【正文】 。（3）人性化設(shè)計(jì)室內(nèi)外環(huán)境人性化，加強(qiáng)無障礙設(shè)施的設(shè)置，運(yùn)用易消毒、耐腐蝕的材料，適當(dāng)提高內(nèi)裝修檔次，增加軟裝飾的應(yīng)用，合理應(yīng)用標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。物品流線的組成有:無菌物品、清潔物品、廢棄物品等。各種流線不僅要在三維空間和諧相處，而且要考慮其在時(shí)間坐標(biāo)上的變化趨勢。合理的功能分區(qū)，良好的流線組織，優(yōu)美的空間環(huán)境是醫(yī)院設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。其它建筑材料在當(dāng)?shù)厥袌錾先菀踪彽?。施工條件施工運(yùn)輸可利用現(xiàn)成的公路和城市道路。（2）排水本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，雨水經(jīng)由項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雨水管道排入市政雨水管網(wǎng)。新建30個(gè)村級組織服務(wù)用房。新農(nóng)合參合率全省第一，率先實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌。實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。發(fā)放各類教育資助資金6446萬元。34項(xiàng)民生工程全面完成。在財(cái)政收入大幅減少的情況下，堅(jiān)持民生優(yōu)先，壓減一般性支出。堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來，積極參與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)作，擴(kuò)大了城市開放度，提升了城市知名度，獲得了大量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目信息，形成與央企、知名民企和外資、臺(tái)資合作發(fā)展新機(jī)制，搭建了區(qū)域交流合作新平臺(tái)。與中建七局、中水電十三局、中鐵四局等央企及北控水務(wù)合作共建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功簽約，近期將陸續(xù)開工。全市引進(jìn)投資規(guī)模億元以上新建項(xiàng)目102個(gè)，合同引資額405億元。濉蕪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與招商同步推進(jìn)。鳳凰山開發(fā)區(qū)獲準(zhǔn)擴(kuò)區(qū)并成為省級科技園區(qū)。龍湖省級高新區(qū)獲準(zhǔn)籌建。加快園區(qū)載體建設(shè)，夯實(shí)招商平臺(tái)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷增強(qiáng)。免收市、區(qū)開發(fā)園區(qū)企業(yè)39項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2900萬元。大力精簡行政審批事項(xiàng)，市級行政審批項(xiàng)目從261項(xiàng)減少到157項(xiàng)，%。超額完成省下達(dá)的森林增長工程年度任務(wù)。榴園、南山、郭王、黃新莊等一批特色精品村莊成為全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。完成東湖、南湖區(qū)域地質(zhì)環(huán)境治理和龍岱河等3條河道治理工程。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)到197家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值428億元，增長26%，增幅居全省前列。新增和改善灌溉面積29萬畝、除澇面積45萬畝。服務(wù)業(yè)完成增加值175億元，增長8%。華東區(qū)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落戶市開發(fā)區(qū)新區(qū)。圍繞推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速增效，規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、文化旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過300億元，增長25%，增速居全省前列。圍繞發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。即將投入使用。淮海東路等10條道路建成通車，沱河路等16條道路綠化工程全面完成，鋪設(shè)供水管網(wǎng)67公里、污水管網(wǎng)50公里、天然氣管網(wǎng)21公里。圍繞完善城市功能，著力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。②狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，擴(kuò)大有效投入。2013年全市地區(qū)生產(chǎn)總值650億元，增長9 %；在煤炭稅收同比下降27%的情況下，比上年下降8 %，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值505億元，%，其中非煤產(chǎn)業(yè)增加值284億元，%，；固定資產(chǎn)投資692億元，增長20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額195億元，%；，增長24%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22500元，%；農(nóng)民人均純收入8500元，增長13%。（2）雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)①工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚。三是強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快由管理型政府向服務(wù)型、效率型政府的轉(zhuǎn)變。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況（1）優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境在城市發(fā)展中，某市始終堅(jiān)持兩手抓，在全力抓好城市硬環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)城市整體功能的同時(shí)，緊緊抓住優(yōu)化軟環(huán)境不放松，在全市上下持久、深入地開展創(chuàng)建全國最優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，掀起了一場新的“環(huán)境革命”，一是強(qiáng)化效率意識(shí)，改革審批制度。距徐州觀音機(jī)場僅有50公里。符夾、青阜、青蘆三條鐵路穿境而過，北接隴海線，東連京滬線，西入大京九。地下水位升降隨季節(jié)(降水量)變化，地下水對混凝土無侵蝕作用。本區(qū)第四系分布廣泛，孔隙水儲(chǔ)存于第四系砂層之中，主要大氣降水為主補(bǔ)給水源。建設(shè)用地的綜合自然條件較好。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。山丘平行延伸兩側(cè)，其余均為平原，地勢由西北向東南傾斜，坡度為萬分之一。某市域境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，溝渠縱橫，河流多系人工河道，河道平直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢。（3）地質(zhì)地貌某市地處某平原中部，地勢自西北向東南微傾，除東北部有少量低山地形分布外，其余為廣闊平原。近年來，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。（2）水文條件某市位于淮河流域中游，二、三級支流范圍里，隸屬于華北平原南部的某平原中部。C，176。主導(dǎo)風(fēng)向全年以偏東風(fēng)為主，其次為偏北風(fēng)和偏南風(fēng)。自然條件（1）氣候條件某市地處中緯度地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，東近連云港，西連商丘、開封，南接宿州、蚌埠，北臨徐州，南北長150公里，東西寬50公里，全市轄三區(qū)一縣和一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積2741平方公里，（），至2014年。1439。1639。2339。2339。占地面積15000平方米。三、場址選擇（一）場址所在位置現(xiàn)狀地理位置本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于某市南湖路北段路西。因此建設(shè)符合要求的精神疾病?？漆t(yī)院滿足人民精神衛(wèi)生的需求已迫在眉睫。較去年同期，新增重性精神疾病患者數(shù)量有所下降。相差達(dá)6倍。精神衛(wèi)生專業(yè)人員不僅數(shù)量不足，而且整體水平不高。全國心理醫(yī)師(有處方權(quán))和心理治療師(無處方權(quán))組成的精神衛(wèi)生隊(duì)伍僅不過數(shù)百人。另有一些其它各類精神障礙,約占總?cè)丝诘?0％左右,即一億人口以上,這類病人的90％以上過去、現(xiàn)在與將來都拒絕到精神病?？漆t(yī)院求治,而是輾轉(zhuǎn)于綜合醫(yī)院各科門診。與此同時(shí)，后期康復(fù)體系的不健全，又造成很多患者反復(fù)住院，精神病院成為患者們難以走出的“旋轉(zhuǎn)門”。即使在醫(yī)療條件較好的北京，病床的缺口也達(dá)6千張。我國精神疾病醫(yī)療資源現(xiàn)狀%，特別是在一些二線、三線城市及偏遠(yuǎn)地區(qū)，仍有大量的精神疾病患者沒有得到及時(shí)、有效、持續(xù)的治療。其中癡呆是老年人最常見的疾病，幾乎每增加5歲，患病率就增加1倍，隨著人口老年化的進(jìn)展，癡呆的絕對數(shù)必然增加，對個(gè)人、家屬和社會(huì)將會(huì)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。精神疾病的時(shí)點(diǎn)患病率各個(gè)年齡段有所不同，隨著年齡的增長，患病率也不斷增加，50歲以上人群癡呆患病率隨著年齡的增加更為突出，%。江西省2002年精神障礙流行病調(diào)查顯示，各類精神障礙的時(shí)點(diǎn)患病率（不含神經(jīng)癥、人格障礙、藥物依賴）‰，‰，‰，‰。此后，各地區(qū)相繼進(jìn)行了精神疾病流行病學(xué)調(diào)查。精神病發(fā)病率目前已經(jīng)占我國所有疾病發(fā)病總數(shù)的20%，接受治療的人數(shù)卻只占全部病人的20%。我國患病人數(shù)現(xiàn)狀近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，人們生活節(jié)奏的不斷加快，社會(huì)競爭的壓力日趨增長，再加上社會(huì)其他各種因素的影響，其精神疾病的患病率逐年增高，發(fā)病數(shù)量已超過心血管疾病，躍居疾病患病之首，將成為我們面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題。近年來，隨著我國精神病患病率的提高，精神病治療服務(wù)需求不斷增加，供需缺口將進(jìn)一步加大。（2）項(xiàng)目的建設(shè)必須執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，確保環(huán)境不受污染和可持續(xù)發(fā)展。該項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建設(shè)用地、工程地質(zhì)等條件良好；交通、電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)、供水等外部協(xié)作條件優(yōu)越，建設(shè)條件基本具備。從花園般的院景，到賓館般的病房；從首診負(fù)責(zé)制到出院朋友化；從電話回訪制到上門慰問制，無不體現(xiàn)出醫(yī)院的人性化管理（三）編制單位單位名稱：某某工程咨詢院有限公司工程咨詢資格證書： （四）編制的依據(jù)項(xiàng)目單位編制可行性研究報(bào)告委托書中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障工作的決定》《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》國辦發(fā)［2000］19號(hào)民政部《關(guān)于支持社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的意見》《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》民福字［2001］107號(hào)《某市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《中國精神病醫(yī)院行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報(bào)告前瞻》國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2004〕71號(hào))《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20122015)》《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(2008年—2015年)》1《精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)規(guī)劃備選項(xiàng)目編報(bào)工作》1《關(guān)于編報(bào)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)規(guī)劃備選項(xiàng)目的補(bǔ)充通知》1《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2014》1《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范gb510392014》1《精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》1《某統(tǒng)計(jì)年鑒》－20141項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料（五）結(jié)論和建議結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)能更好地發(fā)揮該院的精神衛(wèi)生防止中心的技術(shù)優(yōu)勢和潛能，提高精神衛(wèi)生防治服務(wù)能力，促進(jìn)全市及周邊精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。整個(gè)醫(yī)院充滿著祥和、進(jìn)取、團(tuán)結(jié)、友愛、奉獻(xiàn)之風(fēng)。朝陽醫(yī)院自一九九九年三月二十六日開診醫(yī)療，始終以“回報(bào)社會(huì)，服務(wù)于民”為宗旨，并公開向社會(huì)承諾：拒收紅包，拒絕吃請，五十公里內(nèi)免費(fèi)接送，對急、危、重、特患者及突發(fā)性事故造成的患者一律實(shí)行先搶救后收費(fèi)的綠色生命通道，實(shí)行單病種最高限價(jià)的陽光政策，對困難患者的費(fèi)用實(shí)行減免的優(yōu)惠政策，對出院患者實(shí)行免費(fèi)跟蹤回訪的便民政策，以靠技術(shù)精，服務(wù)優(yōu)，收費(fèi)低，逐漸受到廣大患者的認(rèn)可和社會(huì)的一致好評，先后被醫(yī)保、社保、農(nóng)合、平安、人壽、中北公司、事故大隊(duì)等單位授予定點(diǎn)醫(yī)院或首診醫(yī)院。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)工期為24個(gè)月。朝陽精神康復(fù)護(hù)理院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告朝陽精神康復(fù)護(hù)理院項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一、總 論（一）項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱某市朝陽精神康復(fù)護(hù)理院項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)某市南湖路北段路西，占地面積15000平方米。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容按照《精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，本項(xiàng)目總建筑面積18000平米，項(xiàng)目各功能用房的面積指標(biāo)如下：（1） 門診用房：2520平方米（2） 住院用房：9720平方米（3） 醫(yī)技科用房：2880平方米（4） 行政管理用房：720平方米（5） 院內(nèi)其他用房：2160平方米投資估算（1）建筑安裝工程費(fèi)：（2）設(shè)備購置安裝費(fèi)：840萬元（3）工程建設(shè)其它費(fèi)用：（4）基本預(yù)備費(fèi)：450萬元（5）建設(shè)期利息：（6）項(xiàng)目建設(shè)投資總額：6306萬元資金籌措項(xiàng)目總投資6306萬元，其中項(xiàng)目資本金1806萬元，申請銀行貸款4500萬元。（二）承辦單位單位名稱：某朝陽醫(yī)院法定代表人： 單位概況：某朝陽醫(yī)院坐落在東崗樓立交橋東側(cè)，北臨高岳路，東靠南湖路，占地四十余畝，環(huán)境優(yōu)雅，交通方便，設(shè)有一個(gè)分院（在烈山區(qū)境內(nèi)），二十四個(gè)科室，在職人員300余人，各類先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備近百臺(tái)套，急救車輛八輛，是某地區(qū)規(guī)模最大，技術(shù)最精，服務(wù)最優(yōu)，收費(fèi)最低的綜合性民營醫(yī)院（二甲）。目前醫(yī)院所設(shè)科室中，人才濟(jì)濟(jì)，既有某名醫(yī)，又有專家級學(xué)科帶頭人；既有本院自己培養(yǎng)的中青年業(yè)務(wù)骨干，又有立志于醫(yī)院發(fā)展實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的高等院校的高材生；既有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，永于開拓的院部團(tuán)隊(duì)，又有具有戰(zhàn)略眼光，精明睿智的高級智囊團(tuán)；既有活潑可愛，技術(shù)一流的白衣天使，又有淳樸、厚重、兢兢業(yè)業(yè)的后勤隊(duì)伍。一切為了患者的健康已經(jīng)深深地刻在每位職工的心中，體現(xiàn)在每位職工的言行中。項(xiàng)目選址合理，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神病院規(guī)劃，建成后，住院病床數(shù)為300張，滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。項(xiàng)目所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況好；項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模恰當(dāng)，工程建設(shè)方案可行、依據(jù)充分，總投資估算合理，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益較好。 建議（1）項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗(yàn)收制的原則，確保按期完成和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。二、需求分析與建設(shè)規(guī)模（一）需求分析精神病醫(yī)院是一個(gè)比較特殊的?？漆t(yī)院，無論從設(shè)址、服務(wù)對象、管理模式、醫(yī)療護(hù)理方式、方法，以及社會(huì)地位等諸多方面，都顯示出其不同于綜合醫(yī)院或其他專科醫(yī)院的特點(diǎn)。但受社會(huì)認(rèn)知和歷史遺留等問題的影響，我國精神病醫(yī)院的發(fā)展道路越走越窄。目前，我國各類精神疾病患者人數(shù)已經(jīng)超過1億人，重性精神疾病患者1600萬。1982年，全國12個(gè)地區(qū)精神疾病流行病學(xué)調(diào)查顯示，‰，‰，兩者的趨勢均為城市高于農(nóng)村，1993年第二次全國精神疾病流行病學(xué)調(diào)查，‰，‰，其時(shí)點(diǎn)患病率及終生患病率均為農(nóng)村高于城市。2001年，浙江省精神障礙流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果為：15歲及以上人群中，%，%，%，%，%。河北2004年流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果為：%，%。就目前而言，我國老年人和兒童青少年作為特殊人群的精神疾病問題也令人堪憂。兒童青少年行為問題越來越突出，注意缺陷多動(dòng)障礙是最常見的兒童行為問題，根據(jù)我國7項(xiàng)主要研究的薈萃分析，%~%。目前就我國而言“一床難求”是精神病人經(jīng)常面臨的難題。醫(yī)療資源的不足，導(dǎo)致許多需要住院的精神患者“堵塞”在病房之外。全國有600家精神病專科醫(yī)院,面對著占全國總?cè)丝?％的1600萬精神病患者,但是僅510％入院治療,其中90％終生不入院。這類精神障礙包括:功能性軀體不適患者、神經(jīng)癥患者、心理障礙,人格特征突出與人格障礙、不良生活與行為方式所致疾病,網(wǎng)絡(luò)成癮群體、心身疾病。當(dāng)前我國精神疾病防治呈現(xiàn)了發(fā)病人數(shù)顯著上升與能夠提供的服務(wù)明顯不足的矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，而且其中只有4000人至5000人為本科以上學(xué)歷。某市患病人數(shù)現(xiàn)狀去年某市近3000名精神疾病患者參加了重性精神疾病患者診斷評估，共有2047名重性精神疾病患者納入重性精神疾病項(xiàng)目管理，較去年增加63人。市場需求分析隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展好人民生活水平的迅速提高，生活節(jié)奏加快和競爭壓力增加，精神障礙的發(fā)生率也隨之上升，精神衛(wèi)生問題對人民健康的影響越來越突出，患病人數(shù)正在每年遞增，但是精神疾病相關(guān)的醫(yī)療資源和配套設(shè)施滿足不了日益增長的精神患者醫(yī)療需求。（二）建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目根據(jù)某市當(dāng)前精神醫(yī)療配套設(shè)施現(xiàn)狀及《精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，本項(xiàng)目設(shè)300張床位，按60平方米/床，總建筑面積18000m平方米。場址土地權(quán)屬及占地面積本項(xiàng)目用地屬于國有建設(shè)用地，項(xiàng)目單位以出讓的方式獲得土地使用權(quán)限。（二）場址建設(shè)條件某市位