申領(lǐng)進口許可 證件方可進口 瀕危物種、廢物、藥品、 音像制品、黃金等 6個月 出口配額 許可證 憑配額證明申領(lǐng) 出口許可證出口 適用有數(shù)量限制的出口商 品（絕對） 配額為 1年； 許可證為 6個月 一證一關(guān)制、 一批一證制 非一批一證 制 出口配額 （招標） 憑招標配額申領(lǐng) 出口許可證出口 適用有數(shù)量限制的出口商 品（絕對） 配額為 1年； 許可證為 6個月 出口許可證 須申領(lǐng)出口許可 證方可出口 活雞、小麥、稀土、煤炭、 原油、成品油、鋸材、棉 花、汽車及其底盤等 6個月，跨年度可 至次年 2月底 出口許可 證件 須申領(lǐng)出口許可 證件方可出口 瀕危物種、文物、黃金 及制品、農(nóng)藥等 6個月 紡織品臨時 出口許可證 須申領(lǐng)臨時出口 許可證方可出口 出口至歐盟、美國的紡織 品和服裝 6個月 一批一證、 一關(guān)一證制 限制進出口貨物管理 ? 《 貨物進出口管理條例 》 ? 貨物出口許可證管理辦法 ? 貨物進口許可證管理辦法 ? 進出口商品配額管理辦法 ? ? 進出口許可證管理目錄 ? 商務(wù)部公告 /進出口配額的分配 (3)自由進出口貨物管理 ?一般來說，自由進出口貨物的進出口不受限制。 ?屬自動進口許可證管理目錄（每年公布）的商品須 領(lǐng)證進口 ?自動進口許可證 有效期為 6個月 ，但僅限 公歷年度內(nèi) 有效 ?自動進口許可證實行 “一批一證” 管理，對部分貨物可實行“非一批一證”管理。原油、成品油、化肥、鋼材為 3%予以免證。 A. 210噸 B. 205噸 C. 203噸 D. 206噸 進口列入 《 自動進口許可管理貨物目錄 》 的商品，在辦理報 關(guān)手續(xù)時須向海關(guān)提交自動進口許可證，但下列情形免交： ① 加工貿(mào)易項下進口并復(fù)出口的（原油、成品油除外）； ②外商投資企業(yè)作為投資進口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的（舊機電 產(chǎn)品除外）； ③貨樣廣告品、實驗品進口，每批次價值不超過 5000元人民幣的； ④暫時進口的海關(guān)監(jiān)管貨物； ⑤進入中華人民共和國保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域 及進入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動進口許可管理的貨物； ⑥ 加工貿(mào)易項下進口的不作價設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的 ⑦國家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)自動進口許可證的 ?須注意：自動進口許可證的豁免情形 (1)禁止類 ?技術(shù)進出口管理條例 ?屬于禁止進出口的技術(shù)， 不得進口或出口 ① 禁止出口 ?禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法 ?禁止出口限制出口技術(shù)目錄 ②禁止出口 ?禁止進口限制進口技術(shù)管理辦法 ?禁止進口限制進口技術(shù)目錄 (2)限制類。 如下圖： (3)自由類。即先對外簽訂技術(shù)進出口合同，然后向國務(wù)院商務(wù)主管部門辦理合同備案登記，商務(wù)主管部門自收到規(guī)定的文件之日起 3個工作日內(nèi) ，對技術(shù)進出口合同進行登記，頒發(fā)技術(shù)進出口合同登記證，申請人憑以辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。即法人、其他組織或者個人只有在商務(wù)主管部門備案登記，取得對外貿(mào)易經(jīng)營資格后，方可在國家允許的范圍內(nèi)從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動。 你知道檢疫（ Quarantine）一詞是怎么來的？ 現(xiàn)在國際上通用的檢疫（ Quarantine）一詞來源于意大利文quarantte，原意為“ 40” 。后來就用阻隔鼠疫的周期“ 40” 天來表示阻隔鼠疫的有效措施“檢疫”。 總 項 目 子項目 1998年以前 19982022 年的管理機 構(gòu)和規(guī)范 2022年以后 的管理機構(gòu) 和規(guī)范 管理規(guī)范 管理機構(gòu) 出 入 境 檢 驗 檢 疫 進出口商 品檢驗 1989年 《 商檢 法 》 國家進出口商 品檢驗局 國家出入 境檢驗檢 疫局沿用 原有法規(guī) 國家質(zhì)量監(jiān) 督檢驗檢疫 總局 2022年 10月 1日新 《 商檢 法 》 實施 動植物檢 疫 1991年 《 動植 物檢疫法 》 國家動植物檢 疫局 國境衛(wèi)生 檢疫 1986年 《 國境 衛(wèi)生檢疫法 》 國家衛(wèi)生檢疫 局 出入境檢驗檢疫管理機構(gòu)和管理規(guī)范的演進 進出口商品檢驗 動植物檢疫 國境衛(wèi)生檢疫 范圍和 檢查重 點不同 檢驗進出口商品的質(zhì)量、 規(guī)格、重量、包裝以及是 否符合安全、衛(wèi)生要求 檢查發(fā)現(xiàn)進出境的動植 物可能具有或具有的各 種傳染性疾病和可能攜 帶的各種有害生物 對出入境的運輸工具、貨物、 運輸容器以及口岸的公共場 所、環(huán)境、生活設(shè)施、生產(chǎn) 設(shè)備、進行衛(wèi)生檢查、鑒定、 評價和采樣檢驗 檢查要 求不同 列入 《 法檢目錄 》 實施法 定檢驗；其他的是否檢驗 由貨主自行決定 屬法定檢驗檢疫性質(zhì)， 不存在自行決定檢驗檢 疫與否的情況 屬法定檢驗檢疫性質(zhì)，不存 在自行
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