【正文】 才和先進(jìn)管理進(jìn)入我國(guó)旅游業(yè)，對(duì)張家界、對(duì)也是一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇。全球國(guó)際旅游接待人數(shù)將由 2000 年的 億人次增至 2010 年的 1O 億人次， 202O 年的 16 億人次，旅游年消費(fèi)將達(dá) 23 億美元。 ( 三 ) 國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫有利于加快經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng) 老齡化、福利化趨勢(shì)的加強(qiáng)和信息技術(shù)、交通技術(shù)的不斷完善、國(guó)際旅游規(guī)模將迅速擴(kuò)張。隨著西部交通干線網(wǎng)絡(luò)和城市化的迅速發(fā)展，和全市一樣，將會(huì)較快完成向西部地區(qū)的幅射，長(zhǎng)重高速公路及懷渝鐵路興建，張家界航線增加，列車提速，加上與西部鄰省 ( 市 ) 在自然地理特征和生態(tài)類型上的一致性，張家界市作為世界級(jí)旅游景區(qū)的重要性，融入西部大開(kāi)發(fā)的效應(yīng)將充分顯現(xiàn)出來(lái)，將進(jìn)一步提高張家界旅游品牌的生態(tài)質(zhì)量同持續(xù)發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。的旅游發(fā)展將具有良好的政策環(huán)境。今年，中共中央、國(guó)務(wù)院又以中發(fā) [2O04]8 號(hào)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件，將精神文明提高到一個(gè)新的高度，將民族風(fēng)情納入旅游，使游客寓游于教，在領(lǐng)略張家界民族風(fēng)情的同時(shí)，得到舒心的精神享受，將旅游提高到一個(gè)新的境界。改革開(kāi)放以后，鄧小平同志在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，仍然念念不忘抓精神文明。 二、發(fā)展民族風(fēng)情旅游的客觀環(huán)境 ( 一 ) 民旅風(fēng)情旅游已成為國(guó)家精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容 中華民族有著五千年的文明歷史，歷史上被稱為“禮儀之邦”，中國(guó)人民具有良好的社會(huì)美德，尊老愛(ài)賢，尊師重教，鋤強(qiáng)扶弱，樂(lè)善好施，投資社會(huì)公益事業(yè)等歷來(lái)被視為民族進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)。從 1995 年至 2O03 年，新增發(fā)電裝機(jī)容量 萬(wàn)千瓦，新增公路里程 300 公里，新增等級(jí)油路 150 公里，新增電話交換機(jī)容量 19500 門，廣播電視覆蓋率達(dá)到 9O ％，移動(dòng)通訊覆蓋到全縣每個(gè)鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 。到 2O03 年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了 9835O 萬(wàn)元，人均 2200 元，縣本級(jí)財(cái)政收入達(dá)到 420O 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 44747 萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 8 億多元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 19 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 億元。 1935 年 1O 月，紅二方面軍從劉家坪出發(fā)長(zhǎng)征，兒女隨軍出發(fā)的有 15OOO 多人。 1928 年至 1935 年間，紅軍在先后取得了陳家河、南岔、赤溪河大捷。 1928 年初，賀龍同志受黨的指示回到，發(fā)展革命武裝，先后建立了工農(nóng)紅軍第四軍，成立了縣蘇維 埃政府、湘鄂邊六縣聯(lián)合政府。 有著光榮的革命傳統(tǒng)，人民為革命作出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。清雍正七年 ( 公元 1729 年 ) 改土歸流，設(shè)立縣，距今已有 26 0 余年。 ( 三 ) 歷史沿革 遠(yuǎn)古時(shí)期，屬西南古蠻夷地，春秋屬楚巫中郡，秦統(tǒng)一后稱黔中郡，西漢五年 ( 公元前 201 年 ) 改黔中郡置充縣?？h城距省會(huì)長(zhǎng)沙僅 480 公里 ，距張家界市區(qū) 69 公里 、距張家界火車站和荷花國(guó)際機(jī)場(chǎng) 7 2 公里 ，同時(shí)，在九天洞風(fēng)景名勝區(qū)還建有直升飛機(jī)場(chǎng)，連接湘鄂川西北的公路干線全部貫通，縣城通往各景區(qū)的公路全為三級(jí)水泥、柏油路面，交通四通八達(dá)，十分便利。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫 10 ～ ℃ ?？h境內(nèi)山峰林立，溪流交錯(cuò)，最高海拔 1890 米 ，最低海拔 154 米 。 , 北緯 29 176。賀龍同志生于斯，長(zhǎng)于斯，戰(zhàn)斗于斯，帶領(lǐng)十多萬(wàn)革命先軀，用鮮血染紅了這片土地，奠定了在張家界紅色旅游的獨(dú)特地位。特別是旅游資源在省內(nèi)外占有重要的地位，著名的自然景觀有九天洞赤溪河風(fēng)景旅游區(qū)、天平山生態(tài)游覽區(qū)、淡水高峽平湖風(fēng)景旅游區(qū)，澧源土家風(fēng)情游覽區(qū)，芙蓉風(fēng)情游覽區(qū)，南灘草牧場(chǎng)生態(tài)游覽區(qū)等。 縣山川俊美，溪河縱橫，澧水三源、 溇 水、酉水橫穿全境。第三章 市 場(chǎng) 分 析 故在該區(qū)域結(jié)合地形地質(zhì)條件建成風(fēng)情園后，不會(huì)對(duì)該區(qū)域地形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)有所影響。而三類用地 ( 坡度小于 5 。 四、工程地質(zhì)概況 縣位于澧、酉二水交匯的冊(cè)區(qū)河谷盆地區(qū)城鎮(zhèn)沿河呈帶狀分布，地?zé)嶙詵|向西傾斜，并向南北兩邊抬升，海拔高程在 254 — 404 米 之間，主要為山地地形，屬縣城市三、四類用地，其中四類用地山坡 ( 坡度超過(guò) 15 176。的原則； 2 、按照《縣城市總體規(guī)劃》要求，規(guī)劃設(shè)計(jì)好建設(shè)項(xiàng)目； 3 、從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求出發(fā)，力求達(dá)到社會(huì)效益，環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一； 4 、綜合項(xiàng)目特點(diǎn)，按現(xiàn)行政策，進(jìn)行較為完善的工程經(jīng)濟(jì)分析。 一、編制依據(jù) 1 、《縣城市總體規(guī)劃 (2001 — 2015) 》 2 、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB50180 — 93) 3 、同濟(jì)大學(xué)主編《城市規(guī)劃原理》 4 、《張家界市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定 ( 試行 ) 》 5 、《省 92 年建筑工程概算定額》 二、編制原則 1 、為促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局39。因此，本項(xiàng)目是一個(gè)收益高，風(fēng)險(xiǎn)小，資金回收快的優(yōu)良項(xiàng)目。它的建成可以彌補(bǔ)張家界擁有世界奇特的自然風(fēng)光，而人文景觀略顯不足的缺陷，它符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其遠(yuǎn)期效益更為看好。 四、項(xiàng)目建成后的預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)指標(biāo) 項(xiàng)目建成后，營(yíng)業(yè)第 3 年?duì)I業(yè)收入達(dá) 萬(wàn)元，年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率為 ％，投資利稅率為 ％，在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)，所得稅后的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 ％，財(cái)務(wù)凈值為 萬(wàn)元，靜態(tài)投資回收期 ( 含建設(shè)期 3 年 ) 為 年。 三、投資規(guī)模及資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)需投資金 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 2284O 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金 600 萬(wàn)元。 “張家界風(fēng)情園”已納入《縣 2O04 — 2015 年文化建設(shè)規(guī)劃》，是張家界旅游西線開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。有七個(gè)自治鄉(xiāng)， 1O 多萬(wàn)同胞，在定居有 70O 多年歷史，民族風(fēng)情的特殊地位在張家界乃至全省獨(dú)樹(shù)一幟。是“民歌的海洋”，民歌被稱為“金色的旋律。 縣是張家界地區(qū)的一個(gè)行政縣，距張家界市區(qū)約 40 分鐘車程，縣境內(nèi)居住有土家、白、苗、蒙、高山、回、漢等 17 個(gè)民族，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?88 ％。風(fēng)情度假項(xiàng)目建設(shè)工程可行性研究報(bào)告第一章 總 論 一、項(xiàng)目背景 張家界位于中國(guó)省的西北邊陲，方圓 9356 平方公里，它是“擴(kuò)大的盆景，縮小的仙境 ” 、“人間的天堂”，它是世界自然遺產(chǎn)、是世界地質(zhì)公園，它以其獨(dú)特的自然風(fēng)光聞名于世。這些民族歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，他們世居山區(qū)，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，頑強(qiáng)地保留著自己的民族文化藝術(shù)特征，其中儺愿戲、目蓮戲在國(guó)際上稱為“戲劇藝術(shù)的活化石”?！?沒(méi)有文化的民族是愚味落后的民族，沒(méi)有文化內(nèi)函的旅游是沒(méi)有發(fā)展的旅游?！皬埣医顼L(fēng)情度假村”項(xiàng)目的建設(shè)，可以弘揚(yáng)張家界民族文化，使的民族文化和革命文物遺跡得以走出深閨，發(fā)揚(yáng)光大，豐富張家界旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，提升張家界旅游文化產(chǎn)業(yè)的品位。 二、項(xiàng)目的市場(chǎng)定位 “張家界風(fēng)情度假村 項(xiàng)目的建設(shè)，其市場(chǎng)目標(biāo)定位于民俗風(fēng)情旅游，集旅游、度假、休閑、娛樂(lè)、民族文化展示、表演為一體，她的建成是張家界西線旅游的標(biāo)志性景點(diǎn)，是張家界旅游文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。 投資所需資金，擬定其來(lái)源如下：引進(jìn)外資 200O0 萬(wàn)元，申請(qǐng)地方財(cái)政配套資金 200 萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行扶貧貸款 30O0 萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌資金 萬(wàn)元。 五、結(jié)論 本項(xiàng)目的建設(shè)，是張家界旅游文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，是張家界西線旅游的標(biāo)志性景點(diǎn)。就本報(bào)告所列示的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算結(jié)果，其預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)均高出行業(yè)平均水平。第二章 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)、原則及 水文、氣象和工程地質(zhì)概況 39。 三、水文、氣象概況 本區(qū)域?qū)偃A中亞熱帶山地季風(fēng)濕潤(rùn)型氣候，溫暖濕潤(rùn)，據(jù)縣氣象資料統(tǒng)計(jì)，本地區(qū)多年平均氣溫為 ℃ ，年活動(dòng) 積溫 5625 ℃ ，最冷月平均 ℃ ，極端最低氣溫零下 10 ℃ ，無(wú)霜期在 260 天左右，年平均日照 1297 小時(shí)，太陽(yáng)輻射低，氣候類型多樣，年平均降雨量 1500mm 左右，一般集中在春夏氣候類型多樣，集水面積不大，是一個(gè)以山地為主的地段，有利于動(dòng)、植物生長(zhǎng)，適宜修建一個(gè)綜合性游園。 ) 適用于林業(yè)、綠化栽植，不宜修建筑，尤其是北部丘陵山地為中生代砂頁(yè)巖組成，其坡向與地層傾向一致，容易造成滑坡，塌方等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。 ) 無(wú)不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，采取一定工程措施可修建筑。 一、縣情 ( 一 ) 基本情況 縣位于張家界西部，全縣轄 38 個(gè)鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) ，總?cè)丝?43 萬(wàn)，縣境內(nèi)居住有土家、白、苗、蒙、高山、回、漢等 17 個(gè)民族，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?88 ％。獨(dú)特的地形、悠久的歷史，構(gòu)成了“資源大縣”的歷史地位，全縣的木材、藥材、硅石、鐵礦、煤礦、煙葉等工、農(nóng)業(yè)資源十分豐富。 還是共和國(guó)具有傳奇色彩開(kāi)國(guó)元?jiǎng)踪R龍同志的故鄉(xiāng)。 ( 二 ) 地理與交通 縣位于省西北邊陲，地處東徑 109 176。云貴高原東側(cè)，川鄂丘陵高地南部，東界石門、慈利和世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)一一武陵源風(fēng)景名勝區(qū)，南依張家界市區(qū)，北鄰湖北宣恩、鶴峰，是通往大西北的北大門。全縣總面積 。 改革開(kāi)放以后，的交通發(fā)展很快，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路， 9O ％的自然村通了公路?，F(xiàn)在，國(guó)家正在投資建設(shè)常德至 張家界的高速公路、張家界至、至龍山的二級(jí)公路，已建成了至天子山、九天洞至茅巖河風(fēng)景區(qū)的旅游專線公路，為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)提供了十分有利的條件。西晉武帝四年 ( 公元 283 年 ) 并入婁中縣，北周建德四年 ( 公元 575 年 ) 改為崇義縣，南朝再改充縣，后并入慈利縣。 1949 年 10 月 16 日 ，解放，次年成立縣人民政府，隸屬永順專署， 1957 年 10 月改屬湘西自治州管轄， 1988 年劃歸張家界市管轄。早在二十年代初期，人民就在賀龍同志的帶領(lǐng)下，投入了反帝反封建的斗爭(zhēng)。 1934 年 1O 月，賀龍與任弼時(shí)、肖克、王震領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)會(huì)合后，組成了紅二方面軍。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，人民有 10 萬(wàn)多人參加紅軍，為革命英勇捐軀的烈士達(dá) 2 萬(wàn)人之多。 ( 四 ) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在舊中國(guó)，是一個(gè)貧窮落后的邊陲小縣，解放以后，人民得到了根本翻身，生活水平有了很大提高，特別是改革開(kāi)放二十年來(lái)，全縣各族人民在縣委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，加快發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了很大成績(jī)。全縣的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯得到改善。同時(shí)，全縣生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，到 2O03 年，全縣森林覆蓋率達(dá)到 73 ％，工業(yè)廢水處理率、廢氣處理率、固體廢物綜合利用率分別達(dá)到 60 ％、 80 ％、 7O ％，縣城空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二類目標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量也達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，精神文明和民主法制建設(shè)等其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了突出成績(jī)。新中國(guó)建立后，毛澤東、周恩來(lái)等老一輩開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖十分重視精神文明，白求恩、張恩德、雷鋒等成為全國(guó)人民學(xué)習(xí)敬仰的楷模。二十世紀(jì)末，中共中央專門作出了《關(guān)于加強(qiáng)精神文明的決定》，將精神文明建設(shè)用法律和政策肯定下來(lái)。 ( 二 ) 國(guó)家的宏觀政策方向?qū)⑼苿?dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展 未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)將以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，增加居民服務(wù)性消費(fèi)等作為重要的政策導(dǎo)向，旅游業(yè)將成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為切入點(diǎn)，也將使旅游業(yè)獲得巨大的發(fā)展機(jī)遇，二十一世紀(jì)，國(guó)家繼續(xù)對(duì)進(jìn)行扶持，是在全市能突出發(fā)展的最好機(jī)遇。市委、市政府高度重視張家界旅游西線開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，對(duì)未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展是最大最好的支持。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè) 2010 年世界旅游人數(shù)以 ％的速度增長(zhǎng)，旅游收入以 ％的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同期世界 ～ ％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。預(yù)計(jì)到 2020 年中國(guó)將成為世界上最大的國(guó)際旅游接待國(guó)，年接待規(guī)模將達(dá) 億人次，平均增長(zhǎng) 8 ％。 2004 年張家界年接待游客達(dá) 1200 萬(wàn)人次以上，到 2015 年，年入境游客將達(dá)到 1800 萬(wàn)人次以上，屆時(shí)受核心景區(qū)的幅射和本身的硬功，旅游將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)喜人的局面。隨著人民生活水平步入小康和高額消費(fèi)階段過(guò)渡，國(guó)內(nèi)居民出游率將不斷上升，旅游消費(fèi)需求日益強(qiáng)烈。國(guó)內(nèi)居民休閑時(shí)間增多，人口流動(dòng)性和受教育水平不斷提高，接待設(shè)施、旅游交通、旅游環(huán)境等不斷發(fā)展完善，都將大大促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游的繁榮，預(yù)計(jì)未來(lái) 10 年中，國(guó)內(nèi)旅游的年規(guī)模將突破 10 億人次。 三、風(fēng)情旅游資源概況 民族眾多，民族風(fēng)情各領(lǐng)風(fēng)騷，其中風(fēng)情猶如百花園中的一枝紅杏，絢麗多彩，散發(fā)著濃郁的溫馨與清香，向世人展示著自己迷人的風(fēng)彩。如“門口”叫“克特”，“晚上”叫“鴨里”，屬漢藏語(yǔ)系，白語(yǔ)支。所以，同胞不能走到何處，只要一出聲，別人就會(huì)知道他講的“民家腔”。39。 ( 二 ) 艷麗的服飾 尚白，是的一個(gè)顯著特征，主要反映在服飾上。他們認(rèn)為：穿戴白色服飾是不吉