【正文】 心層和接入層（也可劃分為核心層匯聚層接入層）。目前，作為國際互聯(lián)網(wǎng)Internet標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的TCP/IP協(xié)議棧是滿足公安視頻信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需求特點(diǎn)的主流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求的最佳選擇。IEEE已經(jīng)在2003年正式發(fā)布了10G以太網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，因此今后如果需要，傳輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)可以平滑升級到10G以太網(wǎng)。選擇適合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需求特點(diǎn)的主流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不但能保證網(wǎng)絡(luò)的高性能，還能保證網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)性和擴(kuò)展性，能夠在未來向更新技術(shù)平滑過渡，保護(hù)用戶的投資。在公安視頻信息網(wǎng)的建設(shè)中，我們使用1000M以太網(wǎng)作為視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的骨干技術(shù)，到桌面實(shí)現(xiàn)100M。公安視頻信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是建立一個通用的網(wǎng)絡(luò)平臺和開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。適當(dāng)?shù)卦O(shè)置權(quán)限，其他系統(tǒng)可方便地接入到城市監(jiān)控報警系統(tǒng)中，獲得所需的各類信息，協(xié)調(diào)各部門的工作。 系統(tǒng)概述城市監(jiān)控報警系統(tǒng)工程覆蓋范圍廣，派出所監(jiān)控中心設(shè)備與市局（分局）指揮中心距離較遠(yuǎn)，要滿足信號穩(wěn)定有效地長距離傳輸、抗環(huán)境干擾，必須設(shè)計一個完整統(tǒng)一的低損耗傳輸網(wǎng)絡(luò)來承載各種信號。　　圖44　單路視頻圖像傳送模式圖45　多路視頻圖像傳送模式系統(tǒng)信息（視頻、控制信號、報警信號、語音信息）傳輸是整個“城市監(jiān)控報警系統(tǒng)”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在前端攝像機(jī)比較集中的區(qū)域，采用多路視頻傳輸光端機(jī)，既可滿足傳輸質(zhì)量要求，也可節(jié)約光纜資源。 視頻專網(wǎng)子系統(tǒng)前端到監(jiān)控中心均采用光纖點(diǎn)對點(diǎn)模擬視頻信號通訊的方式，考慮到公安內(nèi)部崗安全及黃梅已建部分視頻專網(wǎng)的實(shí)際情況，建議在對已有的視頻專網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上組建獨(dú)立的公安視頻專網(wǎng)，可以滿足傳送D1效果的圖像的要求，～2M byte。5 各子系統(tǒng)設(shè)計方案 前端攝像子系統(tǒng)根據(jù)國家對平安城市設(shè)備上的要求，所使用的設(shè)備生產(chǎn)公司都應(yīng)經(jīng)過公安部的認(rèn)證許可。采用SAN存儲設(shè)備具有磁盤備份和容錯功能，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)存儲的可靠性。在白天，監(jiān)控中心主要以視頻監(jiān)視為主，視頻流量大，網(wǎng)絡(luò)忙，帶寬壓力大，只是對重要圖像進(jìn)行存儲，有效緩解網(wǎng)絡(luò)壓力，保證監(jiān)視效果。對于各級監(jiān)控中心，存在監(jiān)控站與監(jiān)控中心，以及監(jiān)控中心之間的網(wǎng)絡(luò)帶寬問題，對全部視頻源信息進(jìn)行存儲是不合理的，只需要對重點(diǎn)信息進(jìn)行錄像存儲。 存儲規(guī)劃方案采取集中與分散相結(jié)合的存儲方式，具有數(shù)據(jù)備份和分時處理機(jī)制，支持存儲方案規(guī)劃，支持資料的檢索與遠(yuǎn)程維護(hù)。本系統(tǒng)采用的產(chǎn)品均遵循網(wǎng)絡(luò)協(xié)議（TCP/IP）和傳輸標(biāo)準(zhǔn)的要求。 標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)遵循國內(nèi)和國際的通用標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)具有自診斷功能。具有設(shè)計獨(dú)到的視頻流量管理功能，保證網(wǎng)絡(luò)通暢。 先進(jìn)性選用設(shè)備注重其技術(shù)領(lǐng)先，采用實(shí)時性強(qiáng)、壓縮比高的設(shè)備，既可以保證網(wǎng)上傳輸占用較小的帶寬，又可以保證較高的圖像傳輸質(zhì)量。 資源共享能力監(jiān)控站的設(shè)備信息、電子地圖等基礎(chǔ)信息直接提供給外單位和其他相關(guān)部門。靈活的組網(wǎng)方式，方便接入點(diǎn)的增加。 多重安全策略數(shù)據(jù)加密傳輸，帶優(yōu)先級的用戶分級權(quán)限管理；帶優(yōu)先級的用戶分級權(quán)限管理；支持分布式用戶接入認(rèn)證； 連接能力向上級聯(lián)能力、對監(jiān)控站的接入能力、對平級連接能力。 分布式體系中心平臺靈活配置，支持多層次、多分中心業(yè)務(wù)部署；分平臺建設(shè)支持批量數(shù)據(jù)遷移、割接；采用分布式的信息轉(zhuǎn)發(fā)和存儲，從而極大提高了網(wǎng)絡(luò)帶寬利用率，并大大減少了硬件設(shè)備的投入。 無縫融合系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)具有強(qiáng)大的行業(yè)融合能力，將地理信息系統(tǒng)（GIS）、網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，為用戶的綜合管理提供了極大的方便。3 系統(tǒng)原則按照功能要求，在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計和工程實(shí)施管理中應(yīng)遵循以下原則： 決策指揮基于網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控結(jié)合GRS定位、GIS的綜合立體監(jiān)控系統(tǒng)的目標(biāo)是綜合運(yùn)用先進(jìn)的圖像學(xué)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計算機(jī)學(xué)、地理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù)倉庫等技術(shù)手段，建立一個能為各級指揮機(jī)構(gòu)提供全過程、多層次的信息服務(wù)和多種支持手段的視頻監(jiān)控、應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)治安、消防、交通的現(xiàn)代化指揮管理，增強(qiáng)事故的預(yù)警防范能力，提高了城市綜合治理決策水平，促進(jìn)了城市綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，形成了防范、控制與打擊于一體的完整鏈條，使打防控一體的網(wǎng)絡(luò)防范體系成為可能。是城市綜合治理現(xiàn)代化管理和“和諧社會”形象建設(shè)的重要組成部分。同時，系統(tǒng)整合了各行各業(yè)原有的監(jiān)控系統(tǒng)，如醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、金融行業(yè)系統(tǒng)、監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)等，構(gòu)成了在聯(lián)網(wǎng)方式下的集中控制和管理，實(shí)現(xiàn)了大型和大范圍的系統(tǒng)互聯(lián)、資源整合、報警和音視頻互享。2 設(shè)計依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 系統(tǒng)建設(shè)范圍系統(tǒng)的監(jiān)控資源遍布整個城市的各個角落，是政府、公安機(jī)關(guān)的“眼睛”。統(tǒng)一監(jiān)控錄像的上傳格式，保證重要監(jiān)控錄像的檢索、比對、管理、備份?！捌桨渤鞘小毕到y(tǒng)工程最終目的是搭建城市信息共享交換和監(jiān)控管理平臺，實(shí)現(xiàn)各個廠商的設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證聯(lián)網(wǎng)的視頻傳輸?shù)馁|(zhì)量（清晰度、流暢程度），提供一個統(tǒng)一的Web及GIS管理、檢索系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位和汽車被盜搶報警聯(lián)網(wǎng)，提高了警方的反應(yīng)速度和打擊能力?！趵每萍际侄谓⑿滦偷闹伟卜揽伢w系，加強(qiáng)對名人故居歷史紀(jì)念建筑物、黨政部門及重點(diǎn)治安嚴(yán)管路段的圖像監(jiān)控，利用車牌識別卡口技術(shù)將在全市范圍內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化的動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)布控及涉案人員和車輛，確保打擊現(xiàn)行犯罪的有效性?！醭鞘斜O(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)要和當(dāng)?shù)氐娜_合一報警指揮系統(tǒng)聯(lián)動，當(dāng)?shù)氐哪硡^(qū)出現(xiàn)報警，要求能聯(lián)動該區(qū)附近的視頻圖像，達(dá)到快速警情圖像核實(shí)、快速反應(yīng)與快速接處警的目的。 建設(shè)目標(biāo)□分級建立城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，建設(shè)供城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)專用的視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)，確保高質(zhì)量圖像傳輸?shù)臅惩?，?shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)，視頻圖像可上傳下調(diào)，達(dá)到全市視頻圖像資源共享的目的。平安城市管理系統(tǒng)主要應(yīng)用于城市綜合治理，不僅滿足城市治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求，而且也可為災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控、重大活動組織管理、天氣實(shí)時報告、消防管理等諸多行業(yè)的經(jīng)營管理和科學(xué)決策提供圖像、數(shù)據(jù)資源信息服務(wù)。項(xiàng)目建成后將會使城市綜合治理能力得到極大的提高，主要針對歷史紀(jì)念建筑物、特殊保衛(wèi)場所、公共場所、治安、交通處罰場所和繁華街道，建立起防范、控制與打擊于一體的完整鏈條，形成打防控一體的網(wǎng)絡(luò)防范體系。平安城市系統(tǒng)工程項(xiàng)目設(shè)計方案平安城市管理系統(tǒng)工程是利用高新技術(shù)手段搞好城市綜合治理、提高公安機(jī)關(guān)的整體快速反應(yīng)能力、提高政府救援服務(wù)和處置各種緊急突發(fā)事件的能力的重要措施。能夠改變目前城市綜合治理的原始管理模式，為城市的綜合治理及科技強(qiáng)警開辟一條新途徑，將提高城市管理的現(xiàn)代水平和社會經(jīng)濟(jì)效益。使國家和人民生命財產(chǎn)免受損失具有重要的意義，而且對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會穩(wěn)定具有重要的意義。因此平安城市管理項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的，也是可行的。□通過建立全市的GIS警用地理信息系統(tǒng)，利用流媒體技術(shù)，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以在GIS的電子地圖上，進(jìn)行遠(yuǎn)程點(diǎn)播訪問需要調(diào)看的現(xiàn)場實(shí)時圖像或錄像資料，遇到突發(fā)事件和恐怖襲擊事件，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可通過GIS警用地理信息和遠(yuǎn)程現(xiàn)場實(shí)時圖像，分析案情并實(shí)施決策與指揮。□在建立城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)時，必須考慮從政策上和技術(shù)上對社會上的重點(diǎn)要害部位視頻監(jiān)控資源的整合和利用，通過自建和整合兩步驟加以實(shí)施，建設(shè)覆蓋全市的監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)體系。通過GPS技術(shù)，配置好路面警力分布，有效地壓縮路面案件的發(fā)生和處警的指揮調(diào)度。提高全市治安防控水平，維護(hù)社會治安大局的穩(wěn)定。設(shè)立流媒體服務(wù)器，實(shí)時監(jiān)控視頻信息的傳輸、管理、分發(fā)。進(jìn)行身份認(rèn)證和權(quán)限管理、保證信息安全和數(shù)據(jù)的安全。前端監(jiān)控資源分為兩大類，一類是公安機(jī)關(guān)自建監(jiān)控資源，即公安機(jī)關(guān)直接掌控的監(jiān)控點(diǎn)，主要用于治安防控、交通管理，兼顧防范恐怖襲擊和應(yīng)急事件處理等；一類指社會建設(shè)監(jiān)控資源，即各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會管理的監(jiān)控點(diǎn)，主要用于城市綜合管理、交通運(yùn)政管理、安全生產(chǎn)、水利三防、環(huán)境保護(hù)和內(nèi)部管理等。 系統(tǒng)建設(shè)目的改進(jìn)城市綜合治理的管理方式和體制，提高城市綜合治理監(jiān)控、調(diào)度指揮管理的現(xiàn)代化水平，推動城市綜合治理信息化管理，是實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化城市”的重要舉措。實(shí)現(xiàn)治安、交通、消防網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)資源遠(yuǎn)程共享管理，降低辦公經(jīng)費(fèi)支出、提高工作效率，加強(qiáng)城市綜合治理的科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)和合法利用。為城市綜合治理信息化管理、遠(yuǎn)程指揮和視頻會務(wù)提供安全可靠的運(yùn)行平臺，該項(xiàng)目建設(shè)不但會帶來良好的社會效益，而且在地區(qū)乃至省內(nèi)公安系統(tǒng)都將起到良好的示范作用。系統(tǒng)能快速、及時、準(zhǔn)確地收集、處理和存儲實(shí)時突發(fā)事件信息和其他相關(guān)信息，以多媒體（文字、聲音、影像等）方式顯示各類信息。 網(wǎng)絡(luò)分級化電信級架構(gòu)設(shè)計，信令流、網(wǎng)管流、控制流和多媒體流分開傳送，支持系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)等超大規(guī)模組網(wǎng)，提供視頻、報警、GIS等資源管理、業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)管功能。 先進(jìn)的調(diào)度管理視頻資源、錄像資源、設(shè)備資源、報警和控制資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度；具備視頻分發(fā)策略管理能力，自由控制視頻流向；采用流媒體傳輸協(xié)議，支持多路并發(fā)流；多服務(wù)器群管理、調(diào)度、負(fù)荷分擔(dān)和故障自動切換。采用實(shí)時調(diào)度網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，內(nèi)部采用可配置方式進(jìn)行集中管理，當(dāng)增加分中心擴(kuò)展系統(tǒng)時，只需要看作增加網(wǎng)絡(luò)上的一個新的外部結(jié)點(diǎn)即可。 擴(kuò)展性和兼容性系統(tǒng)擴(kuò)展無需架構(gòu)改變；前端兼容Mpeg4/；支持不同行業(yè)應(yīng)用，提供增值服務(wù)擴(kuò)展接口；支持多平臺互聯(lián)；兼容有線(LAN/ADSL/光纖)、無線(3G/)多種接入方式。軟件可以與第三方系統(tǒng)相融合，可以讀取第三方系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，也可以為第三方系統(tǒng)提供其需要的相關(guān)數(shù)據(jù)，提供SDK（二次開發(fā)包），具有開放式結(jié)構(gòu)。 穩(wěn)定性和可靠性采用成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品， 設(shè)備采用嵌入式產(chǎn)品，應(yīng)能夠保證系統(tǒng)7X24小時不間斷運(yùn)行?？蓪?shí)行多級操作權(quán)限管理，保證統(tǒng)一、規(guī)范管理。系統(tǒng)的平均無故障工作時間MTBF1500小時。網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)就是要實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上的音視頻傳輸和共享。4 項(xiàng)目規(guī)化 系統(tǒng)拓?fù)?監(jiān)控中心顯示單元規(guī)劃1) 市局作為一級監(jiān)控中心，具有領(lǐng)導(dǎo)、指揮的要求，因此對畫面的大小、質(zhì)量有較高要求，所以將采用DLP大畫畫顯示的方案，擬建為23規(guī)格，具體技術(shù)要點(diǎn)參看設(shè)備選型中的“DLP顯示大屏”內(nèi)容；兩邊電視墻為2套3X3,共18臺高清監(jiān)視器設(shè)備組成；2) 其他二級監(jiān)控中心受功能要求、視頻圖像接入路線和場地的限制，將采用電視墻作為主要顯示單元，監(jiān)控中心可將所監(jiān)控的畫面在電視墻上進(jìn)行輪循；3) 案情分析時，除可通過存儲系統(tǒng)直接在各自的顯示單元上調(diào)閱，還可通過PC應(yīng)用如圖像識別軟件等工具進(jìn)行更具體的分析。對于監(jiān)控站，所有信息進(jìn)行集中存儲，不存在網(wǎng)絡(luò)帶寬的問題，而且保證了資料的完整性，可以供本地檢索、遠(yuǎn)程檢索、遠(yuǎn)程下載。避開網(wǎng)絡(luò)高峰，對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。在夜晚，監(jiān)控中心主要以報警探測聯(lián)動視頻監(jiān)視為主，視頻流量小，網(wǎng)絡(luò)帶寬相對寬裕，可以啟動錄像計劃，或者將前端監(jiān)控站的錄像資料備份到監(jiān)控中心的存儲服務(wù)器上，保證監(jiān)控中心資料的完整性。在投資允許的情況下，可以進(jìn)行設(shè)備的熱備份，系統(tǒng)支持存儲設(shè)備的負(fù)載均衡處理?？紤]到城區(qū)路段路燈照明，晚上關(guān)燈時間較長，公安局對夜視效果要求較高的特點(diǎn)，我們在主要地段設(shè)置彩色紅外防水大功率可變焦一體化攝像機(jī)，型號為深圳宏天智HCA779，紅外距離遠(yuǎn)（100m），自動聚焦、日夜自動轉(zhuǎn)換、TV535線高清晰，并配合杭州明景公司的室外智能變速云臺MGTK05P，完全滿足日夜全天候、全方位拍攝的要求。傳輸光端機(jī)的選擇方面，在前端攝像機(jī)比較分散的情況下，采用單路視頻傳輸光端機(jī)，如圖43。圖44。本系統(tǒng)覆蓋范圍廣，前端設(shè)備與監(jiān)控中心距離長，為滿足信號穩(wěn)定有效地長距離傳輸、抗環(huán)境干擾，必須設(shè)計一個完整統(tǒng)一的低損耗傳輸網(wǎng)絡(luò)來承載各種信號。公安視頻信息專網(wǎng)是整個系統(tǒng)信號傳輸?shù)闹鞲删W(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)將各個實(shí)施層——派出所的前端設(shè)備與指揮層——市局（分局）控制中心的設(shè)備連接起來，同時在指揮層通過防火墻預(yù)留與上級部門圖像信息系統(tǒng)的接口，有效地兼容該網(wǎng)絡(luò)，并且為應(yīng)急指揮中心、交警等相關(guān)單位提供相關(guān)圖像、警力分布等信息。 組網(wǎng)技術(shù)根據(jù)目前各種技術(shù)發(fā)展的趨勢，整個公安視頻信息專網(wǎng)采用以太網(wǎng)技術(shù)和開放的TCP/IP協(xié)議建設(shè)。通用網(wǎng)絡(luò)平臺意味著在這個網(wǎng)絡(luò)上將會有大量不同廠商提供的具有不同操作系統(tǒng)、工作方式、運(yùn)行速度的計算機(jī)和其他設(shè)備；開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境則意味著相互連接在一起,同時整個網(wǎng)絡(luò)還面臨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)界不斷的技術(shù)更新和升級，因此公安視頻信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須選擇統(tǒng)一的、具有標(biāo)準(zhǔn)性的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和協(xié)議。主干網(wǎng)選擇何種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成功與否起著決定性的作用。在選擇組網(wǎng)技術(shù)時，綜合考慮各種組網(wǎng)技術(shù)的特點(diǎn)和使用情況，從而保證整個網(wǎng)絡(luò)最終不僅能夠用來進(jìn)行內(nèi)部數(shù)據(jù)的處理，還能夠運(yùn)行視頻、語音等多媒體業(yè)務(wù)。在公安視頻信息網(wǎng)系統(tǒng)中選用TCP/IP協(xié)議作為主要網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，而其他的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，如：IPX/SPX、NETBIOS、NETBEUI等可作為局部范圍的、非主流的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議來應(yīng)用。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)根據(jù)這種層次化網(wǎng)絡(luò)設(shè)計思想的原則，結(jié)合公安局現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，采用層次化的設(shè)計方法。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)采用高靈活性的星型網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洌切途W(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)具有維護(hù)管理簡單、擴(kuò)展容易等優(yōu)點(diǎn)，并且有利于構(gòu)建合理的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，同時也便于將來網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)展。公安視頻信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖如下：圖 46　公安視頻信息網(wǎng)系統(tǒng)（專網(wǎng)）拓樸結(jié)構(gòu)圖 視頻控制、存儲、傳輸解決方案 前端攝像機(jī)的控制主要采用矩陣+控制鍵盤的方式，通過監(jiān)控管理平臺的軟件界面，也可對前端攝像機(jī)和云臺進(jìn)行控制. 視頻圖像存儲主要手段使用的是城區(qū)通過IP指向集中管理后臺壓縮存儲的方式進(jìn)行視頻圖像的存儲，因此根據(jù)實(shí)際規(guī)劃建議采用分布存儲，即監(jiān)控圖像的存儲