【正文】 思想與原則 該建筑位于灣里區(qū)云灣公路旁，對城市的景觀有很大的影響。根據當前的技術條件，本論證認為封堵材料應采用型鋼及砌體材料為主。封堵孔口的材料問題。對孔口及主體的防護功能轉換任務，如出入口、風口的臨戰(zhàn)封堵，主體內防護單元的防護標準和要求等，設計中均應作出臨戰(zhàn)轉換設計。擬建工程平時的使用功能和戰(zhàn)時使用功能宜盡量接近或一致，使轉換時間縮短，轉換程序簡化。擬建工程為戰(zhàn)時功能所需要，而平時沒有安裝的防化、濾毒、通風、給排水及電氣專業(yè)的設備和設施，應在《人防工程防護功能平戰(zhàn)轉換設計標準》規(guī)定的時限內完成安裝任務。防護功能的轉換：根據《人民防空工程平戰(zhàn)功能轉換設計標準》的規(guī)定：為方便平時使用開設的出入口，采光窗，風口等，應采取轉換技術措施。平戰(zhàn)功能轉換技術是滿足人防工程平、戰(zhàn)兩種功能的紐帶，也是綜合發(fā)揮戰(zhàn)備、社會環(huán)境、經濟效益的重要技術問題。擬建工程戰(zhàn)時要滿足使用和防護要求，平時要綜合體現經濟、社會和環(huán)境效益，必然會產生使用功能的矛盾。據現場測算本工程周邊200米范圍內約300人。（2）擬建工程的進風、排風、排煙消波系統(tǒng)均由通風豎井、防爆波活門、擴散室組成，防爆波活門的抗力應與主體結構的抗力相協調，通風豎井、擴散室應設相應抗力的防護設施，以便檢修和洗消。根據我國的經濟實力，人防工程采用防航彈直接命中的設計來提高掩蔽人員的生存概率是不可行的，也是我國目前經濟發(fā)展現狀所不允許的，而且世界各國也做不到這一點，根據《人民防空工程戰(zhàn)術技術要求》和《人民防空工程設計規(guī)范》的規(guī)定，對低抗力級別的人防工程，明確規(guī)定了采用分區(qū)防護的方法來提高人防工程的安全性，并在防護單元內劃分抗爆單元，把損失減少到較小的范圍內。對抗力級別為核6級的人防工程，應有不小于250mm厚的鋼筋混凝土頂板及300mm厚的口部臨空墻，以滿足防早期核輻射的要求。本著“人防工程建設與城市建設相結合”的原則，結合民生項目的要求，盡量多的利用地下空間，根據場地的實際情況，綜合考慮工程的用途、造價等因素，項目組建議，在保證滿足各項規(guī)范要求的情況下，推薦方案一進行深化設計。主要經濟技術指標：總用地面積：，約合9260平方米，總建筑面積（含地下室）：8843平方米人防應急救援指揮中心：7511平方米地下室：1332平方米建筑占地面積：1449平方米停車位：75個地上停車位：55個地下停車位：20個容積率：建筑密度：%綠地率：35%方案一的優(yōu)點在于較方案二增加了建筑層數，提高了綠地率，減少了建筑密度，減少車道出入口，增加了使用面積。地下一層20輛，室外停車55輛。地下車庫沿東側道路向南設兩個單車道出入口，方便車輛進出地下車庫。地上6層，呈長方形布置，建筑面積為8843平方米；地下1層平時為普通停車庫和設備用房，建筑面積1332平方米；地上6層為應急指揮救援中心用房，建筑面積7511平方米?？傑噹焱＼嚁?0輛。地上層設3個樓梯出入口。，地下1層。同時要做到合理布局，與周邊建筑、環(huán)境相協調，最大程度的利用地下空間。戰(zhàn)時掩蔽人員的需求，因此本工程的戰(zhàn)時防護功能要求為:二等人員掩蔽部，平時功能為應急救援指揮中心。第三章 方案評價根據灣里區(qū)人民防空辦公室的要求，擬建工程應著重改善辦公環(huán)境及為辦公配套的停車需求, 平時為區(qū)委、區(qū)政府應急指揮場所，工程建設的核心是“普通事件專業(yè)處置，重大事件協同指揮，橫向縱向網格狀立體聯動”的總體目標。（4）基坑開挖、支護與降水：需注意擬建場地周邊環(huán)境、擬建建筑物性質、布局及安全，基坑開挖前應根據基坑周圍土質、建筑物基礎形式及持力層情況，制定經濟合理的基坑開挖及降水施工方案，并經相關專家審核，再進行施工，以防止邊坡失穩(wěn)，保證施工質量及安全。（2）本場地為抗震一般地段，適宜工程建設。（2）場地土地震效應場區(qū)抗震設防烈度6度，場區(qū)地震分組為第一組，屬可進行工程建設的一般場地。根據《灣里區(qū)人防應急救援指揮中心周圍地質情況》，對場區(qū)地質情況做以下分析。應急指揮救援中心應設置在交通便利地區(qū)。設計應充分考慮建設單位的財力條件及工程的可實施性。工程設計不但要符合戰(zhàn)時要求和平時開發(fā)利用要求，而且要采取平戰(zhàn)功能轉換的措施，協調好平時和戰(zhàn)時的矛盾，保證臨戰(zhàn)及時轉換為符合戰(zhàn)術技術要求的人防工程。認真貫徹國家有關人防工程建設的方針、政策及南昌市城市總體規(guī)劃、南昌市人防工程建設規(guī)劃，將擬建工程建成一個平時功能為停車庫和應急救援指揮中心，戰(zhàn)時功能為二等人員掩蔽部的“平戰(zhàn)結合”人防工程。戰(zhàn)備效益分析，從防護的角度分析工程的合理性。工程選址及周圍環(huán)境分析?！】尚行哉撟C的依據、內容和指導思想擬建工程屬于結合城市建設而修建的附建式人防工程。1139。1039。3539。2739。南昌市位于江西省中部偏北地區(qū)?！妫昶骄邓?515mm左右（全年降水量由于受氣候的影響，有明顯的季節(jié)性差異，3～6月為多雨季節(jié)，降水量占全年的51%左右，10～12月為少雨期，降水量僅占全年的16%左右），無霜期225～301天。　基本概述南昌市中亞熱帶濕潤季風氣候，其特點是氣候濕潤溫和，雨量充沛、日照充足、無霜期長、冰凍期短、四季分明。此項目推進了南昌市“兩防一體”的建設。只有建立統(tǒng)一高效的組織指揮體系，采取強有力應付現代戰(zhàn)爭及重大災害事故的措施，才能有效保護國家和人民生命財產安全。該項目的提出也符合南昌市城市規(guī)劃原則。為落實國家、省委、省政府、省軍區(qū)的指示，必須積極修建平戰(zhàn)結合人防工程。”《中共江西省委、江西省人民政府、江西省軍區(qū)關于加強人民防空工作的意見》（贛發(fā)[2001]33號）明確指出：“要結合城市廣場、綠地建設和道路拓寬等，大力興建平戰(zhàn)結合的人民防空工程”，還明確要求：“到2015年，”。根據南昌市人民防空建設規(guī)劃，結合南昌市地理位置和戰(zhàn)略地位，為適應未來防空襲斗爭準備需要，提高城市在未來信息化戰(zhàn)爭中的防空襲能力和快速反應能力，在反復醞釀和論證的基礎上，經灣里區(qū)發(fā)展和改革委員會同意，決定在云灣大道與希望路交界處建設灣里區(qū)人防應急救援指揮中心。因此，修建人防工程的任務也更加迫切。同時，各種分裂勢力、恐怖勢力和極端勢力活動猖獗，跨國犯罪、環(huán)境污染、自然災害等非傳統(tǒng)安全威脅明顯上升。日本從自身利益出發(fā)，積極配合和策應美國的亞太戰(zhàn)略，不斷強化與美國的同盟關系，還在東海權益等問題上不斷滋事。隨著我國國際地位的日益提高，發(fā)展利益的不斷拓展，國家安全面臨的積極因素和消極因素都在增長，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)威脅的因素相互交織，國際因素和國內因素互動增強，現實威脅和潛在威脅并存。進入新世紀后，國際形勢程多變的狀態(tài)。市人防辦公室的有關領導對該項目高度重視，多次組織會議進行專題研討。區(qū)委、區(qū)政府相關部門協調、保障、信息處理用房布置在五至八層，4＝㎡；㎡；㎡；＋＋＝㎡；㎡，區(qū)委、區(qū)政府等相關部門協調、保障、＋＝㎡。都要分出主次協同處理解決。例如發(fā)生環(huán)保污染事件時，以環(huán)保部門為主，其他部門協同；發(fā)生水土自然災害事件時，以國土水利部門為主，其他部門協同；發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生疫情時，以衛(wèi)生醫(yī)藥部門為主，其他部門協同處理解決。區(qū)委、區(qū)政府領導指揮協調用房要考慮。㎡，主要使用功能為設備用房和汽車庫，還布置了人防口部用房；㎡；㎡；三四層區(qū)國動委、武裝部、人防辦各部門及專業(yè)隊、＋＝㎡；四層及地下室人防部門總建筑面積：＋＋＋＋＝㎡。考慮國動委組成單位及應急救援指揮政府相關單位用房，大致安排如下：國動委及人防部門用房4000㎡，其中地下建筑面積1000㎡，地上建筑面積3000㎡。其中地下建筑面積1000㎡，地上建筑面積7000㎡。同時，兼顧日常協調和保障公共突發(fā)事件信息處理等功能。根據《人民防空工程戰(zhàn)術技術要求》,并結合工程類型，確定防護等級如下：二等人員掩蔽部：防核武器6級、防常規(guī)武器6級、防化學武器等級為丙級?？偨ㄖ娣e ：，地上建筑面積 ：， 地下建筑面積：，占地面積：，容 積 率 ：，建筑密度 ：%，綠 地 率 ：%，機動停車位 ：70輛。位于南昌市灣里區(qū)云灣大道與希望路交界處、區(qū)公安局指揮大樓北側。南昌市灣里區(qū)人防應急救援指揮中心第一章 概 述南昌市灣里區(qū)人防應急救援指揮中心灣里區(qū)人民防空辦公室地下層平時使用功能為停車庫和設備用房，戰(zhàn)時使用功能為二等人員掩蔽部。地上層使用功能為灣里區(qū)人防應急救援指揮中心?？傆玫孛娣e ：，約合9260平方米。、防護標準及防護等級擬建工程為附建式人防工程，屬于新建項目。戰(zhàn)時可掩蔽350人區(qū)人防應急救援指揮中心是區(qū)委、區(qū)政府實行人民防空指揮的重要平臺，平時實施對全區(qū)的搶險救災、應急救援指揮，處置突發(fā)事件、戰(zhàn)備值班、模擬訓練、逼近實戰(zhàn)演習，使各級指揮員熟悉業(yè)務、提高素質；戰(zhàn)時用于全區(qū)的人民防空戰(zhàn)斗指揮，實現與省、市、區(qū)三級聯網。本項目總建筑面積為8000㎡。工程總造價約2900萬元。國動委有綜合指揮、搶險搶修、疏散隱蔽、社會治安、消防防化、政治工作、綜合保障、醫(yī)療防疫八大部門；還有搶險搶修專業(yè)隊、醫(yī)療救護專業(yè)隊、防化防疫專業(yè)隊、通信專業(yè)隊、消防專業(yè)隊、交通運輸專業(yè)隊、社會治安專業(yè)隊等用房。應急救援指揮中心協調、保障、信息處理用房4000㎡左右。主要考慮區(qū)委、區(qū)政府等相關部門，遇有突發(fā)公共安全應急救援事件時有個指揮、協調、保障、信息處理的場所。發(fā)生其他事件等等。平時就要安排好政府相關部門協調保障用房，否則，臨時布置協調用房無法保障。主要用于各種公共突發(fā)事件應急救援信息檢測處理設備儀器和物資器材儲備用房。在調研和論證過程中，有關方面對建設“南昌市灣里區(qū)人防應急救援指揮中心”均表示積極支持，熱情幫助，提供必要的條件，為該工程建設的順利進行打下了良好的基礎。各國都在加緊對外戰(zhàn)調整，各行其是，對我國的安全環(huán)境產生了極其復雜的影響。美國在不斷調整全球的戰(zhàn)略，把東亞作為新的戰(zhàn)略重心，因此美國是我國安全面臨的主要威脅。今后基于自身國家及配合美國制約中國戰(zhàn)略的需要，日本對華政策可能趨硬，這對我國安全和發(fā)展的威脅明顯加大。我國安全形勢面臨的挑戰(zhàn)更具綜合性、復雜性、多變性，維護國家安全和發(fā)展利益的任務更加艱巨。為認真貫徹《國務院、中央軍委關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2008]4號）文件和省人防工作會議精神，加強南昌市人民防空建設，構建戰(zhàn)時防空、平時防災一體化的城市防護體系，為應付緊急情況下迅速轉入戰(zhàn)時防空襲做好工程準備，提高城市的綜合防護能力，為城市發(fā)展和經濟建設服務?！吨泄仓醒?、國務院、中央軍委關于加強人民防空工作的決定》（中發(fā)[2001]9號）強調：“要注重開發(fā)利用城市地下空間，兼顧人民防空要求，逐步形成由城市地下交通干線、地下商業(yè)娛樂設施、地下停車場、地下過街道、共同溝等組成的城市地下防護空間體系?！秶鴦赵?中央軍委關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2008]4號）明確強調：要“促進人民防空與城市建設協調發(fā)展”，城市建設要兼顧人民防空要求，指出“城市地下空間利用規(guī)劃，城市公共綠地、廣場、地下交通干線以及其它重大基礎設施的規(guī)劃和建設，必須充分考慮人民防空需求”；同時，人民防空建設要促進城市建設，“為城市防災救災、發(fā)展經濟和方便群眾生活服務”。南昌市城市規(guī)劃明確指出：“充分利用現有道路交通、基礎設施和公共設施，努力挖潛存量和閑置土地，集約、節(jié)約利用土地資源，優(yōu)先調整空間結構”。 建設區(qū)人防應急救援指揮中心和區(qū)應急辦是新時期軍事斗爭準備和未來軍事斗爭人防應急準備的需要，是提高應對突發(fā)事件處置能力的需要，是堅持戰(zhàn)時防空與平時防災減災相結合的需要。該項目建成后指揮人員可在第一時間收集到信息，集成信息后做出判斷和正確指揮，極大的減少人員傷亡和財產損失，有效地組織全區(qū)人民消除空襲后果，平時也能對應急救援隊伍進行培訓，提高隊伍處置突發(fā)公共事件的能力和水平，為防災減災、應急救援發(fā)揮不可替代的作用。灣里區(qū)人防應急救援指揮中心項目建議書已于2010年10月得到灣里區(qū)發(fā)展和改革委員會的同意并批復。一年四季，夏冬季長、春秋季短，冬冷夏熱、秋燥春寒。因本工程有地下工程，故工程如在3～6月施工需做好防水工作。地理位置介于東經115176。至116176。、北緯28176。至29176。之間，是江西省省會機關所在地，我國東部沿海向內陸延伸的樞紐城市，連接我國南北戰(zhàn)場的重要戰(zhàn)略要點，是國家確定的一類人防重點城市。主要依據如下：國家法律、法規(guī)和規(guī)范(1)《中華人民共和國人民防空法》(2)《人民防空工程戰(zhàn)術技術要求》(3)《人民防空工程防化設計規(guī)范》（RFJ0132010）(4)《人民防空工程設計規(guī)范》（GB502252005）(5)《人民防空工程設計防火規(guī)范》（GB500982009）(6)《人民防空工程防護功能平戰(zhàn)轉換設計標準》(RFJ198)(7)《辦公建筑設計規(guī)范》（JGJ6789）(8)《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）(9)《民用建筑設計通則》（GB503522005）(10)《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》（GB5006797）(11)《汽車庫建筑設計規(guī)范》（JGJ10098）(12)《城市道路和建筑無障礙設計規(guī)范》（JGJ502001）(13)《地下工程防水技術規(guī)范》（GB501082008）(14)《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011—2010）(15)《混凝土結構設計規(guī)范》（GB50010—2010）國家、地方文件(1)中共中央頒發(fā)的《中共中央、國務院、中央軍委關于加強人民防空工作的決定》（中發(fā)[2001]9號）(2)國家國防動員委員會、國家發(fā)展計劃委員會、建設部、財政部頒發(fā)的《關于頒發(fā)人民防空工程建設管理規(guī)定的通知》（[2003]國人防辦字第18號）(3)《國務院 中央軍委關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2008]4號）