【正文】 六、工程質(zhì)量與驗(yàn)收。五、合同價(jià)款。四、合同履行期限。發(fā)包方一般應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：1 按照約定向承包人支付工程款 2 向承包方提供現(xiàn)場 3 協(xié)助承包方申請有關(guān)許可、執(zhí)照和批準(zhǔn) 4 如果發(fā)包方單方要求終止合同后，沒有承包人的同意，在一定時(shí)期內(nèi)不得重新開始實(shí)施該工程。三、雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。合同對總承包的內(nèi)容作出明確規(guī)定，一般包括從工程立項(xiàng)到交付使用的工程建設(shè)全過程，具體應(yīng)包括：可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工管理、試車考核等內(nèi)容。對合同文件的組成、順序、合同使用的標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)做出明確的規(guī)定。如遇特殊情況，需要進(jìn)行涉及審查審查主要內(nèi)容的修改時(shí)，必須重新送原施工圖審查機(jī)構(gòu)，由原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格并向上海市質(zhì)量監(jiān)督總站備案后方可實(shí)施。對審查不合格的項(xiàng)目，提出書面意見后，由施工圖審查機(jī)構(gòu)將施工圖退回建設(shè)單位，并由原設(shè)計(jì)單位修改，修改后重新送審。審查合格的項(xiàng)目，施工圖審查機(jī)構(gòu)將審查報(bào)告送上海市質(zhì)量監(jiān)督總站備案。（三） 施工圖審查機(jī)構(gòu)主要審查以下內(nèi)容：1. 建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠；2. 是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；；。五、審查程序（一） 施工圖設(shè)計(jì)文件完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖交送有關(guān)施工圖審查機(jī)構(gòu)，進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。上海市建筑業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)對施工圖審查機(jī)構(gòu)的考核管理和工程施工圖審查的備案等監(jiān)督管理工作。二、實(shí)施時(shí)間自2001年1月1日起，對建筑工程設(shè)計(jì)等級分級標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)行審查。一、建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查依據(jù)（一）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號）（二）《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》（建設(shè)【2000】21號）。因此，注重合同特別條款的訂立，在承包單位的合同管理活動(dòng)中處于十分重要的地位，也是判斷一個(gè)合同訂立質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。 可以說，上述問題基本涵蓋了現(xiàn)在的一些合同糾紛產(chǎn)生的主要范圍，并且因?yàn)榻鉀Q這些問題缺乏有效的依據(jù)，還造成大多數(shù)紛爭不可能得到合同解決的結(jié)果。 當(dāng)然，這并不是說以示范合同文本為基礎(chǔ)設(shè)立合同毫不可取，而是此中存在一個(gè)針對具體項(xiàng)目設(shè)定特別合同條款的問題。在工程承包合同的簽訂中，如果雙方當(dāng)事人不能結(jié)合個(gè)案實(shí)際對其加以細(xì)化和補(bǔ)充，往往造成簽訂的合同漏洞多、爭議多。 以填寫格式合同方式簽訂的合同，從形式上講達(dá)不到規(guī)范、明確、嚴(yán)格的要求，且容易造成多個(gè)真?zhèn)坞y辯的合同文本存在。 二、 簽訂工程承包合同不應(yīng)忽視特別條款大多數(shù)承包單位在與建設(shè)單位簽訂合同的過程中，雙方就工程承包范圍、價(jià)款、工程款支付、工期、質(zhì)量等級達(dá)成一致后，通常的做法是套用一個(gè)現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，或在當(dāng)?shù)仄毡檫m用的合同示范文本上填空并簽字?！袷姓型稑?biāo)辦對現(xiàn)場踏勘、答疑會、開標(biāo)評標(biāo)等招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施全過程監(jiān)督管理。七、合同備案招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。備案期限為2個(gè)工作日內(nèi)。五、評標(biāo)委員會組成備案評標(biāo)委員會由市建委評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取專家組成的，在評標(biāo)報(bào)告中一并備案。四、招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件備案招標(biāo)文件應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：投標(biāo)邀請書投標(biāo)人須知主要合同條款投標(biāo)文件格式工程量清單和報(bào)價(jià)要求技術(shù)條款招標(biāo)圖紙?jiān)u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法投標(biāo)輔助材料備案期限為5個(gè)工作日內(nèi)。 一、 施工承發(fā)包管理一、招標(biāo)條件勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)已結(jié)束初步設(shè)計(jì)及概算已批準(zhǔn)有施工招標(biāo)所需的圖紙和技術(shù)資料有相應(yīng)的資金或資金來源已落實(shí)二、招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)內(nèi)容要求招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。施工合同文件的組成和解釋順序一般如下：1．施工合同協(xié)議書2．中標(biāo)通知書3．投標(biāo)書及其附件4．施工合同專用條款5．施工合同通用條款6．標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7．圖紙8．工程量清單9．工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書雙方有關(guān)工程的協(xié)商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的一部分。因每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的具體條件不同，“通用條款”不能完全適用于所有的工程項(xiàng)目，因此附加“專用條款”對之作必要的補(bǔ)充和修改，“專用條款”的條款號與“通用條款”相一致，且“專用條款” 的效力高于“通用條款”。主要有兩部分組成：詞語定義及合同條件；雙方的基本權(quán)利與義務(wù)?！皡f(xié)議書”主要包括工程概況、開、竣工日期、質(zhì)量等級及合同價(jià)款等最基本的合同權(quán)利與義務(wù)條款，已經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，具有最高合同效力。它是非規(guī)范性文件，也就是說不具有法律效力。房地產(chǎn)開發(fā)全程策劃一、國內(nèi)《建設(shè)工程施工合同文本》介紹國內(nèi)的《建設(shè)工程施工合同文本》是由國家建設(shè)部、國家工商行政局聯(lián)合發(fā)布的，在公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝等施工活動(dòng)中普遍應(yīng)用的合同文本。 最新版的《建設(shè)工程施工合同文本》于1999年發(fā)布。《建設(shè)工程施工合同文本》由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”三部分組成，并附有三個(gè)附件：附件一是“承包人承攬工程一覽表”、附件二是“發(fā)包人供應(yīng)設(shè)備一覽表”、附件三“工程質(zhì)量保修書”?！巴ㄓ脳l款”是根據(jù)《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》等法律、法規(guī)對承發(fā)包雙方的權(quán)利、義務(wù)作出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對其中的某些條款作修改、補(bǔ)充或取消外，雙方都必須遵守?！巴ㄓ脳l款”共11部分，47條，具有很強(qiáng)的通用性?！督ㄔO(shè)工程施工合同文本》的附件則是對施工合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)的進(jìn)一步明確，便于合同雙方執(zhí)行。上述文件相互說明、補(bǔ)充，當(dāng)出現(xiàn)內(nèi)容不一致時(shí)，以上的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。三、投標(biāo)人的資質(zhì)要求投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并在工程業(yè)績、技術(shù)能力、項(xiàng)目經(jīng)理資格條件、財(cái)務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件的要求。資格預(yù)審文件參照招標(biāo)文件的備案期限。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)要求特別高或國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取難以勝任由招標(biāo)人直接確定評標(biāo)專家，組成的評標(biāo)委員會需備案。六、評標(biāo)報(bào)告(中標(biāo)通知書)備案招標(biāo)人應(yīng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，提交下列備案資料：上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦事流程表評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)結(jié)果或評標(biāo)情況記錄確定中標(biāo)人的理由簽訂合同前要處理的事宜澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要合格中標(biāo)人的投標(biāo)文件中標(biāo)通知書備案期限為5個(gè)工作日內(nèi)。訂立書面合同后7日內(nèi)，應(yīng)將合同向招投標(biāo)辦備案。●其他發(fā)包方式的項(xiàng)目，參照以上相關(guān)內(nèi)容備案。實(shí)際上這種做法在市場經(jīng)濟(jì)條件下是十分不利的，亟待引起重視。同時(shí)，無論合同示范文本或現(xiàn)有法律規(guī)定，都是在考慮了一般工程承包活動(dòng)中共性的基礎(chǔ)上，對相關(guān)問題所作出的原則規(guī)定。 另外，對于不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同的項(xiàng)目，合同中如果不對這種特殊性作出必要的考慮，就難以順利履行，引發(fā)爭端的概率就會增多，而且會加大解決問題的難度。 比如現(xiàn)階段，對于下述特別情況的處理，我們不可能在法律或示范文本中找到具體的方案，如：項(xiàng)目履行中各方明示代表外的其他人的行為效力；合同單方解除權(quán)的行使條件與程序；在合同中怎樣有效設(shè)定特別生效條款或承包方式；工程窩工狀況下工效下降的計(jì)算方式及損失賠償范圍；工程停建、緩建，中間停工時(shí)的退場、現(xiàn)場保護(hù)、工程移交、結(jié)算方法和損失賠償范圍；工程進(jìn)度款拖欠情況下的工期處理；工程中間交驗(yàn)或建設(shè)單位提前使用工程部分的保修問題；合同外工程量的計(jì)價(jià)原則和簽訂程序；建設(shè)單位原因造成工程結(jié)算竣工驗(yàn)收延期情況下的工程結(jié)算程序和法律責(zé)任；工程款結(jié)算的具體程序；工程尾款的回收辦法和保證措施，不同違約責(zé)任的量度化問題，等等。當(dāng)事人不僅在此中耗費(fèi)大量的人力與物力，很大程度上還影響了企業(yè)正常經(jīng)營和發(fā)展。三、 建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查是為加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保證建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量而實(shí)施的行政管理。（三）《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法的通知》（滬建建【2000】第0791號）。三、管理部門上海市建設(shè)和管理委員會（以下簡稱市建委）負(fù)責(zé)本市施工圖審查的管理工作。四、審查范圍本市地域范圍內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目。（二） 建設(shè)單位同時(shí)提交下列文件和資料供審查：1. 批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件；2. 主要的初步設(shè)計(jì)文件；3. 工程勘察成果報(bào)告；4. 結(jié)構(gòu)計(jì)算書及計(jì)算；。（四） 核發(fā)審查意見：施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到特級和一級項(xiàng)目的審查材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報(bào)告，其中重大及技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的審查時(shí)間可適當(dāng)延長；一級以下項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報(bào)告。備案后由施工圖審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提交項(xiàng)目施工圖審查報(bào)告。施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行原則性修改。四、 建設(shè)工程施工總承包合同主要內(nèi)容建設(shè)工程施工總承包合同主要內(nèi)容分以下幾個(gè)部分：一、詞語含義及合同條件對合同中常用的或容易引起歧義的詞語進(jìn)行解釋，賦予它們明確的含義。二、總承包的內(nèi)容。具體的承包內(nèi)容由