【正文】 的加快，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)之間的差距，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化和增值，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。本項(xiàng)目通過申請(qǐng)香港特別行政區(qū)援助資金，加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以滿足災(zāi)區(qū)人民教育服務(wù)需求，促進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)展。會(huì)議要求，按照“一省幫一重災(zāi)縣”的原則，合理配置力量，建立對(duì)口支援機(jī)制，組織有關(guān)省市對(duì)口支援災(zāi)區(qū)加快災(zāi)后恢復(fù)重建。中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)2008年6月5日上午召開會(huì)議，研究部署汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援工作。項(xiàng)目建成后，將使某縣初級(jí)中學(xué)校容美觀大方、教室寬敞明亮、環(huán)境舒適優(yōu)雅、功能齊全、設(shè)施齊備，徹底改變現(xiàn)有的辦學(xué)條件和育人環(huán)境，解決學(xué)生安全讀書的實(shí)際問題，可為某縣教育事業(yè)的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力，為某縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)出更多更好的適用人才，為振興和發(fā)展某縣經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)。㎡已成危房，存在安全隱患，現(xiàn)有校舍根本無法容納。全縣78所中小學(xué)校84023㎡校舍不同程度受損，直接經(jīng)濟(jì)損失7300多萬元。某縣位于四川盆地西緣，處于龍門山斷裂帶南段，“”使某縣遭受了重大毀損，截止5月15日9時(shí)，地震造成某縣1人死亡，3人重傷，152人輕傷。9月1日，（）100%實(shí)現(xiàn)復(fù)學(xué)復(fù)課。四川省教育廳發(fā)布的《“”災(zāi)后學(xué)?；謴?fù)重建規(guī)劃的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于全力做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》（川教〔2008〕134號(hào)）、《關(guān)于做好當(dāng)前全省教育戰(zhàn)線抗震救災(zāi)工作的緊急通知》（川教〔2008〕137號(hào)）、《關(guān)于繼續(xù)做好抗震救災(zāi)工作有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知的通知》（川教〔2008〕144號(hào))等一系列文件，保證了教育事業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序、有效的開展。省教育廳多次召開會(huì)議，安排部署10項(xiàng)措施，展開教育系統(tǒng)的抗震救災(zāi)和重建工作。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)4次來川，指導(dǎo)教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)。四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抗震救災(zāi)有力、有序、有效進(jìn)行?！端拇ㄊ〗逃聵I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中初中階段義務(wù)教育在“十一五”階段的發(fā)展目標(biāo)是：2010年，全省“普九”人口覆蓋率達(dá)到100%；初中毛入學(xué)率達(dá)到98%左右，初中三年保留率達(dá)到95%。全面普及和鞏固九年制義務(wù)教育，努力提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)素質(zhì)教育。黨的十七大關(guān)于教育的一系列重大部署和方針政策，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)義務(wù)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。報(bào)告指出，教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。必須把人才工作納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，大力開發(fā)人才資源，走人才強(qiáng)國(guó)之路”、“積極發(fā)展高中階段教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育”。1．5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表1—1序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1建設(shè)規(guī)模用地面積㎡31132總建筑面積㎡15525行政辦公樓㎡2200教學(xué)樓A㎡3147教學(xué)樓B（實(shí)驗(yàn)樓）㎡2737學(xué)生宿舍A㎡1441學(xué)生宿舍B㎡3500食堂㎡2500200m跑道標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)㎡4000學(xué)生人數(shù)人320064個(gè)教學(xué)班教職工人數(shù)人2372建設(shè)期月183總投資萬元4資金籌措萬元申請(qǐng)香港特別行政區(qū)援建資金萬元110第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性2．1 項(xiàng)目背景當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，科技進(jìn)步日新月異，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中越來越具有決定性意義。12汶川大地震”受損的實(shí)際，重建某縣初級(jí)中學(xué)十分必要和迫切。校區(qū)的建設(shè)必將推動(dòng)某縣教育事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)的后備人才，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到積極的促進(jìn)作用，為西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施作出貢獻(xiàn)。資金籌措方案擬定為：爭(zhēng)取香港特別行政區(qū)援助資金。按工程性質(zhì)分：，%；，%，%。項(xiàng)目前期工作擬于2009年6底前完成。1．3．8實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目總建設(shè)工期18個(gè)月。校區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置按照初級(jí)中學(xué)的需要設(shè)置，并根據(jù)招生規(guī)模逐步配備教職員工。主要污染因素為生活污廢水、實(shí)驗(yàn)室廢水、生活垃圾、施工期噪聲和揚(yáng)塵；設(shè)計(jì)方案考慮了污染治理措施，在工程建設(shè)過程中需認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”。工程設(shè)計(jì)內(nèi)容主要將圍繞功能區(qū)內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行總圖布置、建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及配套的公用工程設(shè)施和其它的基礎(chǔ)建設(shè)等方案設(shè)計(jì)。1．3．5工程設(shè)計(jì)方案工程總平面規(guī)劃注重“環(huán)境育人”。其中：行政辦公樓2200㎡、教學(xué)樓A3147㎡、教學(xué)B2737㎡、學(xué)生宿舍A1441㎡、學(xué)生宿舍B3500㎡、食堂餐廳2500㎡。1．3．4建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模校區(qū)按在校學(xué)生規(guī)模3200人規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)。1．3．3建設(shè)條件本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址位于某縣城中心城東城街6號(hào)，場(chǎng)地開闊，地勢(shì)較為平坦，交通及周邊環(huán)境條件良好，項(xiàng)目建設(shè)所需水、電供應(yīng)和通信條件具備。1．3．2生源分析重建的某縣初級(jí)中學(xué)規(guī)劃學(xué)生人數(shù)3200人。其后，余震不斷，學(xué)校教學(xué)用房受損程度不斷加深，部分建筑經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定屬危房，需拆除新建。在“5因此，必須全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，繼續(xù)堅(jiān)持好、落實(shí)好把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的方針，大力倡導(dǎo)尊師重教，大力發(fā)展教育事業(yè)，大力提高全民族素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的人才和人力資源保證。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，知識(shí)越來越成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人才資源越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突出。1．2 編制依據(jù)及范圍1．2．1編制依據(jù)1．中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第526號(hào)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》2．國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2008〕22號(hào)《關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》3．國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2008〕21號(hào)《關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》4．《某縣“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》5．《某縣初級(jí)中學(xué)發(fā)展規(guī)劃》6．四川省教育建筑設(shè)計(jì)院《某縣初級(jí)中學(xué)震后建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》10．建設(shè)單位提供的其它相關(guān)資料、圖紙等1．2．2編制范圍本報(bào)告著重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、工程設(shè)計(jì)方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目組織管理等進(jìn)行可行性研究；按照國(guó)家現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定、定額，估算項(xiàng)目總投資，明確資金籌措渠道，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)，并提出結(jié)論性意見，供建設(shè)業(yè)主和有關(guān)部門決策。經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定屬危房，現(xiàn)已停止使用并拆除，需新建。初級(jí)中學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初級(jí)中學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）目 錄第一章 總 論 11．1 項(xiàng)目概況 11．2 編制依據(jù)及范圍 11．3 可行性研究概要 21．4 結(jié)論 61．5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 6第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 82．1 項(xiàng)目背景 82．2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 112．3 建設(shè)單位概況 162．4 項(xiàng)目前期工作狀況 17第三章 生源分析 183．1 我國(guó)初中階段義務(wù)教育發(fā)展概況 183．2 學(xué)校生源分析 21第四章 校址與建設(shè)條件 244．1 校址 244．2 建設(shè)條件 24第五章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 295．1 建設(shè)內(nèi)容 295．2 建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)符合性分析 31第六章 工程設(shè)計(jì)方案 356．1 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及規(guī)劃原理 356．2 規(guī)劃總體布局 356．3 建筑方案設(shè)計(jì) 376．4 空調(diào)及通風(fēng) 436．5 給排水 456．6 供電 476．7 弱電系統(tǒng) 506．8 消防 526．9 燃?xì)庠O(shè)計(jì) 546．10 節(jié)能 556．11 儀器設(shè)備及圖書購置 57第七章 環(huán)境保護(hù) 58第八章 項(xiàng)目組織管理 608．1 項(xiàng)目建設(shè)管理 608．2 人員編制 638．3 項(xiàng)目招標(biāo)初步方案 63第九章 建設(shè)進(jìn)度安排 669．1 編制原則 669．2 實(shí)施條件 669．3 建設(shè)進(jìn)度 66第十章 投資估算及資金籌措 6910．1 投資估算依據(jù)及說明 6910．2 總投資 7010．3 資金籌措 71第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià) 9811．1 項(xiàng)目的社會(huì)影響分析 9811．2 項(xiàng)目與所在地互適性分析 9911．3 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 99附件：1．某縣初級(jí)中學(xué)組織機(jī)構(gòu)代碼證2．某縣初級(jí)中學(xué)事業(yè)單位法人證書3．某縣教育局天教字[2009]29號(hào)《關(guān)于某縣初級(jí)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模的批復(fù)》4．某縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局天發(fā)改發(fā)[2009]66號(hào)《某縣樂英初級(jí)中學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目開展前期工作的批復(fù)》5．某縣規(guī)劃和建設(shè)局《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》6．某縣環(huán)境保護(hù)局天環(huán)函[2009]6號(hào)《關(guān)于某縣初級(jí)中學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目環(huán)境影響登記表審批意見的函》7．某縣國(guó)土資源局《災(zāi)后重建用地選址意見》8．某縣初級(jí)中學(xué)《國(guó)有土地使用證》9．四川中機(jī)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心《建筑地震破壞程度鑒定報(bào)告》附圖：某縣初級(jí)中學(xué)位置示意圖某縣初級(jí)中學(xué)總平面布置圖某縣初級(jí)中學(xué)立面圖初級(jí)中學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論1．1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：某縣初級(jí)中學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目項(xiàng)目地址：某縣城東城街6號(hào)建設(shè)單位：某縣初級(jí)中學(xué)建設(shè)性質(zhì)：原址重建項(xiàng)目摘要：某縣初級(jí)中學(xué)在 “512汶川大地震”中學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生后勤生活用房等建筑嚴(yán)重受損。本項(xiàng)目用地面積31132㎡（），總建筑面積15525㎡，擬建教學(xué)樓A、教學(xué)樓B（實(shí)驗(yàn)樓）、行政辦公樓、學(xué)生宿舍、食堂、200m跑道標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)等；規(guī)模按在校學(xué)生3200人設(shè)計(jì)(64個(gè)班)；，爭(zhēng)取香港特別行政區(qū)援助資金。 1．3 可行性研究概要1．3．1項(xiàng)目建設(shè)的必要性教育是一種適應(yīng)未來需要的事業(yè)，教育的根本任務(wù)是提高全民族素質(zhì)，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的接班人。中國(guó)的未來發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興，歸根到底靠人才，人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育。某縣初級(jí)中學(xué)創(chuàng)建于1987年7月，是雅安市辦學(xué)規(guī)模最大的單設(shè)初中。12汶川大地震”中，學(xué)校建筑物不同程度受損。為徹底改變現(xiàn)有的辦學(xué)條件和育人環(huán)境，提高辦學(xué)質(zhì)量，重建某縣初級(jí)中學(xué)是十分必要和迫切的。學(xué)校建成后，作為雅安市辦學(xué)規(guī)模最大的單設(shè)初中，生源覆蓋城廂鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、紫石鄉(xiāng)、兩路鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共覆蓋人口 ，生源豐富，能夠?qū)崿F(xiàn)招生計(jì)劃。根據(jù)臨近地區(qū)地勘資料推測(cè)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，無不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。項(xiàng)目總用地面積31132㎡（），總建筑面積15525㎡。另外，擬建200m跑道環(huán)行跑道田徑場(chǎng)4000㎡。校園總平面設(shè)計(jì)按教學(xué)、體育運(yùn)動(dòng)、生活等不同功能進(jìn)行分區(qū)，合理布置。1．3．6環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目屬非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境影響小。1．3．7組織管理為確保項(xiàng)目順利建設(shè)，某縣初級(jí)中學(xué)成立了學(xué)校災(zāi)后重建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相關(guān)的建設(shè)和財(cái)務(wù)管理辦法。各建設(shè)子項(xiàng)均采用國(guó)內(nèi)招標(biāo)進(jìn)行基建工程建設(shè)，工程建設(shè)過程中嚴(yán)格工程監(jiān)理。即2009年3月至2010年8月。1．3．9投資估算及資金籌措經(jīng)測(cè)算。按工程結(jié)構(gòu)分：，%；，%；，%；，%。1．3．10社會(huì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的實(shí)施，可改善某縣初級(jí)中學(xué)辦學(xué)條件，擴(kuò)大學(xué)校的招生規(guī)模，提高教學(xué)水平。1．4 結(jié)論為適應(yīng)國(guó)家教育事業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更好地發(fā)揮學(xué)校在西部大開發(fā)中教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、示范性作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，針對(duì)某縣初級(jí)中學(xué)“5項(xiàng)目社會(huì)效益顯著，建議盡快開工建設(shè)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中指出“人才問題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題”、“大康大業(yè)，人才為本”、“適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，牢牢掌握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，關(guān)鍵在人才。黨的十七大報(bào)告把教育放到了一個(gè)非常突出的位置。為此，胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中將教育列在了“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”六大任務(wù)之首，“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”,同時(shí)指出“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”?！端拇ㄊ?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年（2006～2010年）規(guī)劃綱要》明確提出，把優(yōu)先發(fā)展教育作為促進(jìn)人的全面發(fā)展和提升人力資源素質(zhì)的根本途徑，擴(kuò)大教育供給，加快教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)各級(jí)各類教育全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，努力降低義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生特別是女性學(xué)生的輟學(xué)率。義務(wù)教育區(qū)域差異逐步縮小，均衡化發(fā)展水平進(jìn)一步提高。國(guó)務(wù)院總理溫家寶2008年8月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，要求“以義務(wù)教育為重點(diǎn),恢復(fù)重建各級(jí)各類教育基礎(chǔ)設(shè)施”。全國(guó)18個(gè)省、直轄市的教育系統(tǒng)對(duì)口支援重災(zāi)縣的計(jì)劃也已經(jīng)啟動(dòng)。《教育部關(guān)于做好教育系統(tǒng)災(zāi)后重建對(duì)口支援工作的通知》（教發(fā)〔2008〕18號(hào)）要求按照推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、實(shí)施素質(zhì)教育和促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)固安全的學(xué)校。截止2008年8月31日，四川省災(zāi)區(qū)51個(gè)重災(zāi)縣5979所中小學(xué)校（其中板房學(xué)校及校點(diǎn)1732所）已為9月1日全面復(fù)學(xué)復(fù)課作好了準(zhǔn)備，新生入學(xué)所需的校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備等也已完全準(zhǔn)備就緒。其中，在未毀損校舍復(fù)學(xué)復(fù)課的學(xué)生有33%；在維修加固校舍復(fù)學(xué)復(fù)課的有38%；%；%。㎡，㎡受損嚴(yán)重?zé)o法居?。晦r(nóng)村受損農(nóng)戶16338戶、33665間約120萬㎡房屋受損，估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失10多億元。某縣初級(jí)中學(xué)在地震中大部分建筑均不同程度受損，根據(jù)四川中機(jī)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心《建筑地震破壞程度鑒定報(bào)告》，某縣初級(jí)中學(xué)在地震中大部分建筑均不同程度受損。根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，某縣委、縣政府決定重建某縣初級(jí)中學(xué)，重建后的某縣初級(jí)中學(xué)將容納320