發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)實施方案-展示頁
2025-05-07 05:12本頁面
【正文】 人員。開拓市場，增加新服務(wù)項目，如兒童接送、陪讀、陪老人就醫(yī)、上門廚師、代賣家居保潔用品等。加盟商通過便民服務(wù)中心，可以整體宣傳提高收入，提高商業(yè)競爭力，極大的提升市場氛圍。建立便民服務(wù)，整合行業(yè)資源，提供多功能服務(wù)，讓百姓的生活更加便捷。鼓勵家庭服務(wù)企業(yè)推進社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。重點規(guī)劃發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老護理服務(wù)和呼叫服務(wù)等服務(wù)項目。支持工會、共青團、婦聯(lián)和殘聯(lián)、社會力量等組織利用自身優(yōu)勢發(fā)展多種形式的殘疾人居家服務(wù)和日間照料服務(wù)平臺。家庭服務(wù)企業(yè)逐步實現(xiàn)由過去“中介式”、“員工式”管理逐步向“員工制”發(fā)展，確實讓家庭服務(wù)人員成為企業(yè)的員工。（三）工作重點建立我市完善的家庭服務(wù)“輸入培訓(xùn)就業(yè)”體系，逐步引導(dǎo)我市家庭服務(wù)市場規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，全面提升我市家庭服務(wù)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)、強技能的家庭服務(wù)從業(yè)人員隊伍，形成一個多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場和經(jīng)營機構(gòu)產(chǎn)業(yè)群，家庭服務(wù)供給與需求基本平衡。全市形成服務(wù)主體多元化、服務(wù)功能多樣化、服務(wù)行為規(guī)范化的家庭服務(wù)業(yè)市場體系。目前，我市家庭服務(wù)類型大致分為5種，包括家政、托老、維修、生活及其他服務(wù)類型，在基本滿足全市居民家庭服務(wù)需求的同時，全市家庭服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量達到2萬人，并全部實行持證上崗，使職業(yè)技能水平得到有效提高。擴大家政服務(wù)消費，拓展家庭服務(wù)就業(yè)，提升家庭服務(wù)水平，滿足市民需求。制定并推進家庭服務(wù)業(yè)的實施方案是平衡我市家政服務(wù)供求失衡狀況、解決我市家庭小型化、人口老齡化問題的重要途徑；是規(guī)范我市家庭服務(wù)市場、加強家庭服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)，提高家庭服務(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì)的重要措施；也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保穩(wěn)定、擴內(nèi)需、促就業(yè)，建設(shè)和諧某的重要舉措。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)實施方案發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)實施方案為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2010]43號）和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)實施意見的通知》（遼政辦發(fā)[2011]34號）文件精神以及《某市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人社局關(guān)于某市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)實施意見的通知》（本政辦發(fā)[2011]118號）等文件精神，進一步規(guī)范我市家庭服務(wù)就業(yè)，規(guī)范家庭服務(wù)市場，加強家庭服務(wù)培訓(xùn)，提高家庭服務(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì)，維護從業(yè)人員合法權(quán)益，某市就業(yè)服務(wù)局決定進一步推進實施促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。一、 發(fā)展某市家庭服務(wù)業(yè)實施方案的重要意義推進落實我市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)實施意見，促進家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，扶持我市下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家庭服務(wù)，在促進我市弱勢群體就業(yè)，緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，改善民生等方面都具有重要意義，大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，對于增加就業(yè)、改善民生、擴大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要作用。二、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和工作重點（一）指導(dǎo)思想深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真落實國務(wù)院關(guān)于搞活流通、擴大消費的政策措施，堅持市場運作與政府引導(dǎo)相結(jié)合，大力推進家庭服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化；堅持促進就業(yè)與維護權(quán)益相結(jié)合，努力吸納更多勞動者尤其是農(nóng)村富余勞動力，維護好從業(yè)人員的合法權(quán)益。（二）任務(wù)目標(biāo)到2013年末建立起比較完善的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)政策和監(jiān)管制度。到2015年末，培育出一批管理科學(xué)、運作規(guī)范、影響力較大的家庭服務(wù)企業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)品牌，實現(xiàn)家庭服務(wù)企業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營。通過實施技能培訓(xùn)、加強行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范培訓(xùn)體系等措施，每年扶持一批下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家庭服務(wù)，逐步形成一支高素質(zhì)、強技能的家庭服務(wù)從業(yè)人員隊伍，逐步建成一個規(guī)范、安全、便利的家庭服務(wù)體系。二、 編制發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)（一） 積極編制發(fā)展規(guī)劃根據(jù)某市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2015年，我市家庭服務(wù)消費需求滿足率達到90％以上，基本形成知名度高、信譽好的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)為骨干，服務(wù)門類齊全，服務(wù)質(zhì)量和管理水平較好的多層次家庭社會化服務(wù)體系；短期目標(biāo)建立起近千平米的家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地，集培訓(xùn)、技能鑒定和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)于一體，并組建起擁有多名中高級職稱的技能培訓(xùn)師資隊伍。使用全省或全市統(tǒng)一的勞動合同示范文本，與家庭服務(wù)人員簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系，并繳納社會保險，進一步拓寬就業(yè)渠道，維護從業(yè)人員的合法權(quán)益，實現(xiàn)從業(yè)人員的穩(wěn)定就業(yè)；市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會將在兩年內(nèi)實現(xiàn)快速發(fā)展，新增會員單位將達到200余家，二至三年內(nèi)協(xié)會將實施組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃，根據(jù)經(jīng)營范圍劃分出不同類別協(xié)會分會，如月嫂協(xié)會、養(yǎng)老協(xié)會等，從而充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用；20122015年，推動我市四區(qū)兩縣建設(shè)“家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”，整合服務(wù)資源，培育服務(wù)企業(yè)，培訓(xùn)從業(yè)人員，形成比較健全的家庭服務(wù)體系，為擴大城鄉(xiāng)居民便利、安全的消費提供有力保障；每年，召開一至二次聯(lián)席會議全體會議，不定期召開專題工作會議，到2015年，建立完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施，形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場，家庭服務(wù)供給與需求基本平衡。為實現(xiàn)我市家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，充分發(fā)揮政府調(diào)控作用、構(gòu)建家庭服務(wù)業(yè)合理布局，制定全市家庭服務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃顯得尤為重要。努力適應(yīng)城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費需求多樣化、個性化的趨勢，大力發(fā)展家庭用品配送、洗衣、家教、理財?shù)软椖?。支持大型家庭服?wù)企業(yè)運用連鎖經(jīng)營等方式到社區(qū)設(shè)立各類便民站（點）。對社會和商家也帶來巨大的效益。解決一部分再就業(yè)問題，促進就業(yè)，切實為市民辦實事。主要以靈活就業(yè)愿望的人員及專業(yè)人才和知名商戶參與組成的服務(wù)隊伍，具有知識化、專業(yè)化的團隊，具備吃苦耐勞，腳踏實地，注重細節(jié)，求實上進，追求完美的企業(yè)精神。結(jié)合我市實際情況，通過實地走訪調(diào)查，2012年初，將制定出完整的家庭服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，并開展實施工作。依托家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會與聯(lián)席會議辦公室，逐步細化分類家庭服務(wù)業(yè)，走訪家庭服務(wù)企業(yè)，到企業(yè)做調(diào)研，與企業(yè)共同制定并完善行業(yè)規(guī)范。2013年，制定并完善家庭服務(wù)業(yè)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、家庭服務(wù)企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)、家庭服務(wù)企業(yè)等級評定標(biāo)準(zhǔn)、家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)流程、服務(wù)技術(shù)、等級評定、服務(wù)雙方權(quán)利義務(wù)、糾紛處理辦法。三、 加大相關(guān)扶持力度（一） 降低家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻家庭服務(wù)業(yè)向社會資本全面開放。放寬家庭服務(wù)企業(yè)出資最低限額，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，家庭服務(wù)企業(yè)出資一律由企業(yè)投資人自行認繳?！ 」膭罡鞣N社會力量創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織，為家庭提供靈活多樣的服務(wù)。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。允許開展網(wǎng)上經(jīng)營家庭服務(wù)企業(yè)。（二） 鼓勵失業(yè)人員到家庭服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)對各類家庭服務(wù)企業(yè)招用就業(yè)困難人員，包括持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”（男年滿50周歲
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