海關(guān)報(bào)關(guān)對(duì)外貿(mào)易管制概述-展示頁(yè)
2024-09-10 19:40本頁(yè)面
【正文】 ③有符合報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施； ? ④分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有 5年以上從事對(duì)外貿(mào)易或者報(bào)關(guān)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)； ? ⑤報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄。 ? A、申請(qǐng)符合法定條件的 —— 做出“準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可”的書(shū)面決定并通知申請(qǐng)人； ? B、申請(qǐng)不符合法定條件 —— 做出“準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可”的書(shū)面通知。 步驟 3：海關(guān)審查 ? 海關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查，并于受理注冊(cè)登記許可申請(qǐng)之日起 20日內(nèi) 審查完畢，并將材料報(bào)送直屬海關(guān)。 ? 應(yīng)提交的材料（滿(mǎn)足公司設(shè)立的條件）： ? ① 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)書(shū) ? ② 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者是“企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”復(fù)印件 ? ③ 企業(yè)章程 ? ④ 出資證明文件復(fù)印件 ? ⑤ 所聘報(bào)關(guān)從業(yè)人員的報(bào)關(guān)員資格證書(shū)復(fù)印件 ? ⑥ 從事報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)可行性報(bào)告 ? ⑦ 報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人工作簡(jiǎn)歷 ? ⑧ 報(bào)關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)證明、租賃證明 ? ⑨ 其他與申請(qǐng)注冊(cè)登記許可相關(guān)的材料 步驟 2：海關(guān)對(duì)申請(qǐng)的處理 ? A、如果申請(qǐng)材料不全的，海關(guān)要在簽收申請(qǐng)材料后 5日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 ? 對(duì)于經(jīng)向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門(mén)備案登記，有權(quán)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，不需要經(jīng)過(guò)“申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)”這個(gè)程序，可直接向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位 注冊(cè)登記 手續(xù)。 報(bào)關(guān)的范圍不同 ? 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人 —— 本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)； ? 報(bào)關(guān)企業(yè) —— 接受各種進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托代理報(bào)關(guān)納稅； 三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記 ? （一）報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念 ? （二）報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記 ? （三）進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人的注冊(cè)登記 （一）報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念 ? 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度是指：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。 主營(yíng)業(yè)務(wù)不同 ? 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人 —— 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)； ? 報(bào)關(guān)公司或報(bào)關(guān)行 —— 報(bào)關(guān)納稅服務(wù)； ? 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理公司或者國(guó)際運(yùn)輸工具代理公司 —— 國(guó)際貨物運(yùn)輸代理或者國(guó)際運(yùn)輸工具代理。 報(bào)關(guān)企業(yè)有兩類(lèi)： 第一類(lèi)：專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)公司、報(bào)關(guān)行； 第二類(lèi)：國(guó)際貨物運(yùn)輸代理公司和國(guó)際運(yùn)輸工具代理公司。報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)屬于代理報(bào)關(guān)，所以報(bào)關(guān)企業(yè)也叫做代理報(bào)關(guān)單位。 （ 4）只能為本單位進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)。 理解： （ 1）主要有貿(mào)易公司、外向型生產(chǎn)企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)； （ 2）具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和報(bào)關(guān)權(quán)； （ 3）未取得備案登記但需從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位，在進(jìn)出口貨物時(shí)，也視其為收發(fā)貨人（臨時(shí)注冊(cè)登記、獲得臨時(shí)注冊(cè)登記證明，有效期僅為 7天）。 從事貨物進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者（包括組織和個(gè)人），只要向國(guó)務(wù)院的對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記就可以取得 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán) ，因此，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)全部開(kāi)放，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的范圍也在逐漸擴(kuò)大。 二、報(bào)關(guān)單位的類(lèi)型 ? （一）進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人 ? （二）報(bào)關(guān)企業(yè) ? （三）兩類(lèi)報(bào)關(guān)單位的差異 （一）進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人 概念： 依法直接進(jìn)口或者出口貨物的中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織和個(gè)人。比如，美國(guó)的惠普公司是在美國(guó)注冊(cè)的，相對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是境外法人。 ★思考：一家香港的公司可以報(bào)關(guān)嗎？ 解釋?zhuān)涸谥袊?guó)境外法人是不能報(bào)關(guān)的。 （ 2）境內(nèi)的法人、組織或個(gè)人。 答案：錯(cuò)誤。也就是說(shuō)，只有當(dāng)有關(guān)的法人、組織或個(gè)人取得了海關(guān)賦予的報(bào)關(guān)權(quán)后，才能成為報(bào)關(guān)單位，才能從事有關(guān)的報(bào)關(guān)活動(dòng)。 ? 理解： （ 1）在海關(guān)注冊(cè)登記怎么理解。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。第三節(jié) 報(bào)關(guān)單位 主要內(nèi)容： ? 報(bào)關(guān)單位的概念 ? 報(bào)關(guān)單位的類(lèi)型 ? 報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記 ? 報(bào)關(guān)單位的行為規(guī)則 ? 報(bào)關(guān)單位的法律責(zé)任 一、報(bào)關(guān)單位的概念 ? 《 海關(guān)法 》 第 11條的規(guī)定 P467： 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)的注冊(cè)登記。報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。 ? 報(bào)關(guān)單位的概念： 是指依法在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理實(shí)行的是 注冊(cè)登記管理制度 。 ★判斷題：報(bào)關(guān)單位是在工商局或者稅務(wù)機(jī)關(guān)注冊(cè)向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人、其他組織或個(gè)人。是在海關(guān)注冊(cè)登記的。報(bào)關(guān)單位包括兩種，報(bào)關(guān)企業(yè)或進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人，這兩種類(lèi)型都要求是境內(nèi)的法人、組織或個(gè)人。如何判斷是境內(nèi)法人還是境外法人關(guān)鍵是看公司在哪里注冊(cè)的。而惠普公司的分公司是在中國(guó)注冊(cè)的，就是境內(nèi)法人。 《 對(duì)外貿(mào)易法 》 第九條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行 備案登記制度 。這些單位在海關(guān)注冊(cè)等級(jí)獲得 報(bào)關(guān)權(quán) 后，就可以辦理報(bào)關(guān)納稅業(yè)務(wù)。 參考 《 對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記的管理規(guī)定 》 的第四十一條規(guī)定。 （二）報(bào)關(guān)企業(yè) 概念： 是指按照海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予注冊(cè)登記，接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的名義（直接代理） 或者以自己的名義 （間接代理） ，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。 理解 ：經(jīng)海關(guān) 注冊(cè)登記行政許可 ；海關(guān) 注冊(cè)登記 。 直接代理與間接代理的區(qū)別： （三）兩類(lèi)報(bào)關(guān)單位的差異 ? 主營(yíng)業(yè)務(wù)不同； ? 經(jīng)營(yíng)審批不同； ? 報(bào)關(guān)范圍不同。 經(jīng)營(yíng)審批不同 ? 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人 —— 外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)； ? 報(bào)關(guān)公司或報(bào)關(guān)行 —— 海關(guān)；
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